看点二：区域战略升温

　　区域政策热度正在持续升高。

　　国研中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志对本报称，未来的区域发展将为中国经济长期持续健康发展提供支撑。目前来看，区域发展受到诸多客观因素的制约，在必须摒弃旧发展模式的背景下，促进欠发达地区发展。

　　李克强总理一连串调研的足迹，也突显出了政府近期重点工作。

　　今年以来，李克强曾两赴内蒙古，提出推进西部开发，打造经济发展最大回旋余地；此后，他又到重庆、到沈阳，分别阐述了黄金水道建设长江经济带和振兴东北老工业基地再出发。

　　发改委近期刊出《积极推动区域经济协调发展》一文指出，下半年要推动东部地区实现更高层次的开放发展，发挥东部地区拉动经济增长的重要引擎和特殊“稳定器”作用。

　　值得注意的是，备受关注的京津冀一体化、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路以及长江经济带“四大重点战略”的大幕已拉开。

　　6月11日召开的国务院常务会议，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带。会议认为，发挥黄金水道独特优势，建设长江经济带，既可以促进经济发展由东向西梯度推进，形成直接带动超过五分之一国土涉及近6亿人的发展新动力，推动贫困地区脱贫致富，缩小东中西差距；又能优化经济结构，形成与丝绸之路经济带的战略互动，打造新的经济支撑带和具有全球影响力的开放合作新平台。

　　侯永志认为，促进区域协调发展，一要通过落实国家区域协调发展总体战略和主体功能区战略，鼓励沿海地区产业向欠发达地区转移，增强欠发达地区自我发展能力，加快这些地区的发展；二要消除人口跨区域迁移的制度性障碍，促进欠发达地区的人口向经济和人类活动承载力更大的地区转移。

　　“在这个过程中，要特别注意并防止污染产业向大江大河上游的生态屏障地区转移。”他说。