报送单位：中国水利水电第一工程局有限公司
作者：闫英才
党的二十大报告指出：“推动理想信念教育常态化制度化，持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导人民知史爱党、知史爱国，不断坚定中国特色社会主义共同理想。”新形势下的国有企业要切实担负起推动理想信念教育的工作职责，切实抓好思想政治工作这一生命工程。
然而近年来，部分企业对思想政治工作存在一定的误解，片面地认为企业思想政治工作“可有可无”“工作务虚”，被认为是一项“看不到实际成果”的工作。因此，新形势下国有企业更应注重思想政治工作，要狠抓政工队伍建设，让其发挥内聚人心、外树形象的重要作用。以建筑央企中国水利水电第一工程局有限公司（以下简称“水电一局”）为例，其认真贯彻落实党的二十大精神，在深入推进政工队伍建设方面进行有益探索，打通政工队伍人才成长通道，激发工作活力，提高工作效能，为企业高质量发展筑牢基础。
一、新形势下做好国有企业思想政治工作的必要性、紧迫性
首先，从外部环境中看，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，国有企业“压舱石”的作用显得尤为重要。这就迫切要求国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。
其次，从内部环境中看，随着企业改革发展进程的不断推进，企业员工的思想观念也在不断发生新的变化，一些新情况、新问题和新矛盾也在不断涌现。尤其是在企业改革发展和转型升级的背景下，企业对外面临着更新、更大的挑战，对内面临着各种矛盾相互交织、各种利益相互调整、各种声音嘈杂交错的困境，就好比一艘行驶在海上的轮船，急需统一的方向、统一的力量来推动其以最快速度安全靠岸。做好思想政治工作便是统一员工思想的重要手段。
再次，随着员工年龄结构、知识结构、队伍结构的调整，员工思想观念多元多样多变趋势明显。水电一局2022年第一批“00后”已进入职场，“90后”也已进入公司中层岗位，在为企业发展注入新生力量的同时，他们的声音也逐渐成为企业发展的主流声音，他们更加关注个人的自我发展与自我价值实现。因此，尊重并服务好员工多元多样多变的思想观念，不断创新思想政治工作举措，形成新的思想政治工作成果以服务员工、服务企业发展，是当前国有企业政工师的重要工作。
二、主要做法
以水电一局开展企业政工师工作为例：作为吉林省最大的建筑央企，水电一局坚持“党建统领、战略引领、文化驱动、管理图强”的战略方针，强化企业政工师在贯彻落实16字方针过程中的重要作用，不断提高企业政工师的工作水平，打开政工系列人才培养和成长通道，打造一支高素质政工人才队伍，为企业发展赋能。水电一局根据企业实际发展情况，制定下发《中国水利水电第一工程局有限公司专业总政工师管理办法（试行）》，并利用一系列创新举措不断推动政工师“内聚人心、外树形象”作用的发挥。具体举措包括：
（一）创新人才培养形式，以制度用人
水电一局坚持推进“为不同人才搭建不同成长通道，给予相同价值评价”的人才发展模式，不断优化和拓宽人才成长通道，让“拴心留人”工程真正覆盖到各个领域。近年来，水电一局建立了以公开平等、竞争择优为基本特征的干部选用机制，严格领导职数管理，实施竞聘上岗制度，探索管理岗位任期制，例如实施了公司团委书记竞聘上岗工作，推进了企业二级单位空缺岗位领导班子成员竞聘上岗，努力营造公平竞争的创业氛围，不断激发政工专业队伍人才的干事创业氛围。根据建筑企业专业政工师分布在全球各地项目的实际情况，水电一局通过薪酬制度改革新增多项津补贴，向一线倾斜，如远征津贴、获奖奖金等，不断提升专业政工师的创新创造活力。
上述多种形式的人才培养举措，坚持以制度用人，打破了传统的选人用人制度，让更多有能、有才、有为的青年干部以及从事思想政治工作的人员有了更多的成长通道，尤其是打破了传统建筑企业“重生产、轻党建”“重技术、轻思想”的桎梏，真正将人才的价值创造性和主观能动性发挥出来，为企业发展注入了活力，是值得推广的创新举措。
（二）开展企业“党建+”特色活动，以实践选人
