县委书记的“小官大治”

　　宋卓秀：董仲舒在 《对贤良策》中写到“当更化而不更化，虽有大贤不能善治也。故汉得天下以来，常欲善治而至今不可善治者，失之于当更化而不更化也”。立足实际，革故鼎新是 颠扑不破的真理。如今，深化改革的伟大事业正如火如荼地进行，在这样的关键时刻，更加需要“忠诚、干净、担当”的好干部。县委书记作为干部队伍中一个特殊 群体，是名副其实的“小官大治”。

　　县委书记特殊在哪？县委书记的特殊角色是由我国现行行政体制决定的。在这样的体制下，县级机构的分工地位是“承上启下，适度自主”。承上启下，即承 接中央与省市级政策落实又与民交融，是我们党执政兴国的“一线指挥部”；适度自主则是指在贯彻上级指导精神的原则下，允许适度创新以便因地制宜。县委书记 是“一线总指挥”，工作做得好不好，直接关系人民幸福，也必须直接接受人民群众的检验。2800多名县委书记占不到全国处级干部的1%，却直接关系我党执 政之基，力量之源。

　　郡县治，天下安。我国国情复杂，民族众多，欲达善治而不易，要牢牢抓好县委书记这一拨“特殊群体”，“关键少数”中的少数，真正给其“小官大治”的发挥空间，筑牢中国梦的坚定基石。