1.问:请介绍一下2022年全国五一劳动奖和全国工人先锋号评选表彰工作的主要情况。
答:今年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。全国总工会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,把全国五一劳动奖和全国工人先锋号评选表彰工作作为团结激励广大职工喜迎二十大、建功新时代的一项重要政治任务来抓,认真做好2022年“五一”评选表彰的各项工作。
1月30日,全国总工会印发了《关于推荐评选2022年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的通知》。2月,指导全国42个推荐单位认真做好人选的推荐工作。3至4月,严格按照“两审三公示”的评审程序要求,认真开展基层单位公示、初审、省级公示、复审,并就拟表彰名单征求了相关部委意见,4月13日至17日,进行了为期5天的全国公示,并本着实事求是、从严从紧的原则处理了公示反映情况。日前,全国总工会党组会议研究审议了2022年表彰名单,决定表彰全国五一劳动奖状200个、全国五一劳动奖章966个、全国工人先锋号956个。
2.问:请介绍一下今年表彰对象的整体情况?
答:全国五一劳动奖和全国工人先锋号评选表彰始终面向基层、面向一线、面向普通劳动者,重点向产业工人倾斜。我们在推荐评选通知中就明确,奖章人选中产业工人不低于35%,其他一线职工和专业技术人员不低于20%,科教人员不低于20%,农民工不低于10%。实际工作中,产业工人比重尤其突出,共计373名,占40.1%,高出规定比例5.1个百分点;其他一线职工和专业技术人员240名,占25.8%,高出规定比例5.8个百分点,这些基层一线的劳动者共计613人,占65.9%,其中还有农民工149人,占16.0%,高出规定比例6.0个百分点。科教人员204名,占21.9%,高出规定比例1.9个百分点。企业负责人和县处级干部人数都在控制数内,其中,企业负责人48名,占5.2%,比分配名额少4名;机关事业单位县处级干部17人,有14个省(区、市)没有推荐县处级干部。在推荐的工人先锋号先进集体中,有班组747个,占78.4%,高出规定比例8.4个百分点。
按照全总党组部署要求,表彰对象注意涵盖各个行业、各个群体。从行业覆盖面看,表彰对象覆盖了除“国际组织”之外的所有19个国民经济行业大类,其中,最多的是“制造业”34.1%、“交通运输、仓储和邮政业”10.9%、“公共管理、社会保障和社会组织”7.4%、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”6.7%、“建筑业”6.1%。从企业所有制看,非公有制企业及其职工在常规表彰的奖状、奖章和工人先锋号中的比例分别占42.0%、37.8%、39.8%,高出规定比例7.0、2.8和4.8个百分点,充分体现了对非公企业的高度重视。从其他指标看,人选覆盖了19个民族,有少数民族77人,占8.3%;有中共党员688名,占73.9%,有民主党派29名、无党派人士13名;女性有203人,占21.8%。在推荐的奖状单位和工人先锋号集体中,有企业单位929个,占80.6%;事业单位124个,占10.8%;党政机关社会团体等100个,占8.7%。
此外,我们单列了35个奖章、3个先锋号名额,表彰全国职工职业技能大赛优胜者和国家重大工程项目的建设者。
3.问:今年表彰单列了一些名额,是基于什么考虑?
答:根据新形势新要求,经全国总工会党组研究决定,自今年起增设单列表彰项目,今年有两项。
第一项单列表彰全国职工职业技能大赛优胜者。为调动广大职工参加技能比赛的积极性主动性,充分发挥技能比赛在提高技能水平、培养技能人才方面的重要作用,全国总工会于去年制定印发了《职工职业技能比赛授予全国五一劳动奖章管理办法》。2021年,全国总工会主办了第七届全国职工职业技能大赛,参与主办了全国智能制造应用技术技能、全国消防行业职业技能等大赛。因此,今年单列授予奖章31个,激励引导广大职工参与竞赛、提升素质。
第二项单列表彰在“一带一路”标志性工程——中老铁路建设中作出突出贡献的先进集体和个人。中老铁路建设是由中国、老挝两党两国最高领导人亲自决策和推动的重大战略合作旗舰项目,是中国“一带一路”倡议和老挝“变陆锁国为陆联国战略”对接项目,是第一个与中国铁路网直接连通的境外铁路合作项目。习近平总书记高度重视中老铁路建设,作出“把中老铁路建成‘一带一路’、中老友谊标志性工程”的重要批示。2021年12月3日,习近平总书记同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席了中老铁路通车仪式。今年单列授予该项目奖章4个、先锋号3个,激励引导广大职工在重大战略、重大工程中建功立业。
4.问:评选表彰中如何把好人选的质量关?
