报送单位：中国兵器装备集团有限公司保定天威保变电气股份有限公司
作者：寇颖伦 于捷
坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。保变电气作为拥有64年历史的国有企业，牢牢把握党对国有企业的领导这一重大政治原则，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党建工作融入生产经营全过程，开创“136”工作模式，确保党建工作与生产经营深度融合工程落地见效。
一、加强党建工作与生产经营深度融合的主要思路
保变电气在兵器装备集团公司党组的领导下，结合近几年党建工作实际，对党建工作融入中心工作的思路、方法、措施、途径等方面进行了探析，开创“136”工作模式，提升党建与生产经营深度融合质量和效果。
“1”是锚定“一个目标”，实现“同向发力”。加强“233”五星级党支部的创建，党建和经营同步，实现“党政同耕一片责任田”。
“3”是抓住“三张清单”，确保“三个到位”。为解决履行党建工作责任“怎么干”的问题，分别从“目标清单”“操作清单”“检查清单”个角度，制定党组织书记目标责任书、党务工作标准化作业指导书和基层党建工作考核评价细则“三张清单”，建立管理机制，确保“工作到位”，“执行到位”，“落实到位”。
“6”是聚焦“六个重点”，构建“一体推进”。根据集团公司年度党建工作要点，结合公司实际，聚焦重点产品、“卡脖子”技术、痛点难点、重点业务、重点项目、薄弱环节，一体推进“党员号”品牌、“揭榜挂帅”、“双促双降”、党建联建共建、“两板一图”、党建指导员六项重点工作，奏响党建引领赋能最强音。
二、加强党建工作与生产经营深度融合探索主要做法
（一）锚定“一个目标”，实现“同向发力”
近两年来，保变电气根据集团公司要求，在全公司范围内持续深化五星党支部创建工作。各党支部进一步加强政治建设，通过“三会一课”等方式，深入开展联学共学、专题讲座活动，全面对标“两强”指标，将学习精神融入中心再提升。通过学习《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度，抓好“最近十米”日常监督，确保全体党员带头严守政治纪律政治规矩，确保党员和身边职工无违规、无违纪、无违法。紧紧围绕本单位年度目标和重点工作，精准设置三高指标，各工作中坚持“节约每一秒钟、节约每一分钱、产品质量零缺陷”的“110”目标导向，按月进行指标监测。对于指标完成较好的单位，要求突出亮点，继续发扬。对于指标完成不好的单位，要求分析原因，提出解决问题的措施。保变电气通过月度指标监控机制稳步推进，确保各党支部“高质量、高效率、高效益”各项指标时时有改进、月月有进步。其中保变电气市场党支部作为集团公司指标监测点，其它45个党支部作为保变电气指标监测点对重要指标完成情况进行月度跟踪监控。近两年来，公司共有6个党支部被评为兵装集团“233”五星党支部。
（二）抓住“三张清单”，确保“三个到位”
1. 目标清单明责，确保“工作到位”
细化梳理各位书记年度党建工作KPI和重点工作，明确“目标清单”，与基层党组织书记共计37人签订目标责任书。目标责任书，按照基层党组织设置，分为二级公司党委书记、党总支书记、子公司建制党支部书记、直属党支部书记四类，目标责任书具体分为关键业绩绩效和重点工作，各占50%。直属党支部书记目标责任书分为完成本单位年度责任书KPI指标、完成本单位2022年重点工作计划、抓实“233”指标监测、抵御风险挑战、迎接宣传贯彻党的二十大、强化宣传思想建设、党建与生产经营深度融合七个方面，公司建制的党组织书记目标责任书增加了选人用人部管理指标、加强公司治理、坚持党管干部原则三个方面，共计10个方面内容，权重也有所调整。并设置评分标准，前两项指标得分按照一定比例进行计算，其余考核内容中有任何一项未完成指标值，该项考核得分为0。通过签订目标责任书，强化目标导向，紧盯关键指标和重点工作，细化党建考核KPI指标，推进目标的刚性执行和考核结果的刚性落地，确保“工作到位”。
2. 操作清单明确，确保“执行到位”
