2015年3月，明确了18个省在“一带一路”中的定位及对外合作方向的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出：发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，联合黑龙江、吉林、辽宁，推进构建北京—莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

　　“一带一路”战略的形成在于历史上的共同文化积淀。作为中华文化重要组成部分的草原文化，也应秉承新的丝路文化精神，以更加开放的态势，主动融入到丝绸之路经济带建设中来。

　　将草原文化开放融入到丝绸之路经济带建设中，对内应构建开放的国内文化市场，逐步形成面向丝绸之路经济带的文化格局；对外应加强与各国各地区的文化交流，扩大承载草原文化传播的物理空间和社会空间，共同构建开放的国际文化市场。

　　在建设路径上，应秉承开放合作理念，推动文化基础设施建设、平台建设、文化产业发展、文化贸易等全方位合作。

　　加强文化基础设施的互联互通。推动丝绸之路经济带沿线区域文化基础设施建设规划，加强沿线国家的技术标准体系对接，加强国际间文化基础设施尤其是互联网基础设施的互联互通。通过借力“一带一路”，布局全球化发展，扩大草原文化的传播力和影响力。同时，推动丝绸之路沿线国家中国文化中心的建设。与域外中国文化中心搞好对口合作交流，举办内蒙古文化周，开展非遗展示等系列活动。逐步推进丝绸之路沿线文化保税区、文化自贸区的建设，为文化交流与发展提供基础支撑。

　　强化平台建设。拓展文化领域交流合作平台。借助已有的中俄博览会、草原丝绸之路交流合作国际论坛、满洲里开办的红色交通线博物馆、二连浩特开创的草原丝绸之路博物馆等文化交流和贸易平台，加强与沿线国家、地区、城市的合作交流。创新多样化的民间互动交流平台。加强草原文化对外传播力建设，树立草原文化形象。建立沿线国家之间共建共享的传播平台，比如一个跨国的互联网交流及合作平台。创新传播方式，利用互联网和现代科技，建立起多语言、无国界、易接受的传输方式。对草原文化资源进行现代化的转化和创意。进一步扩大草原文化在世界的影响力。

　　增强文化交流与传播。稳步推进示范项目建设，文化领域先行，与周边国家共同规划建设有影响的项目，让当地社会和百姓切实分享合作成果。建立与丝绸之路沿线国家、地区、城市的民间文化交流常态化机制。内蒙古在现有的与俄罗斯、蒙古国等举办国际学术研讨会、文化周、青年友好交流活动、民族艺术家观摩考察学习、联合开展“游牧民族文化遗存考古调查与发掘”等活动基础上，加大与周边国家特别是蒙俄文化交流合作，研究制定《加强与俄罗斯、蒙古国文化交流的意见》，拓展交流合作领域。

　　推动文化产业的区域繁荣。推动形成丝绸之路经济带文化产业合作创新模式，即建立一个文化共同体并在此基础上开发文化产业。该共同体的特点是能够体现合作共享、共赢互惠。对外，加强和丝绸之路沿线国家、地区的文化产业合作。秉承新的丝路文化精神，努力增强文化认同。对内，促进国内尤其是西部地区文化产业发展，重点扶持一些有民族特色的文化产业，致力于建立一个共同的文化市场。

　　加大文化遗产保护和利用力度。在民族民间文化资源丰厚的区域大力建设文化生态保护试验区等，完善地方社区文化记忆，活化民族民间文化传统。充分梳理丝绸之路经济带沿线珍贵的历史文化遗存，通过现代技术手段将其数据化、在线化，形成丝绸之路经济带文化资源数据库，深入挖掘丝绸之路经济带文化资源的当代价值。推进丝绸之路文化遗产研究，加强国际间文化遗产保护的交流与合作，促进丝绸之路经济带文化遗产保护、传承与开发，推动沿线国家文化资源的跨境整合。以开展“万里茶道”中、俄、蒙文物界联合考察活动为契机，为“万里茶道”共同申报世界遗产打好基础。

　　扩大对外文化贸易。着力研究解决投资贸易便利化问题，逐步消除投资和贸易壁垒，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区。目前，内蒙古已构筑以二连浩特、满洲里等19个口岸为重点的全方位向北开放带。中俄最大陆路口岸满洲里已被正式批准为综合保税区。内蒙古要宣传落实对外文化贸易有关政策，积极引导和鼓励各地各类团体、各类文化单位和企业“走出去”，推动更多企业和项目进入年度文化出口重点企业和项目名录，有序扩大国际文化市场份额。（作者单位：内蒙古财经大学）