国以才立，业以才兴。产业工人队伍建设改革是党和国家一项具有战略性、全局性的重大决策部署。自产业工人队伍建设改革工作开展以来，淮南市推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组（以下简称“市产改协调小组”）各成员单位、各县区、各企业围绕工作主责主线，精心谋划、周密部署、积极协调，扎实推进产业工人队伍建设改革工作稳步深入，使其彰显新特色、取得新成效。

加强组织领导 形成推进合力

自2018年产业工人队伍建设改革工作全面启动以来，市委主要领导多次督查产业工人队伍建设改革工作落实的有关情况，每年两次听取工作汇报，亲自主持召开工作会议，对全市工作进行部署推进。

在市委、市政府的高度重视下，淮南市在全省率先成立市产改协调小组，出台《中共淮南市委 淮南市人民政府关于推进新时代产业工人队伍建设改革的落实意见》（以下简称《落实意见》）。同时，为充分发挥市产改协调小组及其办公室作用，淮南市制定《淮南市推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组及其办公室工作规则》，建立请示报告制度、督导检查和信息反馈制度，定期向市委汇报工作进展情况，开展督促检查，分析研判问题，提出改进措施。

市产改协调小组以《落实意见》加强对产业工人队伍建设改革工作的组织领导，对各成员单位、各县区、各企业该项工作的开展提出具体要求。各成员单位根据职责任务，进一步细化工作安排，明确时间表、落实责任人；各县区成立机构、制定方案；各企业充分发挥主体作用，突出工作重点、加强协同推进，形成工作合力。

市委、市政府还先后制定出台《淮南市扶持高层次科技人才团队在淮创新创业办法》《淮南市人民政府关于印发支持技工大市建设若干政策的通知》等一系列措施，对产业工人特别是技能人才在教育、培训、评价、激励、服务等方面提供制度保障。

突出政治引领 抓牢思想建设

加强产业工人队伍思想政治建设是推进产业工人队伍建设改革的灵魂和基础，是夯实党执政的阶级基础和群众基础的有力抓手。

今年4月，淮南市田家庵区工会、区妇联、区教体局共同举办“中国梦·劳动美——凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”2023年区职工庆“五一”演讲活动。

活动现场，26名选手紧紧围绕主题，结合自身的工作经历和生活感悟，从不同角度、不同层面，以真挚的语言、饱满的热情向大家讲述了一个又一个感人故事，声情并茂地表达了新时代产业工人的思考与感悟，抒发了对党和国家的无限热爱，营造了学习先进、尊重劳动、爱岗敬业的良好氛围。

这仅是淮南市加强产业工人队伍思想政治建设的一个缩影。据统计，2018年以来，淮南市开展“中国梦·劳动美·淮南篇章”系列活动5500余场，参与职工91万人次，充分展现了产业工人的主力军作用和主人翁风采，引导他们坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

此外，淮南市坚持把非公企业和社会组织作为党建工作的重要领域，不断优化党员队伍结构，加大在产业工人中发展党员力度，同时培育宣传产业工人中的先进典型，推荐作为各级“两代表一委员”和优秀共产党员人选。

市总工会相关负责人向记者提供了一组数据：淮南市5635个非公企业成立基层党组织2285个，198个国有企业成立基层党组织1021个。市十次党代表中工人代表15名，占4.3%；市十六届人大代表中工人代表60名，占16%；市十五届政协委员中工人代表16名，占4.3%。

强化激励措施 拓宽发展空间

参赛选手驾驶叉车鸣笛起步，叉起2.3米宽的货物朝着2米限宽门进发，为考验驾驶的稳定性，货物上还立起4瓶饮料，参赛选手要在饮料瓶不倒的同时操作直角转弯……2022年10月12 日，由淮南市总工会、淮南东辰集团有限责任公司联合举办的市“东辰杯”职工技能竞赛在淮南泰隆机械制造有限公司拉开帷幕，极大的难度让现场观众不由得屏住了呼吸。

开展劳动和技能竞赛是激励和培育更多产业工人成为能工巧匠最直接、最有效的途径。2018年以来，淮南市在重点工程、重点行业、重点领域等举办各类劳动和技能竞赛1.3万余场次，参赛职工128万余人次，一大批高技能人才从中脱颖而出，展现了良好的精神风貌和精湛的技能水平，并陆续成长为生产标兵、技术能手、创业典型、劳动先进。

