这好像一个隐喻：11月25日上午，李克强总理将邀请中东欧16国领导人共同乘坐苏州至上海的高铁。 “16+1合作好比一列高速列车，三年来，从华沙到布加勒斯特，从贝尔格莱德到苏州，不断加速。这列‘动车组’能够走到今天，关键在于每节车厢都能提供动力。”一天前，李克强在苏州主持第四次中国-中东欧国家领导人会晤时说。

　　在苏州这个既有园林雨巷又有最现代工业园区的城市，李克强不仅以高速列车和动车组妙喻16+1合作，也引用传统的智慧来加以阐述。“中国古代思想家孔子说，‘三年有成’，意思是经过持续不断的努力就会获得成果。”

　　这是中国-中东欧国家领导人会晤首次在中国举办。主场的标志很是别致，结合了十七孔桥和苏州园林里的亭子图案。去年在塞尔维亚首都贝尔格莱德出席第三次会晤时，李克强曾以北京颐和园的十七孔桥比喻16+1。

　　事实上，此次苏州会晤本身就像一列动车组，处于高速运行中。各个环节的安排，也正像各节车厢，为深化合作提供动力。

　　当天上午一上来就是密集会见。爱沙尼亚总理、波兰总统、斯洛文尼亚总理，李克强先后与这三国领导人深入交换了意见。会见间隙，工作人员紧张更换国旗的忙碌，甚至成为一景，引来记者拍照。

　　短暂的间隙，总理思考显然并未停下。与爱沙尼亚总理的会谈中，波罗的海高铁项目成为一个重点，李克强表示中方愿意积极参与。对方说，波罗的海国家成立了一个泛波罗的海铁路联盟，可以代表这个项目牵头进行讨论。会谈结束后，总理当即把国家发改委主任徐绍史叫到身边，要求迅速与该铁路联盟对接。

　　下午，李克强与16国领导人共同出席了中国-中东欧国家第五届经贸论坛开幕式。介绍领导人的环节显得有些“漫长”，但更说明了这是一种多么广泛的合作。李克强在致辞中说，中方企业在中东欧国家累计完成工程承包营业额占中国在欧洲的40%。贝尔格莱德多瑙河大桥竣工通车，标志着中国在中东欧国家实施的首个重大项目正式落成。下一步，中方愿同中东欧国家对接发展规划，全力推动匈塞铁路这一旗舰项目，确保年内开工、两年完成。

　　稍晚时候，在会场举行了一个简短但高规格的签字仪式。李克强总理和匈牙利、塞尔维亚两国总理共同见证了匈塞铁路两个合作文件签署。一个是匈塞铁路匈牙利段开发建设和融资合作协议，一个是匈塞铁路塞尔维亚段现代化改造及重建项目总合同。这无疑是把李克强致辞中所提目标落到了实处。

　　匈塞铁路并非高铁，但作为16+1合作的“旗舰项目”，它所具有的势能，堪比高速列车，动力十足。

　　真正的重头戏当然还是16+1会晤本身。巨大的会场被布置成几层同心圆，以一种最平等的方式宣示了这一合作机制互利共赢的实质。

　　李克强在讲话中就未来合作提出“1+6”框架，即一个目标和六大重点。一个目标是共同致力于构建开放包容、互利共赢的新型伙伴关系，六大重点分别为：落实合作推进路线图，即本次会晤将发表的首份中国-中东欧国家合作五年规划和《苏州纲要》;对接发展战略，推进互联互通;打造产能合作新样板;不断创新投融资合作方式;促进贸易投资双增长;扩大人文社会交流。

　　会晤后，李克强总理与上次会晤的东道主塞尔维亚总理、明年会晤的东道主拉脱维亚总理共见记者。这样的安排象征着16+1合作的发展轨迹：此前是李克强所说的，从华沙到布加勒斯特，从贝尔格莱德到苏州;此后，这列“高速列车”的新征途将由苏州开启，从苏州到里加，再不断发展下去。

　　另一个细节则象征着16+1合作的厚度。共见记者的3位领导人站在台上，不一般的是，台下第一排摆着14把椅子，其他中东欧14国的领导人集体落座。这样的场景，让现场一位老资格的外交官惊叹道：这场记者会出席领导人的级别之高、规模之大，堪称“史无前例、史上最强”。

　　李克强说，本次会晤取得的一个重要成果就是第一次通过了16+1合作的五年规划。“这意味着16+1的机制不是走一年、看一年，办一年、是一年，而是有一个中期规划，将会持续推进下去。”

　　“中国古有‘上有天堂、下有苏杭’的说法。”李克强最后说，“我们在观赏天堂美景，更在脚踏实地努力。”

　　苏州见证了16+1合作“三年有成”，又开启了合作机制中首个五年规划。可以说，这列横跨亚欧的“高速列车”，以全新姿态、更高速度，从苏州再启程。(常忆同)