原标题：全国就业局势保持总体稳定

经济日报北京8月25日讯（记者敖蓉）中共中央宣传部25日举办“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效。

人力资源和社会保障部副部长李忠表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作，明确把就业摆在“六稳”“六保”之首，强化就业优先政策，推动就业工作在十年间取得历史性成就。这十年，就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。

李忠介绍，这十年，城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均超过1300万人。城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比超过六成，比2012年提高了13.8个百分点。就业结构不断优化，第三产业吸纳就业能力增强，从业人员占比从2012年的36%提升到2021年的48%。失业水平保持低位，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。劳动者合法权益得到有效维护，劳动关系保持总体和谐稳定。劳动者职业技能素质持续提升，技能人才队伍建设不断加强。全方位公共就业服务体系基本建立，春风行动、百日千万网络招聘等特色活动成效明显，人力资源服务业规模发展壮大。

“党的十八大以来，是我国社会保障制度改革力度最大、发展速度最快的时期。”李忠说，我国建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。其中，制度体系建设取得突破，统一了城乡居民养老保险制度，实现了机关事业单位与企业养老保险制度并轨，开展了基本养老保险基金市场化投资运营，建立了企业养老保险基金中央调剂制度。覆盖范围持续扩大，十年间养老保险参保人数增加了2.5亿人。养老待遇水平得到稳步提高，2014年以来，4次统一提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金标准。

高校毕业生人数今年再创新高，社会广泛关注青年就业问题。人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示，人社部坚持把高校毕业生等青年就业作为重中之重，通过加大政策支持、服务保障、困难帮扶、权益维护等多种方式，鼓励企业更多吸纳就业，高频组织线上线下招聘活动，坚决查处就业歧视、“黑中介”、虚假招聘等违法行为，简化就业手续，竭尽全力为毕业生等青年就业创业提供支持和帮助。