3月8日，最高人民法院院长张军在十四届全国人大二次会议上作报告时再次强调，“做实为人民司法，以能动司法保障和增进民生福祉”。一年来，人民法院认真贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，不断加强府院互动，促进行政争议实质化解，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。

——转变行政审判理念，加强诉源治理，府院共同筑牢为民解纷宗旨。最高人民法院指导地方各级法院在行政审判工作中牢固树立、努力践行新时代能动司法理念，最高人民法院与司法部率先开展同堂培训，各地也纷纷开展同堂培训，共同更新司法理念，坚持“如我在诉”、案结事了政通人和、“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢，全面落实“监督就是支持、支持就是监督”工作要求，着力做深做实为大局服务、为人民司法，把厚植党的执政根基落实到行政审判工作的各环节、全过程，府院共同筑牢为民解纷的宗旨意识。

——更新府院互动模式，府院良性互动格局在全国范围内初具规模，执法与司法水平实现共同提升。最高人民法院与司法部、自然资源部、人力资源和社会保障部等部委通过共同调研、座谈交流、签署会议纪要等方式，共同研究解决本领域法律适用疑难问题。各地法院和司法行政机关也不断增加互动，如陕西省高级人民法院、陕西省司法厅联合发布《关于进一步发挥行政审判职能作用 推进法治政府建设的意见》；吉林等地府院互动机制不断完善，并开展以庭代训活动，府院良性互动局面初步形成。

——坚持“抓前端、治未病”，不断延伸审判职能，发挥府院共同解纷优势。以新修订的行政复议法实施为契机，最高人民法院与司法部开展同堂培训、联席工作会议，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用、行政审判的司法最终裁判作用。同时，指导地方各级法院行政审判部门通过明确裁判规则、发送行政审判白皮书和司法建议等方式，积极引导行政机关转变执法理念，助推严格规范公正文明执法，着力实现“审理一案、规范一片”的效果，促进预防和减少执法问题的发生。沈阳两级法院针对涉摩托车上牌行政案件激增态势，采取发送《行政争议先行处理告知书》、诉前与诉中协调、制发司法建议等措施，推动相关行政部门积极履职，从源头上减少每年近4000余件行政诉讼案件。

正所谓“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，行政争议的实质化解，离不开各级党委政府以及人民群众的支持和配合，人民法院要在司法为民的道路上走深、走实，期待通过府院互动模式的不断完善、行政争议更有力的实质化解，保障法治政府建设、推动中国式现代化进程！（曾进）