工会组织库会员库实现升级，入会扫码即可“一键入会”……2021年，上海市总工会根据进一步深化改革的要求，推进工会数字化转型实现新的突破。自今年9月下旬开始，虹口、杨浦、宝山3个区工会和上海建工、中船上海船舶、中建八局、百联4个产业集团工会进行了试点，为这项“工会数字化转型、打造智慧工会的基础性工作”奠定了坚实的基础。目前，原有组织和会员数据完成迁移，截至12月6日，升级后系统实名制会员达524万人。

组织库会员库升级 突破痛点，实现4项提升

组织库会员库两库升级后，突破了长期的痛点，市、区（产业）、街镇工会实现分级分层管理，各级工会均能自主管理新“两库”。

据了解，两库升级后，将实现4项提升，分别是效率、灵活性、安全性和应用拓展性。在信息采集方面，打破了三固定（固定人员、固定地点、固定计算机）模式，原先需要基层工会干部手工录入的信息，现在工会干部则可以通过在后台生成一个组织二维码，由职工通过微信、支付宝、随申办等App扫码后提交，同时依托大数据信息平台自动校验，实现精准入会，极大提升了工作效率。

两库升级后，应用及数据直接在政务云建设，实施数据脱敏、加密存储及传输，提升了信息的安全性。全新的“工会会员证”也打破了纸质的束缚，工会会员电子证照正式上线，纳入市电子证照库；实现随申办平台专属展示和亮证；打通“健康码”关联，具备各种应用场景的拓展性。

试点扫码入会 面向新就业形态劳动者等群体

今年10月12日，原有的组织和会员数据完成迁移，申工通488万会员信息迁移到新平台。通过与大数据信息平台信息比对，治理了退休、死亡等数据，删除了部分会员信息。经过7家单位的试点，截至12月6日，升级后系统会员数是524万，与申工通平台上的会员数相比，新增入库会员约52万人，其中，通过扫码方式入会的有12.7万人。

在推进过程中，杨浦区总工会践行“三个面向”，广泛开展扫码入会，一是面向新就业形态劳动者。组织动员美团、独立日等已建会平台企业及其配送站点，全面落实扫码入会工作，通过扫码入会共新增新就业形态劳动者会员6783人。其中，依托杨浦的美团、饿了么、顺丰等站点工会小组，推进外卖快递小哥扫码加入工会组织。二是面向区域重点规模企业。街道总工会主席带队走访，企业工会主席现场安排落实，推动重点规模企业未入会职工扫码入会；并借助街道防疫工作，在疫苗接种点信息登记处同步安排扫码入会工作，持续扩大扫码入会的响应度，增强工作实效。三是面向街道行业、楼宇。组织12个街道总工会的86名职业化工会工作者，走街访楼，积极宣传，面对面开展扫码入会，期间每天公开进度表，形成了你追我赶的扫码入会热潮。

自试点工作启动以来，中船上海船舶工业有限公司工会全力推进基层工会生成“组织码”，让每个工会会员领取“电子会员证”，基本实现系统内各类用工形式的劳动者建会入会和服务全覆盖。由于船舶制造业的特殊性，劳务派遣工、外包工等各类用工人员在船舶企业生产中发挥了主力军的作用，已经成为企业改革发展的重要力量，更是新时代产业工人的组成部分。为最大限度地把外包工在内的广大职工吸引和组织到工会中来，切实维护合法权益，上海船舶工会不断探索服务外包工的新途径、新方式。市总工会试点推行的两库升级和扫码入会工作，解决了船舶系统各大船企劳务派遣工、外包工流动性大、入会不便捷、会籍动态管理不及时等问题。

工作方法创新 探索完善组织架构

在方法上探索创新，根据《关于进一步加强上海工会组织体系建设激发基层活力的工作意见》的文件精神，试点单位都对组织架构作了探索和完善，区总工会完善街镇“小三级”工会组织体系，增加“小二级”工会层级，设立街镇综合分工会作为“蓄水池”，兜底吸纳企业外入会职工、新就业形态劳动者、灵活就业群体等；产业集团工会都根据实际，设立劳务派遣或外包工分工会吸纳劳务派遣、外包工、农民工，实现分层分级管理，为广泛吸收会员打下了基础。

