本网评论员 李靖
据央广网报道,今年两会,全国政协委员、全总办公厅主任吕国泉准备了一份《关于进一步加强大龄农民工就业扶持的提案》。提案建议,围绕维护大龄农民工就业权利和安全保障制定有关政策,不以年龄“一刀切”,让身体条件允许的大龄农民工在保证安全生产前提下实现充分就业。
大龄农民工就业问题,是近几年劳动领域关注的热点之一。现实中,由于年龄增长,劳动能力衰退、知识与技能储备不足,以及各行各业数字化智能化生产程度提高等众多因素,大龄农民工就业变得越来越难。但同时,由于医疗和生活条件逐年改善,农民工的身体素质和健康状况也较过去有了很大的提升,不少大龄农民工依然有不错的身体条件和强烈的劳动意愿,以年龄“一刀切”让这部分人陷入“想劳动而不可得”的窘境。在我国人口老龄化加重,适龄劳动力日益短缺,企业想招到相对年轻的劳动者变得日益困难的背景下,做好大龄农民工就业扶持既是当下之需,从长远来看也是推动人力资源高效合理利用的必要举措。
近年来,党和国家对大龄、超龄农民工就业问题高度重视:2023年中央一号文件明确提出“维护好超龄农民工就业权益”;2024年中央一号文件进一步提出“做好大龄农民工就业扶持”;2022年人社部等6部门联合发布《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》,其中特别强调不得以年龄为由“一刀切”清退大龄农民工;2023年人社部、全国总工会等9部门《关于开展县域农民工市民化质量提升行动的通知》中也提出,要开设一批适合大龄农民工、青年农民工的培训项目。利好大龄农民工就业的政策正在逐步显现出实效。
保障大龄农民工充分就业,还要继续从宏观和微观两个层面齐抓共促,这需要有关各方共同努力。要积极推进适用于大龄、超龄农民工相关权益保护的各项法律法规的制定与完善,持续提升这一群体基本养老保险、工伤保险等保险的覆盖率,用顶层制度设计减少大龄农民工的后顾之忧。要加大大龄农民工就业政策支持力度,充分尊重大龄农民工的就业意愿,指导企业根据农民工身体状况适当放宽年龄限制,合理安排工作岗位。要做好大龄农民工就业引导和技能培训,摸清劳动力供需双方需求,充分利用信息化、智能化手段提高就业服务的精准性、实效性。
让有条件有意愿的大龄农民工充分就业,是让劳动者“老有所为”最直观的体现。为他们创造出更多可供他们发挥“余热”的机会,就业优先战略才会实施得更有温度、更具广度,才能在更长的时间尺度上实现更加充分更高质量就业。
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