报送单位：中国铝业股份有限公司广西分公司
作者：黄新好 田维安 谭世璋 徐纬华
中国铝业广西分公司党委贯彻落实中铝集团党组、中铝股份党委关于“坚特和加强党的全面领导，提高党的建设质量”工作部署要求，坚持强“根”固“魂”、深化守正创新，积极建立党建对标提升工作体系，努力探索党建对标工作模式，从“建立对标制度、完善党建体系、落实工作责任、突出党建引领”四个方面综合施策、同方发力，持续深化党建对标，提升党建质效，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
一、建立党建对标制度，明确对标工作流程
2021年以来，广西分公司党委先后制定了《中铝平果铝企业党建对标提升实施方案》《关于做好2022年党建对标提升重点工作的通知》，构建了涵盖公司党委、二级党委、党支部及党员等党建全要素对标体系，明确了党建对标提升的目标任务、方法步骤、工作要求，确立了“对标、立标、达标、创标”四个工作流程，指导各单位有序开展全方位对标提升。
（一）对标查找不足找准“点位点”。各级党组织对标上级制度要求、对标工作安排部署、对标党建先进经验、对标检查考核结果，紧紧围绕党建工作12个一级指标、26个二级指标、43个三级指标积极行动，深入分析自身党建工作现状，找准自身短板弱项，形成问题清单89份。党员对照“双提升”考核指标，结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员、述职评议等活动中查摆的问题和群众提出的意见，梳理个人在工作、思想、学习等方面存在的不足，明确学习追赶方向和目标。
（二）立标改进提升注入“新动能”。以打造高标准的党建工作标杆为目标，各级党组织针对查找的问题和不足，选好对标标杆，确立提升目标238项，制定提升措施450条，实行清单式管理、项目化推进。党员对照前期问题梳理，紧紧围绕遵章守纪、担当作为、落实责任，发挥先锋模范作用等，制定对标提升措施，分类别纳入民主生活会整改清单、党员承诺践诺，实现全体在职党员整改提升全覆盖。2022年以来，各级党组织通过现场观摩、深度交流等方式，开展党建对标交流活动110余场次。
（三）达标稳固基础实现“新突破”。将党建对标作为循环实施、动态演进的过程，建立季度一对照、半年一督查、一年一总结推进机制，对已完成指标逐项销账，对未能及时完成的深入查找问题及原因。坚持用好考核这个“指挥棒”，每季度对各二级党委进行“双百分”考核，对企业所有党支部进行等级排序，约谈整顿落后党支部，形成责任明确、评价科学、考核规范的党建工作考评管理体系，确保各项对标要求落到实处，实现年度进位目标，不断夯实党建根基，持续推动党建工作提档升级。
（四）创标树立标杆带动“大提升”。在基层党组织达标基础上，坚持先进典型引领导向，积极选树党建标杆，创建“对标示范点”和“党员对标明星”，激励先进，鞭策后进，发挥示范辐射作用，共促企业党建工作管理水平迈上新台阶。每年开展“两优一先”表彰，评选表彰一批先进党委、先进党支部和优秀共产党员，2023年评选表彰先进党组织20个，优秀共产党员60名，优秀党务工作者33名；支持鼓励各党支部常态化开展“党员之星”“先进党小组”等评选。定期组织开展党支部工作经验交流分享会，激发各级党组织对标一流、争先晋位的内生动力。
二、健全完善党建体系，标准规范执行对标
广西分公司党委坚持抓基层、强基础，不断健全完善党建工作体系，全力推动基层党建工作质量创优提升。
（一）完善党建工作体系强基础。探索建立“1291012”党建工作管理体系和“11121”党建工作运行机制，创新实施“加减乘除”抓党建工作思路，加强基层党建精准规范管理，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为引领企业高质量发展提供了坚强支撑。加强制度“废改立”管理，使党建工作制度不断适应新形势、新要求，近年来，配套制定了《“两带两创”活动管理办法》《推进党建与业务工作双向融合实施办法》《开展党支部结对共建活动的指导意见》《进一步规范党支部主题党日的实施办法》等党建制度规范，为深入开展党建对标提升提供制度保障。
（二）以标准化引领党建规范化。持续深化党建工作“六个”标准化、党支部建设“十个”标准化建设，编印《党建工作制度汇编》《基层党务标准化工作手册》，为各级党组织量身定做系统完整的“党建工作说明书”，为打造职责明确、重点突出、特色鲜明、作用显著的党组织提供指导依据。每年开展标准化党支部星级评定，建立了“量化考评、分类定级、动态管理、晋位升级”的党支部考评机制，从严把握先进与后进党组织的数量，形成你追我赶、创优争先的党建对标工作局面。2022年，73个党支部标准化建设达标率实现100%，其中69个党支部获得“三星级”及以上党支部。
三、落实党建工作责任，定期开展评估考核
抓落实是一切工作的生命线，广西分公司党委从压实党建工作责任、提升党务人员能力、定期开展评估指导等方面同步发力，保障党建对标提升有效开展。
（一）压实党建工作责任抓推进。按照党委落实主体责任，党委书记履行第一责任、纪委书记监督执纪问责、班子成员履行“一岗双责”、党群部门监督履责的责任体系，健全党建工作责任矩阵。完善《党建工作责任清单》《全面从严治党主体责任清单》《党员责任清单》，建立党建工作“任务书”，全面压紧压实公司党委、二级单位党委、党支部、党员“四级党建责任链”。修订党委研究讨论前置程序实施办法、“三重一大”决策制度实施细则等议事规则，强化各单位党委主体责任。