在推进的过程中，虹口区总工会组织架构按照“区总工会—街道总工会—‘小二级’工会—基层工会”、“区总工会—行业工会—基层工会”、“区总工会—直属工会”三种模式进行优化调整，优化的重点为街道总工会及以下工会。围绕新就业形态劳动者，该区总工会拓宽渠道、加强与邮政管理局沟通，借助行业主管部门的力量，全力发动邮政、快递企业人员入会。区总工会还与区物业行业协会联手，通过社会组织力量发动协会会员单位发展会员。

百联集团有限公司工会在试点工作中，根据行业、岗位、聘用类型等，分类管理分类施策。第一类主要是品牌供应商直接派驻到商店柜台的服务人员，由商场工会小组长与他们建立关爱表达机制，做通思想工作，实现逐一扫码入会。第二类主要是与企业开展合作的劳务公司安排到相应岗位的派遣人员，通过与劳务公司建立定期协商机制，在工作班组实现集体扫码入会。第三类主要是根据企业具体需要招募的临时工作人员，通过建立宣传引导机制，鼓励职工个体扫码入会。

提升工作效率，扩大覆盖面 “工会组织管理”和“会员个人参与”相结合

试点工作开展两个月来，系统先后实施了近30项的技术改进，进一步提升操作便捷性、提升用户体验与工作效率。体现了“工会组织管理”和“会员个人参与”相结合的特点。如：新增会员“扫码入会”功能的同时，针对组织化程度高的组织又保留了导入会员的功能；会员会籍的管理，既可以组织后台转移，也可以个人通过扫码转移；新增企业信息时，自动对接大数据匹配统一信用代码，减轻录入工作量又提升数据准确性。

据了解，两库升级和扫码入会工作，将原来“个人提交信息—市总平台分拣—区总信息初审—街镇总工会入会受理—基层工会身份审核-吸纳入会”6个步骤环节，升级为职工扫码实时入会，减轻了工会干部线下审核信息，固定地点、固定网络、固定设备手动输入的工作量，提升了工作效率，也扩大了工会的覆盖面。

“补差距”“消盲区”“扩新增”是扫码入会的重点也是难点，宝山区总工会主要集中在新就业形态劳动者、劳务派遣工、外包工和新建会企业职工等群体，特别是备受关注的新就业形态劳动者。为此，该区总工会通过组织发现、走访慰问、服务吸引、广泛宣传等形式，扫网格、扫街面、扫楼宇、扫站点……千方百计将新就业形态劳动者入会、入库。通过便捷的扫码入会，短短一个月吸收1.8万余人加入工会，其中快递、送餐和建筑短工等近4000人入会。

探索数据应用场景 增强工会会员的获得感

大数据技术的运用让职工入会，特别是新就业形态劳动者、灵活就业群体、劳务派遣工、外包工等职工群体入会更加便捷。

与便捷的入会模式相对应，各级工会也在积极探索丰富扫码入会应用场景，更好地为会员提供普惠服务，增强工会会员的获得感。杨浦区总工会正在探索整合“杨浦职工之家”微信公众号资源，开展“码上”送积分、“码上”有培训、“码上”一元购等职工喜闻乐见的线上活动，使职工凭“工会会员码”或者电子会员证就可以获取“杨浦职工之家”积分，参加线上团购和“百领学堂”培训等活动。

“通过与企业‘实名制管理系统’相结合，监督、推动实现用工管理、培训管理、工资发放、社会保险缴费、现场管理、工会组织‘六个实名化’，为加强会员服务、构建和谐劳务关系奠定坚实基础。”中国建筑第八工程局有限公司工会依托试点的机会，研究如何更好地运用工会会员数据，建设技能培训学校和农民工业余学校，为持证会员提供一站式的技能提升和关心关爱服务。开展好劳动竞赛、技能大赛以及优秀班组、先进个人评比等活动，推动建筑产业工人队伍建设，促进企业高质量发展。

上海建工集团股份有限公司工会在试点启动后，第一时间就把扫码入会和项目工地实名制管理结合起来，建立联合工会推进外包工、农民工入会。工会在集团内部挖潜的基础上，主动与上级工会与各区（产业）工会联系，想方设法将工会服务资源和社会各方服务资源有机结合起来。比如，临港建设者小镇将结合小镇“一卡通”管理系统，引导劳务分包人员扫码入会，享受小镇内超市、医疗、理发、健身等各种服务便利，着力把工会服务保障项目融入进企业、融入进项目，不断优化服务基层职工的“最后一公里”。

（据劳动报消息 劳动报记者 张锐杰）