报送单位：中建五局山东公司
作者：钱四平 张成竹
一、品牌建设背景
基层项目作为国有建筑施工企业的基本组成单位和重要生产单元，是其实现经济效益、社会效益、人才效益的最前沿阵地，更是国有建筑施工企业党建思想政治工作的基础。加强国有建筑施工企业党建工作，必须要夯实基层项目党建这个基础，惟其如此，才能打造牢不可破的坚强堡垒。
二、品牌涵义
为进一步践行中建集团“建证党建”、中建五局“价值党建”，中建五局山东公司提炼构建出“共赢党建535”工作体系，从“党委、党支部、党员”三个层面解决作用发挥问题。通过党委层强化“政治引领、政策引领、制度引领、战略引领、文化引领”五个引领，发挥主体和监督责任，实现“把方向、管大局、促落实”的作用；支部层筑牢“贯彻执行的政治堡垒、团结发动的组织堡垒、攻坚克难的战斗堡垒”三个堡垒，发挥贯彻执行管理的政治功能，实现“履约、创效、建团队、树品牌”的目标；党员层当好“两个维护的先锋、反腐倡廉的先锋、依法治企的先锋、岗位建功的先锋、岗位建功的先锋、拓展幸福的先锋”五个先锋，发挥模范示范带头作用，实现“政治责任、经济责任、社会责任”的使命。
三、品牌建设方法及路径
中建五局山东公司紧紧围绕“共赢党建535”工作体系，以“一项目（支部）一策划”及“党员星级管理”两大抓手性工作，有效打破和打开管理层和操作层之间的“墙”和“门”。
（一）以党建策划为“纲”，推动党建与生产同频共振
1.强化党建引领，变“满盘沙”为“一盘棋”。
一是找准方向，推动策划引领目标前进。公司党委实行“总部——分公司——基层项目”党建策划的三级辅导，实现穿透服务。总部印发《党建工作要点》，建立年度党建工作任务指引；分公司党组织以《要点》为依据，编制《党支部目标任务书》，将年度目标任务分解细化；基层项目部按照“缺什么、要什么、如何做、谁去做”的思路将任务指标转化为项目党建工作策划，确保目标明确、执行可控。
二是完善体系，推动组织建设全面覆盖。各项目部党建策划按照“支部建在项目上”党建全覆盖的要求，确保项目党、纪、工、团等党群组织应建尽建,同时将政治强、懂业务、作风好的优秀党员干部选拔到党支部书记及委员的岗位，持续扩大组织覆盖和工作覆盖。
三是突出标准，推动队伍建设强而有力。各项目党建策划将人才培养作为重要内容，从制度、设施、措施多维度等打造“企业学校化、领导导师化、员工知识化”的“学习教导型组织”，逐步形成每周一课、每月一考、每季一评、每年一赛“四个一”学习培训体系，提高基层党支部抓政治教育、抓组织协调、抓风险管控、抓安全生产的能力，保障项目高效有序运行。
2.聚焦价值创造，变“独角戏”为“大合唱”。
一是实现策划渗透融合。与工程策划相融，各项目在开工初期将党建工作纳入工程策划中，聚焦工程策划中的节点控制、奖项申报、环保治理等具体工作，从“创岗建区”“党员突击队”“青年先锋队”等着力点入手，确保项目建设顺利完成；与商务策划相融，各项目部党员干部深挖商务创效点、风险防控点，以“监督创效工作室”为依托，结合开展“金点子行动”“金牌谈判组”“五小”创新、节约示范岗、创效工作室等活动提质增效；与资金策划相融，聚焦资金催收、清欠农民工工资、勤俭办企等具体工作，成立专项“攻坚小组”，提升资金效益。
二是坚持以载体创价值。项目党建工作实现价值创造的关键点是要找到党建工作与生产经营的结合点。各项目部以抓产值、保质量、保进度、保安全、创效益、出人才为目标，以“党员+项目班子+党员项目班子”角色融合、互换模式为手段，结合局“‘五化达标’建基础”“‘两个建证’定内容”“‘五好四强’创价值”的支部建设三大品牌，以及“超英”系列品牌活动、“三创”系列工作、信和夜校、人人上讲台、导师带徒、幸福工程等系列党建工作载体，找准基层党建抓手工作，推动项目实现党建价值最大化。
三是围绕中心强化引领。引领攻坚，各项目党支部以成立“较真认真”攻坚小组为抓手，对内制定六大工程节点，倒排工期计划，开展誓师大会、总结大会，营造大干快上氛围；对外发挥管理优势，加强过程中对质量、安全、进度的把控，实现项目效益最大化；引领青年，各项目积极发挥党员先锋队和青年突击队的作用，发挥党建带群团的积极作用，加大资源投入，强化标化落地；引领安全，党员牵头组建安全巡察队，设置党员责任区，以争创“青年安全示范岗”为契机，压紧压实安全管理职责；引领市场，各项目部积极建立媒体资源网，将宣传触角延伸至项目建设全过程，不断扩大品牌影响力，为后续工程承接打下坚实基础。
3.强化联建共创，变“独木桥”为“立交桥”。
