报送单位：中电建建筑集团有限公司

近年来，越来越多国有企业党组织提出了创建党建品牌这一模式，目的是突出自身党建工作优势特色、丰富党建实践载体、提高党组织社会辐射力，对内凝聚人心、对外提升竞争力，进一步推动国企党建工作做好、做实。2022年初，中国电建党委在全系统开展了“双引双建”工作，中电建建筑集团有限公司第一工程公司（以下简称“一公司”）为高标准落实“双引双建”工作要求，巩固深化一公司党建工作成果，总结提炼党建工作特色做法，推动党建工作与业务工作深度融合，创建培育了具有自身特色的党建品牌——“元筑力”。

一、实施背景和意义

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“增强党组织政治功能和组织功能”“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。在当前国有企业改革发展和宏观经济形势不断变化下，国企党建面临新的任务和要求，各基层党组织需要不断加强思路创新、制度创新和方法创新，不断形成新的实践。近年来，一公司党委按照中国电建和中电建建筑集团有限公司党建要求，始终坚持以高质量党建引领高质量发展，围绕深化改革、提质增效、风险防范等重难点工作，大力加强“三基”建设，严格落实“一岗双责”，将党组织的政治优势转化为发展优势。随着中国电建党委“双引双建”工作的部署和深入推进，聚焦党建工作中的新经验、新特色、新亮点，培育打造出了与新时代党的建设要求相一致、与“双引双建”工作同频率、与“红砼”党建品牌共振幅、与自身特点相适应的党建品牌。研究基层党建品牌创建实践对发挥党建引领作用、增强基层党组织政治功能和组织功能、促进企业高质量发展上具有重要意义。

二、“元筑力”党建品牌的提出和内涵

（一）“元筑力”党建品牌的提出

党建品牌作为创新党建工作的新载体，能够把基层党组织分散无形的党建工作，转化为企业发展有形有力的“推进剂”，有效推动国企党建工作形成体系，在企业经营发展中起到引领和示范的作用。一公司在全面开展和深入推进“双引双建”工作过程中，将品牌意识、生产经营、工程建设和企业改革协同推进理念引入党建工作，主动挖掘党建工作与业务工作的结合点，积极探寻既能凸显自身特点、又能获得广大党员群众认可的发力点。提炼过程中遵循“三个必然”原则：必然反映企业党建目标与基本原则、必然融入企业文化和生产经营特色、必然凝结企业党建工作中的成效经验和特色亮点的总集成。经过多次分析和反复研究，提出了一公司党建品牌——“元筑力”。

（二）“元筑力”党建品牌的内涵

“元”的本义是根本、首位、无限。采用“元”为方向，凸显一公司党建与业务在中电建建筑集团有限公司的首要位置和前进目标；采用“筑”为路径，体现一公司在党建引领下开拓市场、夯基石、重实践、强业务的企业特质；采用“力”为内核，突出一公司以基层党组织的组织力引领企业发展内生力的核心内涵。

以“元筑力”为党建品牌，辨识独特、内涵丰富、延展性极强。以元固本，体现党建“根与魂”这个根本内涵，业绩创一流这个首位目标，市场大无穷这个无限前程；以元筑基，呈现党建基础要牢、企业经营要稳、市场发力要足的发展路径；以元蓄力，彰显强大的党建引领力、充足的发展驱动力、内生的组织聚合力。围绕“元筑力”党建品牌核心，坚持以元固本、以元筑基、以元蓄力，为企业的跨越式发展增添动力。

三、“元筑力”党建品牌创建路径及特点

“元筑力”党建品牌的创建培育主要通过“培元”“筑基”“蓄力”三个维度，强化“首位发展意识、融合发展根基、持续发展动力”，实现确保12个“一”的党建引领带动效果。

（一）“培元”：强化首位发展意识

1、“双向进入交叉任职”确保党委（支部）与经营层“一个班子”。经营班子聘任严格按照现代企业法人治理结构下的董事会流程执行，党委书记由上级党委任命，落实总经理、党委书记“一肩挑”，设置党委专职副书记协助书记主抓党建工作，增补管理层成员进入党委班子，使企业党委班子和经营班子高度重合。充分发挥各级党组织把方向、管大局、保落实的政治引领作用，认真落实好党委会研究重大事项前置程序，规范好各级党组织“三重一大”议事规则。