答:我们通过坚持民主推荐、严格审核、广泛征求意见,严把人选质量关。
在推荐环节,坚持自下而上、民主推荐、好中选优的原则。表彰名额分配给各省(区、市)总工会、各全国产业工会、中央和国家机关后,各推荐单位高度重视,专门成立工作领导小组,指导本地区本系统按要求开展推荐评选,人选都经过职工代表大会等民主程序选出,并进行了三轮公示。贵州省采取海选方式,层层差额推选,通过综合评审确定推荐对象。河南省制定实行名额浮动机制,根据去年推荐质量,落后的减少名额,调剂给优秀地市。许多地区将拟推荐名单报省委主要负责同志审定,一些省份专门召开了省委常委会研究确定推荐名单。
在审查环节,坚持实事求是、从严从紧、宁缺毋滥的原则。认真审查每一位推荐对象的职工代表大会纪要、公示证明和荣誉基础等相关材料,确保推荐程序规范,已广泛征求职工群众意见,具有荣誉基础。通过“信用中国”“全国企业信用信息公示系统”和有关网站、数据库重点审查企业和企业负责人。认真核实和处理公示反映的情况,在审查和公示环节共取消了4个奖章和3个先锋号。
在征求意见环节,广泛听取各相关部门意见。在地方层面,对于企业和企业负责人,指导各推荐单位征得了当地发展改革、人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管等部门审查同意;对于国有和国有控股企业及其负责人,经过了审计、纪检、监察等部门审查同意;对于民营企业负责人,就其廉洁自律、遵纪守法等方面情况征得其上级党委或上级主管部门同意;对于机关事业单位县处级干部,按照干部管理权限征得了组织、纪检部门同意;对于跨省(区、市)农民工,征得了户籍所在地和工作所在地的同意。在各地征求意见过程中存在异议的,都更换了推荐对象。在部委层面,征求了国家发改委、人社部、生态环境部、国家卫健委、应急管理部、国家税务总局、国家市场监督管理总局等七部委意见,根据有关部委意见,取消了2个奖章。
5.问:请介绍一下农民工、新就业形态劳动者受表彰的情况,是否有软件信息等新兴产业?
答:农民工已经成为产业工人的主体,全国总工会高度重视选树农民工先进典型,在通知中明确要求比例不得低于10%。今年共表彰农民工149人,占16.0%,比重再创新高。从行业看,农民工主要集中在劳动密集型行业,制造业人数最多,占56.8%,建筑业8.8%,交通运输、仓储和邮政业6.8%。
今年,我们首次在评选通知中专门提出要注意推荐新就业形态劳动者。实际工作中,各单位积极推荐了货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等一批先进典型,为这一新兴群体选树了榜样。值得提出的是,许多新就业形态劳动者为抗击疫情做出了贡献。比如,来自湖南的个体货车司机龙兵是货车司机群体的优秀代表,2020年疫情期间驾驶大货车32天往返武汉11次,习近平总书记在湖南考察期间召开的座谈会上给予他充分肯定。又如,来自黑龙江鹤岗市的外卖配送员张硕不仅本人业绩突出,还积极为职工发声、替职工争取权益,疫情期间他与全体骑手一起加班加点为群众运送民生物资,为保障民生和社会稳定贡献了力量。还有来自深圳的快递小哥秦文冲,在疫情期间接下为实验室运送核酸检测样本的任务,组建的“抗疫小分队”每天工作时长超15小时,运输总里程40余万公里,运送核酸检测样本超600万份。
互联网、软件信息等新兴产业也在今年表彰对象中。比如,中国软件与技术服务股份有限公司在攻关国产操作系统,推进数字政府、数字经济、数字社会建设方面做出贡献,今年荣获了全国五一劳动奖状。个人中,北京握奇数据股份有限公司的郭天光拥有22项国家发明专利,积极参与国家第三代民生卡工程,进一步挖掘运用民生大数据的应用价值;太极计算机股份有限公司的刘静主攻人工智能算法设计,担任中英双语智能勘误及审核系统等多个高精尖项目的经理,他们荣获了奖章。
在今后评选表彰工作中,我们将进一步重视选树具有劳模精神、劳动精神、工匠精神的农民工、新就业形态劳动者以及各新兴产业的劳动者,使更多基层一线劳动者的劳动得到充分肯定和尊重。
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