建立党建工作制度汇编、党务工作标准化作业指导书2级标准体系。以党建工作制度为纲，以标准化作业指导书为尺，聚焦党务人员实际操作的标准化、规范化，明确党建标准化努力目标，应用WBS工作分解法，对党务工作及流程进行全面梳理，将党务工作分解成召开党委会、党委理论中心组、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、发展党员、党组织换届选举、党费收缴与使用、党员活动日等15类工作模块。每个模块根据操作流程和步骤进行分解，分解细化工作节点，制定“操作清单”，包含发展党员、换届选举、因公因（私）出国（境）、三会一课等27份作业指导书，解决基层党支部执行党建工作制度时的“关键控制点”模糊和“最后一公里”问题，确保“执行到位”。
3. 考核清单明晰，确保“落实到位”
依据“岗责匹配”原则，完善党建考核体系，坚持过程考核和结果考核并重，综合运用考核结果。修订《保变电气各单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》，细化《基层党建工作考核评价实施细则》，考核由年度考核调整为季度考核，设立“党委-公司级党支部-职能部室党支部”三类评价细则，梳理出10个一级指标、32个二级指标、62个评价要点。抓住关键点，强化硬性要求，确保考得准、改得好、做得实。通过党建专项检查、党组织书记述职评议、专项（安全生产事故、信访稳定、受处理处分党员等）三个方面进行综合评分，根据年度考核结果确定等级。坚持党建考核与业务考核有效联动，党建工作专项考核结果纳入领导班子和领导人员考核评价体系，权重占比20%；党建考核结果与党内表彰紧密结合，专门设立党建考核专项奖励。通过优化考核激励机制，层层压实责任，切实解决“沙滩流水不到头”问题，让党建与业务工作同向发挥出合力，推动党建责任有人扛、人人扛、主动扛。
（三）聚焦“六个重点”，构建“一体推进”
一是聚焦重点产品，持续打造“党员号”品牌。“党员号”产品是保变电气的独创，自1995年开创了“党员号”产品的先河以来，公司党委共生产“党员号”200多台，踪迹遍布全国，产品一次试验合格率达到100%，得到用户的高度赞誉，成为保变在市场上的一块金字招牌。2022年，公司将国网河北省电力公司检修分公司、国网山东省电力公司检修公司、国网河南省电力公司物资公司3台1000kV电抗器备用相和长江电力新能源公司2台SZ-26万kVA/220kV主变压器和2台SZ-18万kVA/220kV光伏主变，共计7台产品命名“党员号”。营销公司、设计部、工艺部、质保部等生产相关部门起草整理了“党员号”项目质量控制关键点，针对产品质量控制关键点到生产一线进行宣讲并对“党员号”产品全过程监督，随时解决生产中出现的各种问题；各生产车间对“党员号”各生产时间节点严格把控，对生产过程中各项问题提前谋划，对出现的问题及时处理，对比其它同类型产品的生产周期，科学谋划产品工艺流程，加大党员参与力度，确保产品生产达到“党员号”+“短平快”的双效果。截至目前，“党员号”7台产品已全部发运。
二是聚焦“卡脖子”技术，开展党内“揭榜挂帅”。发布榜单，党员干部带头揭榜，确定优化产品结构、改进工艺、提高产品质量、减少试验干扰等方面7个攻坚项目，来自技术、质保、总装、油箱、铁心、研究院等10个支部的党员骨干组成7个专项团队，党员占比65.5%。其中，解决层压纸板开裂的问题，带头人党员崔书伟带领由工艺部、设计部、绝缘车间、总装车间联合组成的攻关小组，小组成员80%都是共产党员，充分发挥保变电气“四特”精神，直面挑战、开拓创新，通过研究酚醛树脂胶的粘接性能，调整层压纸板压制工艺，研究汽相干燥过程中预防层压纸板开裂措施和肢板结构，增加层压纸板支撑面积，跟踪近半年来绝缘车间及下工序使用过程，层压纸板件开裂率同比去年降低了15%左右。结构件渗漏油问题是影响产品质量的问题之一，公司将其作为“揭榜挂帅”项目，揭榜人杨旭在油箱分厂党总支的大力支持下，利用杨旭创新工作室优势，针对通气连管渗漏问题较多的情况，组织全组进行深入的讨论，找出问题的关键点进行预防和改进，修订改版《渗漏油考核制度》文件，取消了各班组在分厂内部检漏的允许渗漏处数，同时改变过去专人补漏为责任者补漏。并组织各焊装工序电焊工进行理论和实操培训，对易发生渗漏部位的焊缝采取特定措施，焊工质量意识明显提高，同时大力推广了焊接机器人的使用范围，焊接质量明显提高。经统计，2022年7～9月份共焊接油箱48台，其中大焊组实现26台产品“零渗漏”、自动焊组实现31台产品“零渗漏”、自动焊组实现31台产品“零渗漏”，与4～6月份统计数据相比较，三个班组单台产品平均渗漏处数下降一倍，效果非常明显。