2022年，水电一局将学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，制定了学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案，以“一学一讲、一训一议、一赛一展、一评一促”为具体措施，不断强化思想引领、担当作为与工作落实。充分发挥专业政工师在国有企业党建与生产经营工作融合中的促进作用，围绕以“领航工程”聚人心、以“旗帜工程”树标杆、以“护航工程”抓改革、以“夯基工程”促提升的方式，以高质量党建引领保障企业高质量发展。特别是围绕重要施工节点、主要节庆活动开展VR全景云祭祀、歌唱比赛、快闪活动、红色剧本杀、DIY国庆主题生日蛋糕、红色手工艺剪纸等形式的系列活动，通过实践强化专业政工师的工作素养、专业素质、实践能力，不断激发专业政工师在参与党建与企业生产经营领域的工作效能。
上述系列“党建+”特色活动，其主旨是围绕生产经营和企业高质量发展核心，将广大基层党组织、群团组织及党员干部、基层群众的作用充分调动起来，围绕这一核心目标融入中心、服务中心、发展中心，并通过发展成果来检验工作成效，真正实现了国有企业高质量党建引领保障企业高质量发展的初心。
（三）强化精神文明与意识形态工作，以思想化人
充分发挥企业政工师在突出培育时代新人，培育和践行社会主义核心价值观的作用，以学习讲堂、文明餐桌、绘画活动等形式推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。每年，水电一局各单位专业政工师聚焦落实国家重点战略、“一带一路”建设、乡村振兴和公司高质量发展，推出“两优一先”、“百优十佳青年”等评选活动，并对获奖的先进典型事迹进行报道，树立好人好报、德者有得的价值导向，进一步提升政工领域的工作效能。在切实提高水电一局党委意识形态领域预警监测和风险防控能力方面，水电一局成立了“三支队伍”，由各单位专业政工师、党群工作者组成，有针对性地进行意识形态风险监测监管工作，不断强化对各媒体平台下方的评论以及网站、微信、QQ、宣传版面、文字档案等各个方面的日常管理和监督检查，让专业政工师有意识地提升意识形态工作效能，牢牢把握舆论导向。
上述探索举措，源于当前大多建筑国企存在的政工工作虚化、弱化、成果淡化现象，部分企业在员工思想政治建设、意识形态、舆论管控方面缺乏监管，当发生负面舆情时再紧急处理，往往已经给企业造成了伤害。上述举措则很好地将“被动”变为“主动”，将工作做在前，并做实、做细、做优，不断壮大正能量主流声音，强调正向舆论引导，打造“局荣我荣”的团魂，凝聚起发展的合力。
（四）推动企业文化与社会责任建设工作，以文化育人
企业文化建设的核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育，是企业职工思想道德风貌的提高，是企业美誉度和影响力的提升。企业文化建设和传播也是企业政工师的一项重要工作。为了进一步推进企业文化建设，强化文化育人的重要性，水电一局确立了《“十四五”企业文化建设和品牌建设规划》，通过制度发挥，进一步调动专业政工师组织全体职工凝聚文化思想共识。近年来，水电一局围绕品牌故事、工友故事、社会责任等重点推出了微电影《拉姆的心事》、图画类作品《“小风”的故事》等一系列成果，分别获评国务院国资委“中央企业优秀品牌故事”、“一带一路”百国印记短视频大赛最佳技术奖、突出贡献奖、优秀作品奖等荣誉，在海内外引起行业和各界的积极反响，进一步激发企业专业政工领域职工的工作活力，汇聚奋进动力。
与此同时，企业政工师在工作实践中，持续聚焦精准扶贫、抗击新冠疫情、社会捐赠等重点工作，积极组织员工深入到志愿服务、基层一线帮扶建设、社会治理中，不断让员工及社会各界认识了进取的、多样的、生动的、向好的一局风貌。
三、工作成效
（一）增强了政工师工作的创造力和战斗力
有效的工作措施能够指引政工师在思想政治工作中精准发力，而过硬的工作成果才是激发他们进一步作为的有力保障。自信赋能下的思想政治工作者，在面对新的形势、新的挑战、新的困难时，也才会有主动深入的思考，才能提出更多的解决方法，并为之付出可靠行动，而不断产生地创造力和战斗力，也将作用于企业高质量发展。
（二）加强了员工对企业的认同感和归属感
