本网评论员 何应洋

　　近日，中国银保监会发布《关于开展专属商业养老保险试点的通知》，宣布自今年6月1日起，由6家人身险公司在浙江省和重庆市开展专属商业养老保险试点。这一专属保险，主要面向外卖骑手、网约司机等新产业、新业态从业人员和各种灵活就业人员。这一创新产品的落地，对解决该群体的养老保障难题具有积极的推动作用。（据5月19日全国总工会微信公众号）

　　目前，我国灵活就业人员规模2亿左右。这一就业方式，在解决劳动者生计问题、便捷人们日常生活的同时，有效缓解了城镇就业压力，成为了吸纳就业的蓄水池。眼下，许多企业非常青睐灵活就业，中国人民大学劳动人事学院发布的《中国灵活用工发展报告（2021）》蓝皮书显示，2020年企业采用灵活用工比例达到55.68%，比上一年增加11个百分点。

　　然而，在灵活就业给经济发展注入活力的同时，对于从业人员劳动权益的保护却明显滞后。与传统就业相比，灵活就业呈现出劳动关系灵活化、工作碎片化、工作安排去组织化等非典型劳动关系特征。这使得灵活就业无论是在法律规制、行业标准还是用工规范上都存在空白，很多灵活就业人员游离在社会保障体系之外。其中最为典型的就是一些平台企业，刻意规避劳动法律，采取转包、众包、中介制、派遣等各种方式，避免与劳动者直接建立劳动关系。一旦发生劳动者意外伤亡等纠纷，平台企业便会以是“劳务关系”为由，撇清应当承担的责任。这使得相当一部分灵活就业人员，在维护自身劳动权益时处于“裸奔”状态。

　　党的十九届五中全会提出，要实现更加充分更高质量的就业。在平台经济、共享经济快速发展的背景下，如何提升灵活就业质量，为灵活就业者织就保障网、撑起保护伞，是摆在各级政府面前的一道全新课题。如何答好这一课题，既考验着政府的治理智慧，也衡量着一个地方的治理能力和水平。近来，交通运输部等八部门、中国银保监会和广东省，积极回应社会关切，主动担当作为，开展约谈平台企业行动，推出专属商业养老保险试点，颁布实施灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法，是保障灵活就业人员权益的务实之举，让灵活就业人员有了实实在在的获得感幸福感安全感。这些做法值得称道，值得更多的地方、部门去学习借鉴。

　　灵活就业人员权益保障问题是一项系统工程，非一朝一夕之事，也不是哪一个部门单枪匹马就能独立完成的。需要党政部门、社会各方携起手来，迎难而上，用心谋划，打好组合拳，织密防护网，这样才能真正实现好维护好灵活就业人群的合法权益，让灵活就业劳动者不再“裸奔”。