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全国政协委员薛景霞:建议支持企业举办职业院校

来源:工人日报客户端
2024-03-08 20:37

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全国政协委员薛景霞:建议支持企业举办职业院校

工人日报-中工网记者 窦菲涛

“企业举办高职院校在推进‘校企合作’‘产教融合’方面具备天然优势,是培养复合型高技术技能人才的重要载体。”全国政协委员、河南康利达投资集团董事长薛景霞接受《工人日报》记者采访时表示,目前企业举办职业院校仍然面临一些问题,应加大政策支持力度,进一步促进产教融合,构建多元的现代职业教育体系。

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职业教育是培养技术技能人才、满足新时代产业发展需求、服务建设现代化经济体系的重要力量。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出,鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育,鼓励各类企业依法参与举办职业教育。

近年来,不少制造业企业技能人才需求缺口明显,企业举办职业院校积极性持续提高,“企业办校”模式不断创新推广。薛景霞委员介绍,企业举办职业院校具有很多独有优势,例如企业在新产品、新技术的竞争中更加洞悉市场发展方向和专业人才缺口,能够优化职业教育的学科设置,更加适应市场需求的变化。

“当前企业在办职业教育方面存在的问题。”薛景霞委员调研发现,在企业办职业院校的管理体制、师资管理、职业资格认定、经费保障等方面缺乏配套的单行条例;企业办校尚未享受财政补贴、建设基金、生均经费等资金支持以及培训优惠政策,如河南省明确省属公办高职院校的生均经费拨款标准,而企业办学暂无同等待遇。

“大力推进‘企业办校’,不仅能提高学生就业竞争力,同时也能为地区产业结构转型升级、促进经济社会发展提供助力。”薛景霞委员建议,从三个方面加大企业举办职业院校政策扶持力度:

首先,深化细化具体可行的政策体系。给予企业职校合规的“身份证”,明晰权责;制定鼓励举办股份制、混合所有制职业院校的具体办法;加快相关配套实施方案和实施细则的制定出台,补齐“最后一公里”。如《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023-2025)》明确进一步健全“金融+财政+土地+信用”组合式激励,鼓励支持地方出台符合本地实际的落地政策;加大和落实对民办及混合所有制的高等职业院校的金融工具支持,提供多元化金融服务,特别是在金融市场上,应对市场主体一视同仁,不应差别化待遇。

其次,加强对企业办职业院校的指导性管理。搭建“政、行、企、校、研”共同参与的职教信息交流平台,实现专业设置与市场需求同频。按照规模等级、实际招生、社会需求,指导企业办校做好教职工编制核定,加强师资队伍建设。定期对企业办校情况进行第三方评估、设立年度报告等,实行预警机制、负面清单、退出机制等,提高企业办校的规范性和整体质量。增强宣传力度,让民众了解企业职校的优势及政府大力支持发展职校的政策,增强其社会认可度。

最后,建立多渠道的经费投入机制和长效化的企业利益代偿机制。建议各地教育、财政部门制定企业教育费附加返还的具体办法,落实生均经费政策,落实税费优惠补贴等激励举措,减轻企业办学负担,充分激发企业职业教育活力。

责任编辑:李方

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