中国共产党新闻网北京10月31日电 （万鹏）29日，十八届五中全会在京闭幕，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。记者就全会公报的主要亮点，采访专家学者。多位学者分析指出，通览五中全会公报，令人印象最深刻是两个字：创新。创新正在成为中国经济社会发展的新引擎，创新不仅是发展方式的创新，更重要的是思想的创新。将创新放在国家发展全局的核心位置，这是在深刻掌握国内外经济大势、洞悉经济发展阶段性与规律性之上，所做出的高瞻远瞩之举，它将是我国全面建成小康社会的重要保障。

　　提出创新发展理念

　　回答了中国未来“发展动力”问题

　　本次全会提出，要坚持创新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。使以廉价劳动力和土地等要素驱动、投资驱动的发展方式转向创新驱动。公报提出要发挥科技创新在全面创新中的引领作用。要推动大众创业、万众创新，释放新的需求，创造新的供给，推动新的技术、产业、业态的蓬勃发展。全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员，著名经济学家辜胜阻向记者指出，“创业”和“创新”是一对孪生兄弟，“双创”正在成为经济社会发展的新引擎。当前，房地产、制造业、基础设施建设投资等传统的引擎下行压力很大，以创业创新带动产业结构转型升级、提升经济发展的动力迫在眉睫。

　　最大程度释放改革新红利

　　创新发展是全面建成小康社会保障

　　“适应和引领经济新常态，全面建成小康社会，需要保持和增强战略定力。”国家行政学院经济学教研部主任张占斌分析认为，按照“四个全面”战略布局，加快落实全面深化改革的整体部署，要强化体制机制创新，敢于啃硬骨头、涉险滩，以前所未有的决心和力度，坚定不移地推进改革，最大程度释放改革的新红利。公报进一步强化了体制机制创新的紧迫性，提出要加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，到2020年各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。这是我国全面建成小康社会的重要保障。

　　创新不仅是发展方式的创新

　　更重要的是思想的创新

　　自我国经济进入新常态以来，传统依靠要素投入、需求拉动的方式对于经济增长的贡献已明显下降。要继续保持中国经济实现中高速增长，实现到2020年全面建成小康社会的伟大目标，必须为中国经济寻找新的发展动力。国防大学教授公方彬认为，“当前，中国在发展过程中的基础设施建设已经较为完备，未来如何突破发展瓶颈，推动在新常态下进一步发展，主要就是靠‘创新’。”公方彬指出，这种突破包括了主客观的突破，也就是创新。不仅是发展方式、方法的创新，更重要的是思想的创新。所以，全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。