原标题：分类施策求突破，确保问题到期销账——（引题）

成都市县两级工会双向赋能强基固基（主题）

工人日报-中工网记者李娜 通讯员杨诚波 

“工会经费审查的业务不断增加，希望能够单独设立’经审办’。”近日，四川成都某县级工会在涉及机构增设和编制的诉求上，希望得到上级工会协同支持。而自“县级工会加强年”专项工作开展以来，成都市总已为6个县级工会争取新增领导职数4个、事业编制4个、内设机构1个。

这只是成都市总工会“县级工会加强年”专项工作开展以来诸多成绩中的一部分。一年来，成都市总工会紧扣“五强”目标，着力深化市县两级工会协同联动和双向赋能，联动推进政治功能、组织体系、阵地网络、制度机制、创新品牌建设，有力有序推进专项工作并取得了阶段性成效。

聚焦问题求突破

“社会化工会工作者职业发展体系不健全，干事创业激情活力不足；职工驿站数量不足、运营薄弱，作用发挥不充分；小微企业人员流动性大，建会入会难……”成都市总工会相关负责人告诉记者，从专项工作开展伊始，就梳理出区（市）县工会发现的72个问题并制成问题清单，其中8个问题需要党委政府协同解决、36个需要上级工会解决、28个需要区（市）县工会自身解决的问题，明确责任分工，分类施策确保到期销账。

记者发现，除上述提到的需要党委政府协同解决的问题外，在需要上级工会解决的问题中，市总针对社会化工会工作者作用发挥不充分、工会服务阵地建设运营薄弱等共性问题，研究出台具体政策措施加以解决；针对“菜单式”工会干部培训较少，部分重点工作推进缓慢等个性问题，由市总相关部门点对点联系，提供个性化服务和业务指导。其中，为推进社会化工作者队伍建设，依照不同岗位等级分别设置每人每月200元至500元的补助增额，实施社会化工会工作者“一优化四提升行动”。为加快推动综合服务阵地“分类跃升”，实施县级工人文化宫（俱乐部）、职工“三中心”运转实效核查，覆盖县级工会所属综合服务阵地32个。对于需要区（市）县工会自身解决的问题，市总则采取紧盯时间节点，督促指导区（市）县工会发挥主观能动性，以钉钉子精神推动问题解决。

截至目前，问题清单已经解决64个，问题解决率达到89%，到今年9月，问题解决率力争达到100%。

精准发力出实效

“锦江区‘书食饭堂’、成华区与铁塔联建职工驿站、龙泉驿区智慧工会服务体系建设、金牛区‘3+13+N’工会阵地服务矩阵……”市总相关负责人表示，在推进专项工作中，成都市各区（市）县结合自身实际，聚焦短板弱项，精准发力求实效，已经形成了不少亮点工作和典型案例。

成都市高新区商业发达、高新企业较多，企业注册数达20.22万家，针对这一特点，当地工会深植楼宇（园区）商圈，在重点楼宇（园区）商圈建立天府软件园G区、环球中心等楼宇（园区)工会组织33个，为楼宇园区企业建会入会提供便捷途径，链接楼宇商圈内的企业资源，实现对职工不足25人的小微企业和新就业形态劳动者群体的有效覆盖。

都江堰市充分利用企（事）业单位、社区等现有社会资源，打造“匠心小筑”李冰工匠精神传承基地、市全民阅读中心、职工文体活动映电分中心、岷江路社区等多个职工文体活动场所，形成了以都江堰市工人文化宫为中心的“一中心多点位”的职工文体服务供给格局，为全市职工群众文体活动需求提供了极大限度的便利。

锦江区内商铺林立，职工数量庞大，也包括户外劳动者在内的大量新就业形态劳动者群体，为解决好他们的“吃饭难”问题，区总工会通过有效整合资源，按照“工会补贴、企业让利、职工受益”的原则，在锦江区春熙路时尚活力区职工之家职工驿站试点运营全市首家“书食饭堂”，打造“职工驿站”2.0版。自5月 “书食饭堂”正式营业以来，服务驿站周围的快递小哥、网约车司机等新就业群体，每天前来就餐会员保持在200人左右。

紧盯目标抓落实

牢牢把握“五大提升”重点工作任务，开展新就业形态劳动者工会工作巩固提升专项行动；优化“评星定级”机制运转，激发“小三级”工会组织活力；实施“职工驿站”倍增计划，户外劳动者服务站点“连片成网”；经费使用向基层下沉，经费保障向基层倾斜……一年来，随着“县级工会加强年”专项工作的持续开展，成都各区（市）县积极行动、措施有力，专项工作取得了阶段性成效。

截至目前，全市累计发展新就业形态劳动者会员53.07万人；广泛整合社会资源，全市“职工驿站”总数增至1289家；稳步探索智慧工会“一网一端”建设，“职工普惠”APP吸纳注册用户增至523万人；完善针对中心城区、城市新区、郊区新城县级工会的差异化经费保障措施，2022年向县级工会拨付经费1.27亿元，已安排2023年预算1.83亿元。

据了解，专项工作完成情况已经纳入成都市委对各区（市）县委党务目标考核和成都市总工会重点工作督查内容，并制定相应专项工作考核评价办法，根据考核结果对县级工会进行排名，考核结果与区（市）县工会评优评先、五年一次的优秀工会工作者评选等项目挂钩。“问题解决没有，成效如何？这还需要通过最后的评估环节来确认。”市总相关负责人表示，届时将根据考核评价办法，对照清单进行逐一验收，最后梳理出好的做法和经验，选树典型形成机制，并在全市工会系统进行宣传推广。

“‘县级工会加强年’专项工作已近尾声，现在正是趟‘深水区’、啃‘硬骨头’的攻坚时期。”成都市总工会党组书记、常务副主席杜文表示，希望各级工会充分发挥主观能动性，决不能有“等靠要”思想，对照任务清单抓紧时间、倒排工期，着力在结束前，确保清单中的72个问题到期销账、“五强”目标切实落地。