原标题：为高质量发展凝聚澎湃“主力军”力量（主题）

——无锡市惠山区总工会创新推进产业工人队伍建设改革纪实（副题）

产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。产业工人队伍建设改革（简称“产改”）是全面深化改革的重要内容。工会作为产改牵头协调单位，肩负着推动产改行稳致远、落地见效的政治责任。近年来，无锡市惠山区总工会牢记嘱托、感恩奋进，积极发挥工会产改牵头抓总作用，坚持围绕“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，聚焦惠山区全力奋进“五地四创”、加速实现“鲲鹏迭变”的发展战略，稳步推进全区产业工人队伍建设改革工作，为惠山高质量发展凝聚澎湃“主力军”力量。

燃动产改红色引擎

【现场】 2月29日下午，无锡市产改观摩组到惠山交流观摩2023年度产改工作。“板块‘一把手’一年中关于产改作出2次相关批示，这是非常难得的，可见站位高、抓得实。”观摩组如是说。观摩组成员一致认为惠山产改工作部署、压力传导到位，舆论宣传、氛围营造到位，工匠培育体系化到位，为丰富无锡产改的实践样本作出了贡献。

【延伸】 惠山区是“一包三改”改革经验的发源地之一，是实体经济强区和先进制造强区，产业工人数量达23万之多。打造一支坚强有力的产业工人队伍，对于巩固实体经济根基、推进高质量发展至关重要。一年2份产改批示，正是惠山区委聚焦“走在前、做示范”这一重大要求，完善、创新产改推进机制，以机制之火燃动产改红色引擎，为高质量发展强基固本的生动体现。在惠山区委的示范带动下，全区各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）高度重视、全力支持辖区产改工作，区、镇两级全部建立产改联席会议制度和产改例会制度，每年定期召开产改推进会，常态化召开产改工作例会，点穴式、精准化召开园区产改推进会，形成了区委统筹领导、板块齐抓共推、工会牵头协调、部门协同发力的良好工作格局。

作为全区产改牵头协调单位，惠山区总工会主动担当、积极作为，依托全区产改联席会议制度，每年组织2次区产改联席会议成员单位集中调研，面对面为产改试点企业和产改试点园区“把脉问诊”，帮助他们解决在落实产改中遇到的共性和个性难题，真心实意当好产改“店小二”。区总工会加快推进产改指导站建设，牵头出台《建设新时代惠山区产业工人队伍建设改革指导站的实施意见（试行）》，如今18个产改指导站实现实体化运行、常态化服务，产改指导员、联络员、观察员、宣传员等产改“四大员”有近200人，打通了就近、贴身、及时实施产改指导的“最后100米”。

在推进产改的火热实践中，惠山区总工会深刻认识到，产改必须吸引更多企业、园区参与进来，才能够让更多的职工和企业受益。为此，区总工会依托产改联席会议机制在全省同类地区率先出台了《惠山区产业工人队伍建设改革创新项目评审与扶持办法》，面向各级产改领导机构、产改试点企业，从夯实政治建设基础、引领产业工人争当推动高质量发展的时代先锋、搭建赋能成长载体、着力培育知识型技能型创新型的产业工人队伍等5个方面进行评审，召开现场评审会，各参评单位负责人登台讲理念，当面说做法，评委们现场打分数。两年来，全区评选出26个产改创新项目并给予扶持奖励，这26个项目如同助燃的“薪火”，把可复制推广的经验传递给全区面广量大的产改实施主体。同时，全区还评选出区级产改示范企业10家、区产改示范园区2个，无锡戴卡轮毂有限公司获评无锡市首批产改示范企业，惠山经开区科创中心获评无锡市产改示范园区。随着产改激励机制效应的发挥，基层产改积极性创造性得到有效释放，惠山产改呈现出龙腾虎跃、你追我赶的喜人局面。

锻造建功蓝领先锋

【现场】 每天，无锡戴卡轮毂有限公司的颜仕江穿过长长的车间通道，都会情不自禁地仰头看一眼车间墙上张贴的《员工职业发展路径表》。这张表上，清晰地展示了一位基层员工可以选择的不同职业成长路径，具体分为“管理序列”“技术序列”“操作序列”“专业序列”。颜仕江正是沿着“管理序列”的成长路径，从一名基层员工成长为车间主任并被评为无锡市劳模，当选惠山区总工会兼职副主席。