一是拓展幸福空间。对内，实施“员工暖心行动”，通过职业导航、学习培训、文体活动、暖心慰问、轮休探亲、座谈交流、生日派对等，打造“上下一心、前后一一心、内外一心”的和谐局面。对外，各项目积极成立“超英”志愿服务队，以开展爱心助农、中高考助力、乡村振兴等志愿服务活动为契机，帮扶甘肃康乐县、湖南湘西州等贫困地区精准扶贫，展现央企担当。
二是发挥联建优势。活动共建，各项目积极主动与政府部门、业主单位、外部协调单位等相关方开展党建“共结共建”活动，扩展党支部在工程领域的“朋友圈”；支部共建，各项目与政府各部门、业主成立临时联合党支部，构建共治共建共享的新格局，推动项目建设优质高效完成。
（二）以星级管理为“目”，推动规划与实施相生相成
1.突出求精求细，科学设置考核指标。公司党委简化考核维度，围绕“五大先锋”内容，在参加党内活动、服务群众、岗位建功、协同攻坚、履行社会责任等方面进行基础考核，围绕在各种技能比武、劳动竞赛中获得奖励，在完成重大任务、急难险重工作中受到表扬等方面进行激励考核，围绕党员的负面行为、违规违纪现象，进行“一票否决”的考核。
2.突出过程管控，实现动态跟进管理。通过“季度小结、年度总评”的方式，评定党员“星”等级，强化对做合格党员的倒逼机制。党员积分管理由党支部具体落实，各级党建指导员负责指导，按照党员申报--积分记录员初核--党支部审核--分公司复核--报公司备案的程序进行。
3.突出引航领向，注重考核结果运用。公司强化党员积分考核结果运用，从上而下划分为5个星级档次，分别采取评优树先、谈心谈话、督促整改、取消评优资格、组织处置等区别措施，调动广大党员立足岗位比贡献、创先争优促发展的积极性。
四、品牌建设成效
一是创造了政治价值。各级党组织聚焦党建工作策划，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实“第一议题”制度、“三会一课”制度，规范党内政治生活。积极落实上级党组织有关会议精神和工作要求，扎实推动贯彻落实“六专行动”，“厉行节约、勤俭办企”专项行动，合规经营专项行动，严肃党风党纪、整治超标接待专项行动等，为公司做强做优做大的高质量发展赋能。
二是提高了经济价值。各项目以党建引领生产经营，在市场形势变化时刻，迎难而上、逆势奋进。烟台大学、山东建筑大学项目产值亮眼；青岛中山商城项目作为山东首个地下人防停车网圆满完成全线洞通。近20余个项目迎接了属地政府、中建集团各级领导的调研观摩50余次，助力公司中标烟台公共卫生综合实验楼、青岛上合广场、济南雨污分流改造等30余个国企和政府类项目，2022年公司中标项目中EPC占比64%，公投占比80%。
三是实现了民生价值。对内，坚持党建带工建，发挥密切联系群众的优良作风,以支部为单位相继开展节日慰问、集体生日会、夏送清凉等员工及家属关心关爱特色活动；对外，开展“小候鸟驿站”等志愿服务百余次，累计参与人数2万人。面对2022年疫情反弹，坚决扛起央企担当，先后援建方舱隔离点8个，建设隔离间4172间，援建人员近3000人。公司青年突击队、“超英”志愿者荣获青岛市青年志愿服务先进集体、济南市抗击疫情先锋青年突击队。
四是凸显了先锋价值。全体党员在生产经营、质量安全、创新创效工作上的政治意识、政治勇气持续提高，助推公司荣获济南市五一劳动奖状、全省住建系统劳动竞赛先进集体等劳动竞赛类荣誉近40项。2022年，公司近20人获得省部级以上外部荣誉，其中党委书记刘国栋、党委委员谭学军分别荣获山东省五一劳动奖章和齐鲁最美建设职工。
五是擦亮了品牌价值。各级党组织从形象管理、企业风貌、宣传引导、社会责任四个方面不断激发文化价值创造力。2022年，各基层党支部推出文化品牌故事3项，拍摄制作文化产品近十部，打造“较真认真”典型人物21位。由基层选送的《爸爸的瓦刀》普法微课送至国家司法部参加宪法实施40周年微视频大赛。全司100余个项目外媒发稿1209篇，中央媒体平台发稿271篇，省部级发稿500余篇，公司品牌凝聚力不断提升，企业形象日益凸显。
五、品牌建设启示
一是党建品牌建设要接“地气”。要紧密结合党支部工作实际，始终坚持以“问题导向”推进“一项目（支部）一策划”建设，按照“提问题-解决问题-总结经验-避免问题”的闭环强化管理。
二是党建品牌建设要强“生气”。要强化党建品牌建设成果运用，让党的建设与公司中心工作深度融合，让“党员星级管理”成为激发活力、赋能发展的有力武器。
三是党建品牌建设要树“正气”。要勇于担起国有企业重担，融入社会、服务社会，坚定履行政治责任，在企业内部形成凝聚人心、汇聚力量的主心骨，在社会上锻就口碑工程、品质建造的好招牌。
作者简介：
钱四平，中建五局山东公司党委副书记、纪委书记、工会主席
张成竹，中建五局山东公司党群工作部部长