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要把抓好党建作为最大的政绩必须紧紧抓住思想认识和实践考核
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。这就为我们树立正确的政绩观提出了要求、指明了方向。那么,为什么要树立这样的政绩观呢?如何做才是践行这样的政绩观呢?这是摆在各级各部门党委(党组)面前的两个基本问题,也是树立正确政绩观的两个核心点。
为什么要树立这样的政绩观:历史的启示与现实的呼唤
把抓好党建作为最大的政绩,首先是来自历史的启示。回顾中国共产党90多年波澜壮阔的历史进程,我们可以得出这样的结论:什么时候党的建设抓好了,什么时候党的事业就一帆风顺。什么时候党的建设出现问题,什么时候党的事业就遭受挫折。早在土地革命战争时期,王明“左”倾错误路线在思想上推行教条主义,在组织上进行无情打击,在政治上把共产国际的指示和苏联经验神圣化,给我们党的建设造成了很大危害,最终导致中央苏区丢失,被迫进行战略转移。在延安的13年,我们党时刻不忘抓好党的自身建设,特别是通过著名的延安整风,彻底清除了主观主义、宗派主义和党八股等歪风邪气,培育了三大优良作风,我们党也从刚到陕北时区区几千人的队伍发展壮大为一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的中国共产党,为打败日本帝国主义、建立新中国提供了坚强的思想政治和组织保障。建国以后,我们党在长期胜利和巨大成就面前,开始出现骄傲情绪。1959年召开的庐山会议,错误地进行反右派斗争,破坏了党的民主集中制原则,党内政治生活出现严重问题。特别是十年“文革”,极“左”路线登峰造极,党的建设遭受空前的破坏,党的事业和国家的发展也因此遭遇重大挫折。党的十一届三中全会从加强和改进党的建设入手扭转乾坤,在思想上重新确立解放思想、实事求是的思想路线,在组织上形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体,在政治上实现了工作重心的战略转移,由此开启了彻底改变中国命运的改革开放新征程。历史充分证明,中国共产党作为我国各族人民的坚强领导核心,任何时候都不能弱、不能散、更不能垮。通过抓好党的建设,引领各项事业蓬勃发展,是中国共产党90多年历史留给我们的宝贵经验,也是付出了沉重代价换来的深刻启示。
把抓好党建作为最大的政绩也来自于现实的呼唤。当前,从国情和省情看,全面建成小康社会时间紧迫,全面深化改革亟待突破,全面依法治国任务繁重,广东要实现“三个定位、两个率先”奋斗目标更加需要勠力同心。在协调推进“四个全面”新布局中继续当好排头兵,广东的党员干部,思想上要坚定信仰,对党忠诚,敢为人先,勇于担当;作风上要防止“四风”反弹,力行“三严三实”;在干部队伍建设上,真正把有理想、敢担当、为民务实清廉的好干部选拔出来;在反腐倡廉建设上,继续保持高压态势,苍蝇老虎一起打。从党情看,我们党在经历了苦难与辉煌之后,今天遇到了前所未有的挑战与危险,即长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的挑战,精神懈怠、脱离群众、能力不足和消极腐败的危险。因此,无论从国情、省情角度看,还是从党情角度看,都要把抓好党建作为最大的政绩。各级党委只有把从严治党的责任承担好、落实好,坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各个领域、各条战线、各个环节的党建工作抓具体、抓落实,才能为协调推进“四个全面”新布局提供坚强保障,才能为广东实现“三个定位、两个率先”目标提供坚强的领导核心,也才能为我们党应对挑战、化解风险打下坚实基础。
如何做才是践行这样的政绩观:全面从严与责任考核
树立正确的政绩观,不仅要看如何认识,更要看如何落实。把抓好党建作为最大政绩,关键是看各级各部门党委(党组)在抓党建问题上能否以全面为基础、以从严为主线,把管党治党的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。党的建设是一项系统工程,它是思想建设与制度建设的紧密结合,是建章立制与执行落实的有机统一,是以上率下与全党动手的双向互动。在推进这项系统工程中,作风建设是突破口,反腐倡廉建设是推动力,核心问题是保持党的先进性和纯洁性,目标是实现自我净化、自我完善、自我革新与自我提高。只有通过系统思维,全面协调地推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,才能落实好党建责任,才算真正树立正确的政绩观。抓而不紧,等于不抓。治而不严,等于不治。从严治党,要严把思想关,树立坚定的理想信念;要严把入口关,在党员发展上控制规模;要严把作风关,大力倡导严以修身、严以用权、严以律己等。要严肃开展反腐败斗争,不定指标,不设上限,凡腐必反,除恶务尽。从严是贯穿管党治党的一条红线,只有紧紧抓住这条红线才能履行好党要管党的神圣职责。
把抓好党建作为最大政绩落到实处,关键是要加强对各级各部门党委(党组)的责任考核,明确责任、落实责任、追究责任,只有这样,才能树立正确的政绩观。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。党委(党组)如何真正做到聚精会神抓党建,党委(党组)书记如何真正做从严治党的书记,党委(党组)成员如何真正履行好分管领域从严治党的责任,一方面要靠思想认识到位,另一方面也是更重要的方面,要靠健全的责任考核机制。因此,树立正确的政绩观必须紧紧抓住思想认识和实践考核这两个核心点。(作者系中共广东省委党校党史党建部主任、教授)
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