面子有了，里子也不能丢。近年来，淮南市切实将优秀产业工人纳入党管人才总盘子，逐步打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，同时引导企业采取协议工资、项目工资、年薪制等多种分配方式提高技能人才薪资待遇。

“我们建立‘5层25级’的任职资格体系，并将其与职工技能培训相挂钩，构建全面的产业工人培养体系，同时针对职业发展通道搭建了‘学习地图’，为产业工人的发展提供导航和支撑。”据安徽唐兴装备科技股份有限公司相关负责人介绍，通过实行产业工人职业发展通道，该公司产业工人的劳动效率和收入水平均实现较大幅度提高，“近年来，我们公司的产业工人平均工资年均增长5%左右，平均月收入超5500元。”

深化教育培训 提升技能素质

新一轮科技革命和产业变革带来的巨大创新机遇，加快了知识更新、技术创新的步伐，也对产业工人提出了更高要求。“为了打造与时代发展相匹配的高技能人才‘集聚地’‘蓄水池’，我们不仅要大力发展职业教育，提高新入职产业工人的‘含金量’，还要激励产业工人树立终身学习意识，为之搭建终身学习机制与平台，提高队伍整体的‘含技量’。”市总工会相关负责人表示。

实施职业教育质量提升工程；整合各类职业教育资源，扩大中等职业教育招生规模；深化产教融合、校企合作，重点扶持急需紧缺人才专业建设，缓解企业技术工人短缺难题……近年来，淮南市采取一系列举措，统筹发展各级各类职业教育，推动职业教育内涵式发展、特色化发展。

教室里的桌子可以自由拼接，学员们像“搭积木”一样随意组合并围绕某个案例展开面对面讨论。今年7月，在一次煤矿班组长安全培训班上，淮河能源控股集团启动的“智慧课堂”让学员们体验到了“沉浸式”培训带来的快乐与收获。

据淮河能源控股集团职工培训中心教学研发部部长李军峰介绍，为适应煤炭企业智能化改造对人才的新需求，培训中心不断优化培训模式，还将VR、大数据等一系列新技术应用到培训课程中来，为集团“量身打造”一批行业急需的高素质技能人才。

在淮南，像淮河能源控股集团这样优化培训模式、丰富培训内容的企业不在少数。随着《中共淮南市委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》的制定下发，多家企业积极推进职业技能培训制度改革，构建了有利于技能劳动者成长成才的政策体系。据统计，自2018年以来，淮南市年均新增技能人才2万人。目前，全市拥有技能劳动者21万人，其中高级技师和技师6451名，高级工5.18万人。

创新方式方法 服务提质增效

如何让产业工人无忧生活、快乐工作？这是市总工会一直在探索、思考的命题。

“感谢工会组织为我们送来的清凉慰问品，让我们真切感受到了来自‘娘家人’的关爱。”今年夏天，在市总工会的统一安排部署下，全市各级工会深入企业、深入一线积极开展主题为“清凉度盛夏 安康伴我行”的夏季“送清凉”活动。活动期间，各级工会不仅向产业工人的辛勤付出致以衷心感谢和崇高敬意，还为他们送上了实用又贴心的防暑降温用品，确保他们平安度夏，同时开展劳动权益保护、集体合同签订落实、安全生产监督指导等工作，切实增强产业工人的获得感、幸福感、安全感。

“近年来，我们坚持从产业工人需求出发、为产业工人发展着想，尽最大努力为他们解决实际困难和问题，力争将温暖送到每一位产业工人的心坎里。”市总工会相关负责人表示。

在权益维护方面，市总工会积极督促指导企业认真贯彻落实《安徽省集体合同条例》《安徽省企业民主管理条例》，保障产业工人的知情权、参与权、表达权、监督权等，保障产业工人与用人单位平等协商的权利，推进构建和谐劳动关系。

在普惠服务方面，市总工会建设职工需求推动、线上线下互动的“互联网+普惠服务”体系，打造工会服务职工的新阵地，全面提升产业工人生活品质。“我们进一步整合工会系统网站、微信等网络平台，建设新媒体矩阵，通过互联网向产业工人提供就业培训、劳模管理、困难帮扶等服务，打造方便快捷、务实高效的服务新通道，实现网上网下深度融合。”市总工会相关负责人介绍说。

（安徽工人日报记者 夏梦）