案例类别

　　劳动报酬与工时休假

　　维权服务使用平台

　　四川省网上信访信息系统

　　案例简介

　　2019年12月19日，李某等52名南江籍农民工通过四川省网上信访信息系统反映“2019年3月在内蒙古自治区乌兰察布市民建大街棚户区改造工程务工，该项目于2019年10月全面完工，下欠50多名民工工资240余万元，多次向内蒙古自治区乌兰察布市有关部门反映无果，一直未支付。请求地方政府帮助其民工维权协调解决”的信访诉求。南江县信访工作联席会议办公室于2019年12月20日转交县总工会办理。

　　处理过程

　　（一）认真研判，迅速展开调查。县总工会于2019年12月20日收悉南信联办函〔2019〕74号函后，党组书记、常务副主席康建国高度重视，考虑到该事件的艰难程度，在充分了解、研判案情后，第一时间召开案情通报会，庚即指派专人核实、甄别相关诉求。

　　该案承办人先后与信访人李某等被欠薪农民工代表、四川某建筑劳务有限公司（劳务方）、内蒙古某建筑安装有限公司（施工方）、涉及班组（实际承包人黄某川）等同此次信访事件相关人员取得联系，详细了解到该工程完工后未办理结算，承办人多次与该项目工程劳务方相关人员协调，通过结算核定该项目下欠52名南江籍农民工工资实为240万元。

　　（二）多点发力，明确清偿责任。因受新冠肺炎疫情影响，承办人不便前往案件事发地，2019年12月26日，经承办人多次与内蒙古自治区乌兰察布市集宁区人社局局长任永胜通过电话沟通对接，县总工会与内蒙古自治区乌兰察布市集宁区人社局取得联系并发送协助函。基于县总工会案件承办人行之有效的维权方法和集宁区人社局与四川某建筑劳务有限公司和内蒙古某建筑安装有限公司负责人的成功约谈，两公司明确表态承担清偿义务。

　　（三）持续发力，扫清支付阻碍。经承办人的持续对接跟踪，2020年1月6日，由四川某建筑劳务有限公司和内蒙古某建筑安装有限公司筹集的200万元资金顺利打入乌兰察布市集宁区劳动监察大队农民工工资专户，同年1月15日，涉案的两公司将剩余40万元一并打入专户。但是，当承办人将52名农民工工资发放表移送到集宁区劳动监察大队，要求按表打卡发放农民工工资时，劳动监察大队案件办理人员却告知，必须要求实际承包人黄某川配合内蒙古某建筑安装有限公司补签劳务承包合同等要求，否则，劳动监察大队拒绝发放。针对有关人员设置障碍为难农民工的行为，承办人当即将情况向集宁区人社局相关领导反映，希望集宁区劳动监察大队案件办理人员正确履行自身职责。

　　处理结果

　　2020年6月20日，在承办人的跟踪监督下，集宁区劳动监察大队将240万元被拖欠工资分别打入52名农民工个人银行卡。此次农民工讨薪问题得以圆满解决，外出务工人员的合法权益得到了依法维护。

　　推广意义

　　本案是一起跨省多部门联合办案的援助案件。因受疫情影响，南江县总工会承办人在未前往事发地的前提下，通过电话、函件等方式联系到内蒙古自治区乌兰察布市集宁区人社局协调配合，弄清事实，为解决好该事件，两省工作人员都付出了巨大的努力，才促使此次欠薪事件得到圆满解决。

　　在农民工讨薪法律援助案件中，南江县总工会进一步简化农民工讨薪法律援助案件的受理程序，快速办理，开辟农民工法律援助绿色通道，实现当天受理、当天指派。对农民工讨薪法律援助案件，一律免予经济条件审查，无需农民工提交经济困难证明。南江县总工会在开展农民工讨薪法律援助专项活动集中宣传的同时，着重部门协调配合，形成齐抓共管工作格局，为农民工讨薪一路开启绿灯。