2、“思想政治建设”确保始终与党中央保持“一个声音”。始终把思想政治建设放在首要位置，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。充分发挥一公司党委中心组学习的龙头作用，以领导班子带头学，带动各级党组织全面学；以班子成员率先学，促进全体党员深入学；以全体党员主动学，实现企业上下全员学。同时，创新学习方式，利用“学习强国”“工地夜校”“餐厅半小时”等方式和平台，持续兴起公司“大学习”热潮，统一党员干部思想认识。

学习教育培训“挂图作战”

3、“党风廉政建设主体责任”确保始终保持“一股清风”。严格贯彻从严治党，每年与所属项目及部室签订“三书一表”，即反腐倡廉建设责任书、党建工作责任书、领导干部廉洁承诺书和廉政责任清单，建立党支部联系点，强化党委委员“一岗双责”落实，将反腐倡廉融入公司改革发展，与生产经营同研究、同部署、同实施、同考核，构建压力层层传导、责任层层落实工作格局；将廉洁谈话制度和党风廉政教育学习形成常态机制，切实提升干部职工的纪律意识、规矩意识，使党员领导干部牢固树立“廉洁从业”的观念。

“学习二十大 廉心献给党”廉洁文化专题教育活动

4、“‘元意识’企业文化”确保引领企业发展争创“一流业绩”。一公司大力营造“序列排第一，发展当排头”的“元意识”企业文化氛围，通过搭建党建活动平台，建立“党员责任区”“党员先锋岗”，大力开展“双亮双创”（即：亮身份、创一流形象，亮承诺、创一流业绩）“安全标兵”“岗位竞赛”等系列活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，带动工、青、妇等群众组织，以党建文化引领企业文化建设，把“元意识”落实到日常工作和经常性活动中，充分调动激发全体职工争先创优和干事创业的意识。

基层党支部党员先锋岗公示牌

（二）“筑基”：强化融合发展根基

1、“党建工作例会制度”确保抓基层建设“一抓到底”。根据一公司总体工作安排和党建工作实际需要，定期组织全体党支部书记或副书记召开党建工作例会，为第一工程公司整体党建工作的纵向统筹和横向交流搭建工作平台。例会采用线下线上相结合的方式，以专题会的形式召开，重点围绕理论学习、任务部署、工作汇报、经验交流等内容实施，把上级党组织和一公司党委的决策部署和工作要求，第一时间不折不扣地传达到基层党支部，把基层工作情况和困难需求全面收集了解，保证各项任务高效落实。

2、“‘党建+’融合清单机制”确保党建业务融合责任“一清二楚”。一公司党委结合年度工作计划和任务目标，组织各职能科室以清单形式，从经营、管理、生产、商务等多个业务维度，建立“党建+权责”“党建+管理”“党建+生产”等融合清单，为基层党组织明确党建与业务融合的专项工作与责任义务，形成工作指引，实现党建工作与生产经营的组织融入、权责嵌入、工作深入的基本思路，为高质量党建推动企业高质量发展提供强大合力。

3、“‘4+X+’ 党支部议事机制”确保党建业务重大事项“一事一议”。强化基层党组织议事决策的意识和能力，纠正基层党内会议议题不明确、讨论不充分、决策形式化的普遍问题，把理论学习、思想分析、项目难点和商务事项作为党支部支委会会议、党员大会以及涉及重大内容的支委会扩大会议的 4 个“必议议题”，结合“三重一大”和党务工作需要，增加 X 项“需议议题”，让基层党支部该负责的事情负好责，该把关的事项把好关，该履行的职责落好位，切实发挥好党组织引领企业发展把关定向的领导作用。

4、“基层党组织建制调整”确保党建和传统特色业务“一脉相融”。一公司结合现有的地产、路桥、水务、军融四大业务板块，以业务板块+序列的方式为项目党组织命名，并建立起相对稳定的支委班子，使项目党组织形成固定的名称、明确的思路、稳定的班子，将“支部随着项目建”转变为“支部承接项目干”的项目党支部建设模式，使基层党组织的形态更加稳固，使党员干部对项目党支部的归属感和责任感进一步强化，并按照“双引双建”总体要求，指导项目党支部积极创建具有自身特点的基层党建品牌，使基层党组织的先进经验和文化精神得到赓续传承，初步形成了包含“科创园”项目“心新相筑”和“黄花沟”项目“生态堡垒”两个党建子品牌的“元筑力”党建品牌矩阵。

