“法治论坛”

原标题：织密未成年人保护的“法网”

人民日报记者 杨彦帆 黄福特 邵玉姿

保护未成年人就是保护国家的未来、民族的希望。近年来，我国切实加强未成年人法治保护，不断织密未成年人保护的“法网”，有力呵护未成年人健康成长。

“过去几年，国家出台和修订了不少涉未成年人保护的法律法规。”广东省广州市中级人民法院审判委员会专职委员陈海仪代表举例说，新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法于2021年6月1日同时施行。两部法律对近年来未成年人保护出现的新问题作出了回应，如建立学生欺凌防控工作制度，预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度，完善未成年人网络保护制度，建立未成年人心理健康筛查和早期干预机制等。未成年人保护法还在原来家庭、学校、社会、司法“四大保护”的基础上，新增“网络保护”“政府保护”，让未成年人保护的系统格局更加完善。

河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜代表说：“近年来修改的刑事诉讼法以单章对未成年人刑事案件诉讼程序作出了规定，这更符合未成年人的身心成长特点，并为涉案未成年人未来的矫正成长提供了充分的制度保障。此外，民法典对监护责任进一步完善，强调监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。出于对未成年人的特别关注和照顾，作为补充和兜底的社会监护与国家监护也越来越受到重视。”

谈及法律制度的贯彻实施，陈海仪代表进一步说道：“当前，全国省、市、县三级未成年人保护工作协调机制实现全覆盖。令人欣慰的是，相当部分中小学校更加重视对青少年心理的关注和辅导，并将其作为教学工作的重要组成部分。今年2月，我受邀到广州的一所小学，以‘安全校园共建共享’为主题和学生们进行交流。”

“普法教育对未成年人保护的作用非常大。法官、检察官、民警、律师等到学校任法治副校长，负责普法教育，这有助于增强未成年人的法律意识和自我保护意识。”云南省文山壮族苗族自治州广南县城区第四小学校长龚健梅委员说，“我了解到，现在对涉未成年人案件的办理，相关部门也采取了特别措施，建设了‘一站式’取证与保护中心，在同一场所进行一次性询问、检查、证据提取、心理疏导、法律援助、民政救助等工作，最大限度地减少对未成年受害人的二次伤害。相关部门还和学校通力合作，充分保障未成年人的受教育权利，比如开学前组织教师走访可能辍学的学生。这些措施有力地为未成年人健康成长保驾护航。”

为进一步推动未成年人保护有力有效，陈莉娜代表说：“在一些地方，未成年人审判专业化程度还有待提高，部分保护措施落地还有待加强。在加强家庭教育、儿童心理健康教育、推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设等方面，仍需做出更大努力。”

龚健梅委员说：“一方面，对有违法甚至犯罪行为的未成年人，在依法处理的同时，也要做好教育挽救工作。另一方面，要加大对未成年人及其家长的法治宣传教育，通过法治讲座、庭审观摩等方式，让广大未成年人知法敬法、遵纪守法，避免走入歧途。同时，加大对青少年心理健康工作室和心理健康教师队伍的建设力度，加强对青少年的心理健康疏导。”