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全国人大代表李谢华：引导企业加大再生铝使用 助力国家构建绿色制造体系

新重庆-重庆日报记者 何春阳

“今年春节期间，我收到了一份特别的礼物。”2月23日，全国人大代表、中国铝业集团高端制造股份有限公司党委副书记、总经理李谢华在接受采访时告诉记者，这份礼物是国家发展改革委给他寄来的一封感谢信，感谢他提出的相关建议。

李谢华说，这封信是对他作为全国人大代表所做工作的认可，也是对他今后继续履行好职责的一种鼓励，鼓励他要始终坚持做一个服务意识强、责任意识强、履职能力高的全国人大代表。

过去一年来，李谢华主动深入群众，倾听他们的诉求和呼声，提出了涉及老旧小区改造、应急救援等多个领域的建议。作为铝制造业从业者，他更是为铝冶炼及加工行业转型发展积极奔走呼吁。

“我们这个行业听起来好像离大家的生活比较远，但其实生活中处处可见我们的产品。大家使用的手机、汽车，都使用了再生铝。”李谢华说。

李谢华。重庆日报首席记者 龙帆 摄\视觉重庆

铝冶炼及加工是国民经济的重要产业之一。随着我国“双碳”目标落地，再生铝在国家经济中扮演着越来越重要的角色。

李谢华介绍，生产一吨原铝需要消耗1.3万度电，而生产一吨再生铝只需要消耗600度电，再生铝生产碳排放强度约为原铝的5%。

“当前，美国、日本及德国等发达国家的再生铝产量已超过原铝产量，而中国再生铝产量低于全球平均水平，发展空间还很大。”他说。

他表示，近两年来，国家出台了一系列财税优惠政策，引导企业加大再生资源综合利用。然而，从实践来看，由于《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）》对可享受优惠政策的再生铝回收范围规定过于狭窄，且指定再生铝在投放原料中的占比要求高，大部分规模企业虽经努力，仍无法达到目录规定的相关条件，无法享受资源综合利用即征即退的优惠政策。现在，有些地方政府已经发现这一问题，并出台了一些地方性的法规。

“鼓励生产企业把再生铝用到实处，十分重要。”李谢华说，重庆在璧山、江津、綦江都有再生铝产业园，全市年使用再生铝数量高达100万吨；面对铝价波动、成本上涨等冲击，铝冶炼及加工行业的发展离不开税费优惠等政策支持。

他建议，扩大资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录中再生铝的范围，将企业循环使用的自产废料和除废铝制易拉罐以外的社会再生铝也纳入税收优惠目录中；同时，适当下调再生铝在企业原料投放中的占比，让更多企业能享受优惠政策，进一步引导企业加大再生铝使用，助力国家构建绿色制造体系。