专业政工师深入培育和践行社会主义核心价值观，通过凝聚起发展的“团魂”，让员工正视并更加期待自身的价值体现，持续增强员工对企业的认同感和归属感，真正发挥政工队伍“外树形象、内聚人心”以及深入服务群众的作用。
（三）营造了凝心聚力促发展的良好氛围
无论是活动的组织策划者，还是思想政治教育工作者，亦或是企业发展的参谋助手，企业政工师不断发挥其组织力、引导力，通过大量生动鲜活的思想引导优秀作品和细致入微的工作，全方位、多层次、立体化展示了企业改革发展成就，营造了凝心聚力促发展的良好氛围。
四、工作启示
上述水电一局在政工师培育、政工师作用发挥等领域均作了有效探索，为新形势下的国有企业进一步做好政工师工作做出积极贡献。然而，新形势下的国有企业面临着复杂的发展环境，政工师工作同样也面临着新的挑战，这就需要一个完整的、科学的、有效的、贴合实际的体系作为支撑，从根源上推动企业政工团队发挥更大的作用。
（一）建立健全管理体系
企业政工队伍建设是一个动态和常态化的过程，需要在新的形势、新的变化下相应做出新的探索，从而不断建立健全政工工作管理体系。水电一局实行的专业总政工师管理办法，就是一个很好的探索。这一整套体系，既是对政工系统人才培养的创新举措，也是对企业思想政治工作出实绩、出成效的管理举措。该管理办法的对象是企业属各单位党务、纪检、巡察、群团、文秘、人资以及在其他领域从事相关思想政治工作的人员，在行政管理岗位有限的基础下，政工系统的人才得以通过专业总政工师的成长通道脱颖而出，在本专业、本领域做出专业评估，实现专业价值创造。同时，专业总政工师一经评定，需在三年任期内对本专业领域积极开展党建理论研究，结合企业实际应用创新和总结党建工作融入中心、服务大局的经验推广应用工作，参与调查分析和解决企业各层级在党的建设方面的路线、方针、政策等重大问题的落实并提出解决方案，要求实打实地出成绩。此外，要实行政工人员工作目标管理，在结合企业实际和工作需要的基础上，通过政工人员责任区、示范岗等多种形式，将政工人员工作目标管理纳入企业管理的统一规划中，与项目管理、企业管理一并考核，以业绩论英雄，使政工人员的作用得到最大程度的发挥。
（二）培育过硬的职业素养
对于一名合格的政工师来说，如何将广大员工群众的思想统一起来、形成推动企业高质量发展的强大合力，如何最大程度地为广大员工群众谋取福利，是政工师需要花费大量精力去思考、去调研、去分析、去探索、去作答、去实施、去检验的庞大工程。因此，作为国企政工师要牢记自身的岗位职责，巩固和加强自身业务带头作用，发挥广大员工的主人公意识，稳定队伍，全面创新，开展丰富多样的员工业余文化活动，提高员工的工作觉悟，激发员工重视自身价值，为员工树立好榜样；企业政工师要具备先进的思想，紧跟时代潮流，思想要走在群众的前列，除了在思想观念上保持进步外，也要在工作作风、工作方式上保持与时俱进，用饱满的热情、用改革的勇气、开拓的劲头投入到工作，就一定能做好思想政治工作。
（三）积累工作经验及创新工作方法
企业想要在激烈的市场竞争中脱颖而出，需要具备一定的创新能力和竞争意识。企业政工师队伍起着引领员工思想的作用，因此，政工师特别要做好青年高素质群体的政工工作，把握好90后以及00后的思想动态，站在他们的角度去帮助他们。政工师还有一项重要的职责，是要积极培养本专业领域的后备人才，明确培养对象，在专业理论、科学研究和结合实践等方面进行传、帮、带，促进人才梯次结构的形成。因此，在具体工作中要讲究方式方法，把贯彻落实党的路线方针政策、推进党的建设与企业生产经营深入融合、推动企业实现高质量发展作为党建思想政治工作研究的主要内容，坚持问题导向、实践导向、目标导向，充分发挥自身在实践探索、理论创新，面向基层、服务企业，团结队伍、凝聚人才，完善制度、健全机制，服务决策、解决问题等方面的作用，为国有企业坚持和加强党的全面领导、加强新时代党建思想政治工作提供有效支持。
长期实践证明，思想政治工作作为国有企业发展的核心之一，对企业高质量可持续发展有着重要的作用。这也是党中央对新常态下落实思想政治工作提出的新要求。面对复杂多变的国内国际发展形势，企业思想政治工作只有不断创新，将思想建设放置于核心位置，全方位提升全员理论素质，方可助力国有企业思想政治工作进入新台阶，企业发展也才能拥有良好的氛围和强劲的推力。