【延伸】 通过实打实的激励和引领举措让产业工人晋升有盼头、干活有劲头，这是产改的应有之义。近年来，惠山区总工会以产业工人为主角、特色载体建设为带动，持续在产业工人思想引领、建功立业、维权服务上改革发力，推动产改落得稳、立得住、展得开，锻造新时代建功立业的蓝领先锋。

引领职工听党话、感党恩、跟党走，惠山区总工会着力打造职工思想引领阵地，先后建成8个区级新时代职工思想教育基地、2个劳模精神展示馆、10个“惠学习·车间阅读驿站”，并在区内多条线路上开通了“劳模工匠号”公交宣传专线。无锡新宏泰电器科技有限公司等一批产改企业创建成省、市“三创争两提升”示范点。该区总工会还大力实施特色化职工思想引领活动，组织开展“劳模工匠进校园 思政教师进企业”宣讲活动年均50余场、“强国复兴有我·劳模说（职工说）”系列活动100余场、“品读好书 点亮心灯”职工主题阅读活动150余场，依托车间阅读驿站实施“思政进班组”工程，打造学习型班组，无锡煤矿机械有限公司职工代表队获得无锡市学习党的二十大精神班组知识竞赛一等奖。

技能兴业，人才强区。在提升产业工人技能、加速产业工人成长上，惠山区既有真心实意，更有真金白银。在全市率先设立区级“工匠日”，全面实施新时代“惠山工匠”培育工程，成立总额1亿元的“惠山工匠”创新培育基金。两年来，全区评选表彰69位惠山工匠，4人获评首批“无锡大工匠”“无锡工匠”，3人获评“江苏工匠”。在无锡职教园区建设惠山工匠学院，在区、镇两级职工服务中心建设惠山工匠学校，在产改企业车间建设惠山工匠学堂，在企业推进建设劳模（职工）创新工作室，建成了包含数控、信息、电子、汽车机械等专业共计203个视频课程和126个大师微课的惠山工匠“云课堂”，产业工人赋能体系日渐完备。不仅如此，区总工会和人社部门还围绕重点产业和重点领域、紧缺工种，每年举办全区性、引领性技能竞赛。2023年的大赛以“数字赋能 智造精彩 技创未来”为主题，聚焦新职业和数字技术技能，设置了工业机器人系统操作员、互联网营销师、智能楼宇管理员等6个数字经济类职业赛项，发掘和储备一批新时代惠山“数字工匠”。

为了让职工安心提技能、放心作贡献、舒心促发展，惠山区总工会聚合产改联席会议成员单位合力，不断提升维权服务力度和温度。在区职工服务中心建成区级人大代表工会联络站、各民主党派产业工人服务站、职工法律援助站（点），从保障职工合法权益、赋能职工文化素质、确保职工身心健康、关爱职工生活困难等方面给予全方位服务保障。该区总工会还发挥工会组织优势，着力打造特色化维权服务项目。“五一”劳动法治宣传服务月活动有声有色，劳动法律监督检查到底到边，“安康杯”竞赛如火如荼，职代会星级评价星光熠熠。“关爱·圆梦”工程是惠山区总工会的品牌项目，被省总工会、团省委、省妇联三部门在全省复制推广，近两年，全区累计3000余名学生参加暑期“关爱·圆梦”工程勤工俭学，获得劳动报酬1000余万元，一大批学生实现预定式精准就业，有力服务全区就业工作大局；“工娃小家”爱心暑托班从职工服务中心延伸到成达物流园区、欧派集团等产改园区和企业，有效解决双职工“带娃难”问题，让职工在惠山就业创业更安心；“惠山交友中心”定期举办“缘聚惠工”青年职工联谊活动，让更多青年优秀人才在惠山安家、在惠山安心。

为了让更多的职工、企业家和社会各界知晓产改、参与产改、支持产改，惠山区总工会在产改宣传上创新思路和方式。2023年初，在全国首发产改主题的原创摄影连环画《王大刚考证记》，讲述了产改试点企业无锡新新高科技电器公司青年职工王大刚从不关心、不了解产改到积极参与产改从而实现技术提升和薪酬增加的生动故事。新颖的艺术形式、生动的故事情节，让这本连环画火遍了惠山职工“朋友圈”，也得到了省总工会和全国总工会的高度肯定。除了令人眼前一亮的摄影连环画，惠山区总工会还在产改企业打造“欢乐职工餐厅”，整合党政各部门和社会组织等各类资源，组建“红色蓝领文艺轻骑兵”，在职工午餐期间进行微演出，传播党的创新理论，传递安全生产理念，丰富职工文化生活，激励大家岗位建功，进一步提高了产改宣传的触及率，在全社会营造了知晓产改、参与产改的浓厚氛围。