“元筑力”“心新相筑”“生态堡垒”党建品牌发布

（三）“蓄力”：强化持续发展动力

1、“政策和市场深度研究”确保绘好发展规划“一张蓝图”。 强化顶层设计体系，蓄能稳定发展平衡力。按照提质增效发展要求，成立了政策和市场研究“双引双建”专项组，深入开展国家发展政策、行业发展形势、市场拓展潜力研究，科学制定企业发展长期规划，设定企业发展远景目标和工作路径。并结合年度工作总结，研究分析规划落实情况，建立动态评估机制，根据国家政策变化及企业发展实际，及时对发展规划进行修订调整，保障企业正确发展方向。

2、“业务拓展和品牌维护”确保经营效益“一马当先”。立足四大业务板块，创建精品项目，树立企业形象，扩大市场影响力。做强主力“地产”业务，着力打造“科创园”精品项目，争创鲁班奖，提升企业市场竞争硬实力；做精传统“水务”业务，着力建设保定黄花沟“生态堡垒”，争当行业领军者，保住企业传统优势；做优高标“军融”业务，严格抓好项目过程管理，维系好大客户；做好长效“路桥”项目，保障企业经营长效稳定。通过四大板块业务推广，逐步创建业务品牌，融合“元筑力”党建品牌加持，迅速提升自主开拓市场的能力，为经营发展提供持续动力。

3、“人才培养使用机制”确保企业创新发展“一天星斗”。 完善人才工作体系，蓄能创新发展驱动力。聚焦企业内部人才成长平台建设，开展竞聘上岗等竞争性方式选拔任用中层干部；依托重点工程、重大任务，选派优秀人才到生产一线、创新一线、市场一线重要岗位培养、锻炼，为企业发展储备优质人才，同步探索拓展技术人才与技能人才发展通道；建立党组织人才联系机制，定期通过专项调研、座谈会、慰问等方式加强与人才的联系；规范、优化人才荣誉的设置、评选流程，构建规范、权威、系统化的企业人才荣誉体系。

4、“区域化党建工作”确保企业发展环境“一室生春”。 优化区域化党建协同共建体系，蓄能和谐发展聚合力。深入推进“企地”共建与“企企”共建，实现资源“输出”与“输入”同步进行。项目层面，党支部主动对接属地党组织，“输出”自身资源，助力属地提升区域治理能力和水平，为推广企业形象、保障项目实施创造优质环境；公司层面，一面与合作商或大客户开展业务合作同时，同步推进党组织共建，签订共建协议，建立业务+党建“双通道”合作模式。另一面主动与安全、质量、环境等监管部门建立良好的沟通协调机制，邀请相关部门走进项目开展政策法规宣讲、现场督导、暖心服务等活动，解决项目进展中遇到的难点问题，为维系客户、拓展业务、安全生产、长久发展培育优质土壤。

中电建科技创新产业园项目获八里庄街道北玲珑巷社区党委赠送锦旗

四、“元筑力”党建品牌创建培育的经验启示

通过“元筑力”党建品牌的创建与培育，充分体现党建品牌所传达的以元固本、以元筑基、以元蓄力，彰显强大的党建引领力、充足的发展驱动力、内生的组织聚合力。打牢党建基础，强化引领作用，凝聚内外力量，推动企业发展。

一是打造了特色鲜明的党建品牌矩阵。通过“元筑力”党建品牌培育，将党建基因注入企业生产建设和党员职工磨砺培养的全过程，以品牌的理念不断提升党建工作质量，实现公司党建理念、工作成绩、特色亮点、企业文化的深度整合，形成一项目一特色、一支部一品牌的“1+N”基层党建品牌矩阵体系，展现国有企业政治属性和企业形象。

二是形成了科学完善的党建融合体系。通过“元筑力”党建品牌培育，不断优化组织领导体系、企业文化体系、融合发展体系、顶层设计体系、人才工作体系、区域化党建体系，形成目标明确的核心方向、务实管用的工作方法、特点鲜明工作路径，促进企业党建工作与业务工作深度融合。

三是实现了务实高效的政治优势转化。通过“元筑力”党建品牌培育，不断夯实组织基础、强化理论武装、加强制度建设、改进工作作风、净化廉政风气，把政治优势转化为公司的企业发展优势和核心竞争力优势，实现企业政治效益和经济效益双足并进、双效增值。