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全国人大代表顾雪：全面提升基层医疗保障能力

光明日报记者 耿建扩 陈元秋

“如何保障基层群众能够就近就医、及时诊疗，让人们在基层医疗机构就能享受咨询有人答、诉求有人应、转诊有人管的便捷、高效医疗保障服务，这是我们必须大力推进落实的民生关键事。”春节刚过，全国人大代表、河北省衡水市医疗保障局局长顾雪第一时间投入工作中，并就医疗保障服务在基层的执行情况持续展开调研。

连日来，河北多地普降大雪，却没有阻挡她调研考察的脚步。“全国两会召开在即，多调查研究一分，就能进一步把情况摸清、把问题找准、把对策提实。”

聚焦群众期盼，办好民生实事，是顾雪一直关心关注的事。特别是去年9月调任医保系统后，顾雪在多次调研中发现，家庭医生签约服务工作在实际执行过程中仍存在一些问题。比如，部分家庭医生签约内容单一，不符合群众个性化需求；分级诊疗制度在基层难以推动落实，导致基层患者扎堆往大医院跑，从而引发群众“看病难、看病贵”问题。为此，她建议不断丰富签约服务内容，更好地满足基层群众健康需求，并制定优绩优酬考核机制，切实落实好家庭医生待遇保障。同时，要通过家庭医生有效延伸医保经办服务触角，提升基层医疗保障能力。

对顾雪而言，赴基层调研已成为工作和生活不可或缺的一部分。去年9月以来，顾雪一趟趟地调研考察家庭医生签约服务效果，了解家医签约服务的典型经验做法以及存在的问题。“家庭医生签约服务能为居民诊疗、转诊、医保政策宣传、报销待遇解读、慢性病申请办理等提供一体化服务，还能引导群众就近就医并及早发现病情、及时精准治疗、病情全程跟踪，促进有序就医也就是分级诊疗格局的形成，这是缓解群众‘看病难、看病贵’的有效渠道。”

实地调研、座谈交流、查阅资料、研读文献、撰写提案文稿……顾雪最近一直在思考如何发出提升医疗保障服务的“好声音”。在顾雪看来，充分发挥医保基金的导向激励作用，将家医签约服务费与考核结果挂钩，全面落实优绩优酬考核制度，是让基层群众能够享受“零距离”的医疗保障服务、进一步提高家庭医生工作积极性的有力举措。

“一次次的调研实践，让我对家庭医生签约服务工作的现实意义有了更加深刻的理解和认识。”顾雪将大量的调研成果和工作思考进行了深度融合。她表示，将不断推动基层医疗机构家庭医生队伍充实壮大，提高业务水平和服务质量，为签约居民提供更加专业、高效、便捷的健康管理和医保服务，并持续加强县级医疗机构和乡镇卫生院、村卫生室的联动协作，全面提升基层医疗保障能力。