【团结奋斗开新局 喜迎工会十八大·奋进新征程】

原标题：在各级工会的推动下，企事业单位民主管理工作扎实开展、集体协商工作提质增效——（引题）

构建和谐劳动关系工作迈出新步伐（主题）

中工网讯（工人日报-中工网记者郝赫）“全国已建工会企事业单位单独建立职代会等民主管理制度覆盖2亿多职工”“全国报送人力资源社会保障部门审查并在有效期内的集体合同132万份，覆盖职工1.2亿人”……几组数据，为近年来构建和谐劳动关系的积极成效作出注脚。在各级工会的推动下，各项聚焦推进企事业单位民主管理工作、集体协商工作提质增效、协调劳动关系三方机制作用发挥的行动和举措不断丰富，维护职工合法权益、构建和谐劳动关系工作迈出新步伐。

健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，是党的二十大提出的发展全过程人民民主的重要举措之一。近年来，全国厂务公开协调小组着力健全企业民主管理制度，制定全国企业民主管理工作五年规划，印发意见指导各地大力推进非公有制企业民主管理工作，开展全国厂务公开民主管理先进表彰活动和“公开解难题、民主促发展”主题活动等。同时，加大新业态领域民主管理工作推进力度，指导符合条件的头部平台企业建立职代会制度，12家头部平台企业中已有9家召开了平台（全网）职代会。

据统计，在各级厂务公开协调领导机构的努力下，全国已有29个省（区、市）制定了36个有关企业民主管理的地方性法规。

如今，企事业单位民主管理的形式载体更加丰富，许多单位建起民主恳谈会、职工议事会、总经理信箱、企业高管接待日等企业与职工多样的对话协商方式，广泛应用“互联网+”建起线上职代会系统、网上职工代表提案平台，进一步拓宽企业民主管理实现途径，维护职工民主权利。

调查显示，职工对民主管理的满意度逐步提升，超过86%的职工认为实行民主管理有效维护了职工利益，职工对本单位工会干部组织职工进行民主监督、民主管理，开展民主协商工作感到满意、基本满意的累计占比超过91%。

集体协商工作对于构建和谐劳动关系具有重要意义。全总会同有关部门进一步推动完善集体协商相关制度机制，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，并组织开展城市工会集体协商竞赛活动，指导各地开展集体协商集中要约行动，强化专职集体协商指导员队伍建设。

2022年，一项为期3年的行动计划顺利完成——自2019年起，人社部、全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会、全国工商联等国家协调劳动关系三方实施了集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划。3年间，各级三方共计培训协商代表127万人次，培育省级和地市级协商典型案例8000多个。全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团已建工会的企业集体协商建制率全部动态保持在80%以上。疫情期间，各级三方指导企业和工会就做好职工权益保障和支持企业稳岗留工开展协商，推动企业和职工同舟共济、共克时艰。

随着平台企业快速发展，各级工会积极推动平台企业依法规范用工，探索多领域多行业、头部平台企业建立协商协调机制，畅通新就业形态劳动者诉求表达渠道。其中，京东集团在2021年率先建立平台企业中的全国性、跨区域的集体协商及职代会制度，签订的集体合同聚焦薪资待遇、福利保障、安全保护等重要议题，覆盖快递员、仓储分拣员、货运司机等数十万人；2023年“饿了么”平台（全网）一届一次职代会（扩大）会议审议通过全网集体合同及3个全网专项集体合同，覆盖平台自有职工及全国1.1万个配送站点超过300万名骑手，标志着全国外卖行业首个全网职代会、首份全网集体合同诞生。

为了激励更多企业和职工积极参与和谐劳动关系创建活动，国家协调劳动关系三方于2022年命名了350家企业和50家工业园区为全国和谐劳动关系创建示范企业、示范工业园区。2023年，人社部、全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会、全国工商联联合发布《关于推进新时代和谐劳动关系创建活动的意见》，要求在更大范围、更广层次、更多内容上不断丰富和发展和谐劳动关系创建实践，力争到2027年底各类企业及企业聚集区域普遍开展和谐劳动关系创建活动。