铺展园区产改画卷

【现场】 “发动机台架在进行性能试验时，需要调整水温控设备控制器比例阀来控制水温，我们测试中的温度离标准还有些距离，大家伙研究一下怎么解决这个难题。”2月17日，无锡惠山高端装备产业园的云内动力无锡分公司徐志国职工创新工作室里，关于发动机水温控设备优化控制的探讨热火朝天。参与讨论的技术人员并非都来自云内动力无锡分公司，还有园区内临近几家企业的技术工程师。因为行业相近、都是产业园里同一个产改网格内的，他们经常参加云内动力无锡分公司组织的网格内技术讨论会，一起进行“头脑风暴”。

【延伸】 惠山高端装备产业园是惠山区特色园区产改的先行试点园区。特色园区产改，正是从“试点探索”到“局部展开”再到“全面覆盖”的无锡市产改“三步走”战略中“局部展开”的关键。这个“三步走”产改战略在全省乃至全国范围内尚无先例，具有为产改探路的重要作用。惠山区在特色园区产改探路中精心选择惠山高端装备产业园进行先行试点，园区共有企业300余家，以从事先进制造业为主。区、街道两级总工会（产改办）多次进行调研会商，决定在这里探索推行网格化产改工作路径。园区管理机构大力支持产改，建设了功能完备的产改指导站和园区职工服务中心，依据相近原则划分出11个产改网格，网格内设立节点企业，节点企业工会负责人为网格产改联络员，保证了产改工作从上到下的联络沟通机制运行，确保产改触达园区所有企业。云内动力无锡分公司积极践行国企担当，推出每日微晨会、每月微竞赛、每季微保障等产改“三微”举措，并打造职工创新工作室，成为园区产改节点企业和全区产改示范企业，有力凝聚网格内企业协同开展职工创新，每年网格企业职工提出合理化建议100余条，开展10余项创新项目，为企业节约成本约150万元左右。良好的起步为进一步深入探索奠定了基础、鼓舞了信心。惠山区总工会在2022年继续稳步扩大园区产改试点，把惠山高新技术服务中心特色产业园区列为这一年园区产改的新试点。该园区聚集了石墨烯新材料、智能制造、光电5G和半导体等4个产业集群，相对于高端装备产业园，产业类别更加丰富。从该园区的产业分布特点出发，依照产业集群划分4个产改网格，每个网格设置一个节点企业，由于网格内企业产业相近，更容易从党建、工建、活动等方面加以整合融通，有效激发产改的“乘数”倍增效应。园区同样打造了产改指导站、职工服务中心，配备专兼职指导员，加强对产改企业的指导，提升对产改企业职工的综合服务。该园区精心打造的惠山交友中心成为最受园区青年职工欢迎的产改服务项目，他们推出了“惠小友”“科小爱”形象IP，每年举办多场大型联谊活动，帮助职工从“职工之家”走向立业成家。

随着对园区产改规律、路径的认识逐步深化，园区产改的惠山探索也更加多元。2023年，无锡西站物流园区成为惠山区又一个园区产改试点。该物流园区坐落于全国百强镇洛社镇，2.7平方公里的园区内入驻了1240余家企业，绝大多数是物流运输企业，还有一部分制造类、文创类企业，是长三角地区重要的公铁水多式联运基地，是无锡市“中欧班列”始发园区。区、镇两级产改工作机构立足园区物流行业特色，在公路物流、铁路物流和水路物流3个物流链上建立产改节点企业，带动全链产改动起来。同时，加强服务供给，在既往园区“产改指导站+职工服务中心”的“一站一中心”架构基础上，创造性推出职工共享中心。该中心由园区产改试点企业包园四方摄影工厂担纲，为职工开设有文化特色的技能培训班、有文化气息的休闲活动区、有暖心关怀的维权关爱服务点、有引领激励的思政宣教园，以此实现产改企业服务和推进园区产改的“内加速”“自循环”新模式。2023年，该中心除了定期举行各类园区内的职工文化艺术交流联谊活动，还举办市、区、镇、园区各类摄影书画展12次，举办职工摄影、电商培训班8批次、培训310人次，举行产改推进会和培训会3次。目前，在西站物流园初步形成了“一园、一站（产改指导站）、两中心（职工服务中心、职工共享中心）、N节点企业”的惠山园区产改新模式，大手笔铺展开园区产改新画卷。

（潘瑞凯 徐长波）