（二）提升党务人员能力强保障。坚持内外培训相结合，组织党务干部到广西柳钢等7家外部先进企业开展对标交流，积极搭建公司内部党建现场观摩和对标交流平台，引导党务干部在对标学习中拓宽工作思路，提升党建工作能力。每年举办实战式的党建业务集中培训、线上式的网络专项培训、点单式的精准党务辅导、竞技型的党务技能比武，营造对标先进找差距，奋勇赶超创一流的“比、学、赶、超”浓厚氛围，不断增强党支部书记、党务工作者的履职能力，为党建对标提升提供强有力保障。
（三）定期开展评估指导促落实。把各单位开展党建对标提升情况列入“大党建”检查内容，每季度对各级党组织开展全覆盖的党建检查，逐一下发问题反馈清单，督促各单位“照单”整改提升，构建了“现场检查、当面指导、考核反馈、督促整改”的闭环机制，确保工作落实到位。建立业务结对指导，组织公司党建专职人员包片联系指导二级单位党建工作，通过“点评指导+策划引导”等方式开展业务指导，及时发现问题、精准指导改进。各单位党委结合实际开展多形式的联系指导，氧化铝厂党委每月组织各支部委员集中办公，电解铝厂举办“电解大讲堂”培训，不断提升对标工作质量。
四、突出党建引领提升，展现对标工作成效
坚持把党建对标与提升基层党组织组织力、促进企业改革发展结合起来，在服务中心工作中发挥党建工作优势，激发党建赋能活力，奋力谱写企业高质量发展新篇章。
（一）发挥党建引领作用，激发基层组织力。以党建对标提升为抓手，进一步创新党建活动载体、改进工作方式、夯实党建基础，调动基层党组织和全体党员的积极性、主动性、创造性。2022年春节期间，百色市突发新冠疫情，各级党组织战斗在第一线、工作在最前沿,组建党员突击队58支、设立党员先锋岗94个、成立党员责任区66个，构筑起阻击疫情的坚强屏障。2022年度，各级党组织聚焦职工群众“急难愁盼”，开展职工疗休养、持续为基层减负、夏季“送清凉”，举办“传播健康知识，创建健康企业”职业健康知识巡回讲座等全级次办实事、做贡献项目261件，办结率达100%。
（二）发挥党建引领作用，强化党建融合力。深入推进党建与业务工作“1510+N”的“双融合”模式，发挥党建优势，赋能生产经营。持续推行“党建+安全治理”“党建+设备管理”“党建+创新创效”等实践载体，2022年1至12月，公司实现了安全轻伤及以上事故为零，设备“非停”从2016年的107次下降至2022年的4次，降幅96.26%，广西分公司2021年度、2022年度连续两次荣获“全国设备管理与技术创新标杆单位”称号。深入推进“两带两创”活动，各级党组织围绕生产经营难点、堵点、痛点开展“两带两创”项目287个，创造效益8000余万元。
（三）发挥党建引领作用，增强组织创效力。围绕中心工作和提升党建实效开展品牌创建，总结提炼了11个二级党委党建工作品牌和22个党支部工作法，编制了《党建品牌创建和党支部特色个工作法案例汇编》，以优选典型案例为基层党建工作提供有益的指导和范例，形成以点带面、点面结合、整体提升的党建工作格局。2021年以来，公司2个党建创新案例荣获《国企》杂志庆祝建党百年“双百”征文活动优秀案例，2个党建案例分获“国企党建创新优秀案例”“党建强企优秀案例一等奖”。2022年，公司党委荣获中国文化管理协会“新时代党建+企业文化标杆单位”、中铝集团示范企业党委，氧化铝厂蒸发车间党支部、电解铝厂电解二工区党支部、工服公司加工车间党支部荣获中铝集团示范党支部。1至12月，公司实现利润总额13.35亿元，超额完成年度目标，主要经济技术指标保持中铝领先水平。2022年6月25日，公司教美铝土矿山建设项目提前53天建成投产，夯实了企业持续健康发展的资源保障；10月31日，金属镓回收提产项目仅用5个月建成投产，实现产能翻了一番。
经验启示
开展党建对标以来，各基层党组织聚焦短板“补着抓”、学习先进单位做法“比着抓”、主动适应形势任务“想着抓”，党组织创新力、组织力、创效力和融合力凸显，推动党建工作提档升级。
党建全要素对标是一个循序渐进、持续提高的过程，是一项系统性、长周期的工作，需要始终保持长效机制，促进党建工作长足发展。明晰实施路径是增强党建对标实效的基础，要制定符合实际的工作方案，指导基层组织对什么、和谁对、怎么对，增强对标工作的吸引力和内生驱动力。强化学习交流是提升党建对标质效的核心，要通过学习借鉴、营造“比学赶超”氛围，促进各级党组织不断适应新形势、拓展新方法，实现党建工作质量持续改进、螺旋上升。落实党建工作责任是保持党建对标长效的关键，要发挥党组织负责人的“领头雁”作用，带领全体党员保持创先争优不松劲、争创一流无止境，确保党建对标工作不断取得新成效。通过开展党建全要素对标提升，广西分公司党委取得了一定阶段性成效，下一步，将及时总结提炼党建对标实践过程中的好经验、好做法，健全完善企业党建对标体系，建立党建对标长效机制，不断激发基层党组织活力，释放发展新动能，推动基层党建工作质量水平提档升级。
课题组组长：
黄新好 中国铝业广西分公司党委工作部主任（党委组织部部长）
课题组成员：
谭世璋 中国铝业广西分公司党委工作部党建组织业务副主管
田维安 中国铝业广西分公司党委工作部党建组织业务主办
徐纬华 中国铝业广西分公司党委工作部党建组织业务主办