中工网记者 刘英杰

“截至2017年9月底，工会会员达到3亿，农民工会员已达1.4亿，基层工会组织280.9万个。”全总宣教部部长、新闻发言人王晓峰在10月19日召开的中国工会第十七次全国代表大会新闻发布会上介绍。

壮大会员队伍是工会组织发展的“根基工程”。如何让更多职工参加工会组织，尤其是如何将农民工群体吸纳到工会组织中来，是近些年全国各级工会不断实践探索的重要工程之一。今年3月，全国总工会下发了《推进货车司机等群体入会工作方案》，旨在最大限度地把货车司机等群体组织到工会中来，持续推进农民工入会工作，不断扩大工会组织和工会工作有效覆盖。

近年来，随着数字经济、共享经济等新兴业态的蓬勃发展，货车司机、快递员、网约工及护工护理人员等职工群体的数量不断增长，成为社会发展中一股不可或缺的重要力量，但往往他们的工作面临流动性大、劳动强度大、工作时间不规律、组织性弱、权益维护困难等诸多问题。作为职工的”娘家人“，要为他们提供服务、做好保障的基础，就是及时准确组织他们加入工会，通过工会发挥工作职责，利用自身优势，更加充分有效地为农民工群体维权、服务，解决他们工作和生活中遇到的难题。

数说八大群体入会累累硕果

根据《推进货车司机等群体入会工作方案》安排，河北、浙江、安徽、广东、广西5省（区）以及上海宝山、江苏南京、河南郑州、陕西西安、贵州贵阳5市（区）成为开展货车司机入会集中行动首批试点单位。

——在陕西西安，为全面落实全总试点工作部署，西安市总工会制定了“六大区域试点，十项具体措施，百天集中行动，万人集中入会”的措施和目标。自活动开展以来，据不完全统计，西安市已新发展货车司机等八大群体工会会员7012人。

——在四川，近年来，全省各级工会着力推动新经济、新领域工会组建和新阶层、新群体入会。据悉，截至目前,全省已摸排统计货车司机等八大群体所属行业企业1.16万家,累计新增发展和吸纳5.22万名货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员等人员入会。

——在安徽，全省在全国率先完成农民工集中入会三年任务，及时启动了货车司机等“八大群体”入会行动全国试点工作。截至2017年底，安徽省已建立基层工会11.71万家，发展会员947.65万人，其中农民工会员511.8万人。安徽省总党组成员、经审会主任张保华表示，推动货车司机、网约工等“八大群体”入会是推进新时代产业工人队伍建设改革的重要举措，是不断扩大工会组织和工会工作有效覆盖的重要途径。

——在贵州安顺，截至目前，全市农民工会员已达528420人，仅2018年下半年全市货车司机、快递员、家政服务员、网约送餐员等八类群体农民工入会达3494人，力争到2020年实现全市60%以上的农民工加入工会。

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一串串醒目的数字只是推进“八大群体”入会的一个个缩影。

近年来，全国各级工会以集中开展“强基层、补短板、增活力”行动为契机，不断将工会基层基础筑牢，随着农民工入会集中行动的广泛开展，截至2017年底，我国农民工会员已达1.4亿人，呈现明显上升趋势。

筑巢引凤 最大限度吸引八大群体“落户”工会

“八大群体”入会等工作的顺利推进没有固定的“成功模板”，真正找到基础稳定、发展可持续的工作方式还需走到职工身边，“因地制宜”精准施策。

——在广西柳州，根据物流企业的实际情况，柳州市建立了“货车司机驿站”与“货车司机职工之家”。这里可供货车司机临时休息同时还可以享受到饮用水、热饭工具、急用药物等贴心服务。柳南区总工会在全市范围内率先推出了针对货车司机生活、工作的“1+X服务”模式。入会的货车司机可享一次免费体检、一份意外保险、一张工会市民卡、一台手机、一套留守儿童托管等服务，让“一直在路上”的货车司机对生活多了一分安心，对工会多了一分信任。在短短两个月的时间里，柳州市通过提供优质服务吸引8500多名货车司机加入了工会组织。

——在河北沧州，该市总根据行业特点和现实需求，以“服务先行、活动覆盖”为重点，完善“园区内统筹建会、园区外属地建会、零星分散挂靠建会、乡镇（街道）兜底建会”工作机制，通过选树“司机之家”，成立站点工会、社区（村）工会联合会等多种举措，切切实实让企业和职工感受到“娘家人”的贴心关怀。目前，沧州市“八大群体”所属行业覆盖入会人数18311人，实现了工会组织对新兴产业、新兴业态有效覆盖。

——在贵州贵阳，全市推动市域内快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等八大群体入会，截至8月31日，已新增会员95764人。能够取得这样的成绩，离不开贵阳市确立的“五到位 五机制 五服务”原则。据贵阳市人大常委会副主任、党组成员，市总工会主席李志鹏介绍，“五到位 五机制 五服务”的主要内容为：坚持“五个到位”（其中包括思想认识到位、调查摸底到位、开局组织到位、责任落实到位、督查考核到位五方面），推动“货车司机入会集中行动”工作深入开展；建立“五项机制”（其中包括党工共建机制、调度推进机制、宣传引导机制、联动合作机制、创新驱动机制五方面），最大限度地把货车司机等八大群众组织到工会中来；实施“五大服务”（其中包括建家服务、培训服务、法律服务、关爱服务、普惠服务），不断增强货车司机对工会组织的归属感和获得感。

保障“八大群体”顺利入会的关键在于如何让职工清晰地了解工会组织的属性及职能，最大限度地提升工会组织的“吸引力”和“凝聚力”。周到的基层服务展现“娘家人”的温暖，精准对接职工需求展现“娘家人”的可靠，贴近基层走进一线展现“娘家人”的亲民，以“筑巢引凤”的方式，促进“要我加入工会”到“我要加入工会”的思想转变，激发内生动力，让更多人找到组织，找到工作生活的重要保障，使工会组织更加接地气、聚人气、有生气。

创新发展举措 推进工会组织注入“新活力”

“新事物在探索过程中避免不了困难重重，但找准问题解决问题就能坚持向前发展，‘八大群体’入会在日后的工作中如何再接再厉？”

李志鹏表示，要进一步打通货车司机等八大群体入会通道，有针对性地加大宣传，加强基层建设，方便货车司机等群体加入工会，同时，推动建立全国统一的工会会员网上入会平台，使加入工会组织更具操作性和灵活性。要进一步扩大惠及货车司机的工会普惠服务，通过加快发放工会会员服务卡等方式，不断吸引更多的货车司机等八大群体入会。进一步创新工会载体机制形式和活动方式，针对货车司机等职业特点开展多种活动，增强工会的凝聚力、向心力，提升货车司机等八大群体的获得感、归属感和幸福感。除此以外还需要进一步加强与政府部门及各级各地工会组织的协作。

近年来，“八大群体”入会工作在全国各级工会中积极有序开展，面对实践过程中的突出问题，各级工会组织要不断调整工作思路，把工作做得更细更深更周到，充分结合农民工的职业特点等，推动入会和服务工作共同提升。工会组织在前进道路上应努力做到转理念、转职能、转方式、转作风，推进组织体制、运行机制、活动方式、工作方法等方面的创新，提供精准服务，筑牢全面保障，让职工拥有更多获得感、幸福感、安全感，让基层工会工作真正做到“建起来、转起来、活起来”。