三是聚焦痛点难点，开展“双促双降”主题实践活动。结合各单位生产经营实际情况，各单位梳理痛点难点问题59项、解决急难愁盼问题27项、降低质量问题14项、降低产品成本12项等四个方面112项问题。为进一步推动各单位“双促双降”主题实践活动的顺利推进，按照各公司党委、各公司级党支部、技术质保等与生产有关的职能党支部、各生产车间、其它各职能党支部的顺序在书记例会上汇报“双促双降”问题推进解决情况。各党组织高度重视，科学谋划，多措并举推进四大层面问题的解决，解决效果亮彩纷呈。合变公司党委为解决“质量管理缺乏规划和创新的问题”，采取系统性规划、重心下移、管控前置、量化管理、全员参与、专题改善、看板管理、激励机制等8项措施，变压器油箱、端子箱质量改进成效显著，油箱渗漏点数量得到极大改观，全民质量意识大大提高。技术党支部针对“设计及投标效率有待提高的问题”，采取制定短平快产品制定激励政策，合理调配资源、强化协作配合，加快推进标准化，积极落实一、二次分配制度改革等措施，1-11月份投标报价849项，同比增加31.01%，图纸及时交付率和投标及时交付率均为100%。
四是聚焦重点业务，开展党建联建共建。制定党建联建共建工作实施方案，明确基本原则、组织领导、重点任务、实施步骤，注重探索在产业链供应链创新链产学研、上下游、内外部之间的重大项目协同机制，找准工作的切入点和发力点，切实解决联建共建项目的关键问题。公司从60个项目中，确定3项兵装集团级、12项保变电气级党建联建项目。
进出口公司党支部与中国重机第六、第七、第八事业部联合党支部开展党建联建项目——《共推“一带一路”建设促吉尔吉斯斯坦电力升级改造》。双方签订了党建合作协议和战略合作协议。加强理论联学共学，联合开展线上党课、党建和业务知识培训，注重理论武装和业务能力双提升，思想政治工作和业务管理水平双加强。加强项目联办共办，双方开展线上党建经验交流活动，吉尔吉斯斯坦项目被列为进出口公司党支部党员示范项目，由经验丰富的党员同志担任执行项目经理，党支部每周跟踪生产进度，从图纸设计、资料报批、采购、生产进度跟踪、试验见证、包装等全程介入，对发现的问题及时协调解决为产品的顺利生产提供坚强的组织保证。3台500千伏电抗器按期制造完成，并于10月中旬成功发运，获得中国重机的高度评价。通过党建联建共建带动双方市场资源共享、深化海外市场开拓，释放协同带动作用，实现党建与业务的“双轮驱动”。该项党建联建项目荣获兵装集团优秀党建联建共建项目方案二等奖。
五是聚焦重点项目，持续推广“两板一图”。18个党支部制定党建看板、业务看板，进行目视化管理，使组织机构、工作指标、党支部基本情况、“三会一课”等情况一目了然，8个党支部将科技创新、生产制造、市场营销、管理创新等领域的重点项目亮出来，制定党员带头攻关项目作战图，实行量化管理，亮指标、亮进度、亮质量，和行业对标、和自己对比，进行“挂图作战”，明确项目工作计划和时间节点，对完成情况进行实时监测，确保确保项目质量、进度、成本可控。党委工作部派专人进行指导，督促推动指标落实落地，形成你追我赶、争创先进的良好氛围。
六是聚焦薄弱环节，持续落实党建指导员制度。2021年以来，公司开展党建指导员工作，5名指导员对党建基础相对薄弱的党支部进行“一带一”指导，每月对其“开小灶”。五个支部在党建指导员的指导下，党建工作都有不同程度提升。油箱分厂党总支班子进一步完善，顺达公司党支部员工士气得到提升，生产供应党支部、新胜公司党支部、设备能源党支部“三会一课”进一步规范。2022年对进行该项工作考核评议奖惩，并派出5名党建指导员对4个二级单位党委下属党支部和1个相对薄弱的直属党支部进行“一带一”指导，确定了旨在确保基层党建一贯到底、解决“最后一公里”的问题，同时对去年指导的党支部进行回头看。通过“靶向治疗”“精准滴灌”“对症下药”，提升支部工作水平。