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使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,既是一个重大理论命题,又是一个重大实践命题。在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。
——2014年5月26日习近平主持中央政治局第15次集体学习时强调
解读:政府与市场各司其职
一个发展成功的国家必然是以市场经济为基础,再加上一个有为的政府。在传统市场经济体系下,政府和市场分别扮演着看得见与看不见的手,前者主要提供发展环境、公共产品与服务,后者则主要进行资源配置。处理好政府和市场的关系,就是要使二者各司其职、各负其责,让“两只手”形成合力。
倘若政府管理职能太大,便会在无形中压制市场的活力,而通过减少管制和审批,“小政府”则更会提升社会效率。调整政府与市场的关系,实际上是将政府权力向社会让渡的放权运动,这就不可避免地触及此前过大管理权之下的部门利益。在少数地方,此类部门利益甚至通过部门立法方式固化,因此变得愈加不可撼动。恰缘于此,也可预见此种放权改革将“触及灵魂”。从这个角度来说,重塑政府与市场的关系尤其需要顶层的制度纠偏,以及大力推进的改革勇气。
改革未有穷期,中国还在路上。政府与市场的关系是经济体制改革的核心问题,让经济体制激发更大的市场活力,进而惠及到所有国民,在过往的改革中我们已多次践行,此次不会例外。
网友热议:
@徐开翟律师:赞赏习大大上台后的各项正确举措,民主建设、法制建设和市场经济建设是国家建设的三大基石。
@石白菜:政府职能从管理向服务的转变。
@秦晓:如果要让市场起决定作用,前提应是一个好的市场,而不是扭曲的市场。
@陈志武:只要权力制衡机制运作不好、监督问责缺失,政府很难从市场退出。权力只要不受制约就会自我膨胀,这是权力天性,不因人种肤色或文化而不同。比如“让市场在资源配置中起决定性作用”很好,但必须有相应体制支持,因为万一权力硬压制市场、要决定资源配置,被挤压的市场找谁去说理?
@理论热点面对面:让市场这只手得到完全施展,让政府这只手收放自如,政府与市场关系最终达到“琴瑟和鸣”的和谐之境。(马璐)