近年来，贵州省贵阳市观山湖区总工会坚持以职工为中心工作导向，积极牵头整合多方维权服务功能，成立全省首个职工维权服务站，建立“1+4+N”工作机制，组建调解队伍，构建“村—镇—区”三级维权服务“链条”，为职工群众提供贯穿“调、裁、诉”全过程的一站式维权服务，有效打通了职工维权服务的快速通道，在缩短职工维权周期、降低职工维权成本、构筑和谐劳动关系等方面发挥出积极作用，成为了广大职工群众的坚实“靠山”。

建立“1+4+N”工作机制——工会维权服务“独木难支”实现破题

2022年5月，在观山湖区总工会的牵头下，区职工维权服务站正式挂牌。该维权服务站工作由工会、人社、司法、信访、法院等5家单位和部门联合开展，形成了“1+4+N”（“1”即工会，“4”即人社、司法、法院、信访四部门，“N”即N个行管部门、N家用工企业、N名职工群众）的工作机制，并在区劳动人事争议仲裁院设置独立办公场所，

“更好地帮助职工维护自身合法权益，是工会职责所在，也是现实需要。”3月11日，观山湖区总工会党组书记、副主席肖兴艳说，随着经济社会的发展，职工诉求呈现多元化发展态势，劳动争议纠纷增多，同时平台经济的迅速崛起，也带来了维权服务的新课题，“成立职工维权服务站，既可以快速解决可调解的部分劳动争议案件，将劳资双方矛盾解决在初期，又可以减轻劳动仲裁的工作压力，还实现了工会维权服务‘独木难支’的破题，可谓一举多得。”

为做实做深做细维权服务站工作，使之真正发挥作用，让职工感受到获得感安全感，在区总工会的推动下，观山湖区出台了《职工维权服务站暨劳动仲裁服务中心规范化建设实施方案》，明确专项经费用于职工维权服务站的建设及运行保障，成立了观山湖区维权服务站规范化建设工作领导小组，并制定了《规范服务制度》《岗位责任制度》《考核考评机制》《办事公开制度》《协调配合制度》等10余项制度，同时制作并上墙《职工维权服务站工作流程图》《职工维权服务站服务内容》及《职工维权服务站组成人员》，确保维权服务站平台规范、高效运转。

提升劳动争议调解专业化水平——职工维权“不敢维、不会维”有效解决

以职工为本，就要始终坚持主动依法科学维权的维权观。观山湖区总工会坚持以提升法治化思维、提供前置化服务为重点，不断提升劳动争议调解专业化水平。

为助力职工维权更方便、更快捷、更高效，观山湖区职工维权服务站引入“公益律师团队”“法律援助服务”“人民调解组织”“法院诉调平台”等，开辟了维权服务专线，为职工提供维权咨询、法律援助、案件调解、代理仲裁（诉讼）等一站式服务，有效解决职工“不敢维权”“不会维权”的难题，实现职工“一站式”维权。

通过劳务派遣及购买服务等方式，该职工维权服务站组建起有经验、懂法律的73人的调解维权队伍，建立了调解全过程覆盖机制，深度介入劳动争议案件调解全过程，全面覆盖诉（裁）前、诉（裁）中、诉（裁）后各阶段，积极引导劳动争议案件双方通过调解、和解等方式解决纠纷，加快案件审理进度。

同时，该职工维权服务站还配备3名工作人员专职负责接待引导、为无书写能力的职工提供免费代写仲裁申请书、专线接听解答等工作。律师团队实行轮流值班制度，每天安排1名政治素质高、专业能力强的律师坐班，专门为职工提供法律咨询，现场答疑解惑，减少职工维权成本，避免职工维权“多头跑腿”的烦恼，努力实现职工劳动维权“只进一门”。截止目前，已累计服务劳动者5733人次，代写劳动仲裁申请书525份。

构建“村—镇—区”维权链——劳资矛盾纠纷化解在基层

为进一步方便职工就近维权，同时缓解区维权服务站案件压力，2022年6月，观山湖区总工会充分整合镇（街）力量，先后在全区10个镇（街）成立职工维权服务站分站，力求将能化解的矛盾纠纷尽量消化在基层，解决不了的问题再移交区级维权服务站处理。

“职工维权服务站分站的设立，实现了工会法律维权服务在时间上、空间上的双向延伸，通过为职工提供‘家门口’的法律服务，打通职工维权服务‘最后一公里’，助力职工维权服务更高效更便捷。”肖兴艳说，自观山湖区各镇、街道分站成立以来，通过线上线下诉调、法律援助，已累计接待各类维权咨询4014人次，调解劳动纠纷125件，涉及金额367万余元。

2023年，观山湖区总工会着眼新就业形态劳动者建会入会工作，在全区10个镇（街）成立镇、街道总工会，全区142个村（居）成立工会工作委员会，进一步壮大基层工会力量，一方面通过织牢织密“工会网格”，让新就业形态劳动者方便找到工会、快捷加入工会，另一方面通过推动村（居）工会组织在矛盾纠纷的排查、信息收集等方面充分发挥前哨作用，实现将非诉讼纠纷解决机制挺在前面。截至目前，全区已初步形成村（居）前哨——镇（街）调解——区级调解——区级仲裁——区级诉讼的三级维权“服务链”。

“双线作战”推进普法宣传教育——职工依法维权能力极大提升

为扩大工会法律维权服务的覆盖面和影响力，促进广大职工学法用法，提升依法维权能力，观山湖区总工会将法治宣传教育与维权服务相结合，积极开展普法宣传活动，教育引导广大职工正确运用法律手段维护自身合法权益，养成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

观山湖区总工会通过“线上+线下”“双线作战”开展工会普法宣传，有效改变法治宣传过程中职工知晓度不高、覆盖面不够的现实情况。线上依托工会“两微一端”平台提供法治宣传、热线答疑、法律咨询等服务，制作推送《劳动援助》微广播剧、普法微视频、普法小课堂等，以“指尖上的微普法”形式，引导职工由“被动学法”向“主动学法”转变；线下利用“春风行动”“宪法宣传周”“民法典宣传周”“农民工法制宣传教育日”等时机节点，面向职工和农民工深入宣传《民法典》《劳动法》《工会法》《劳动合同法》等与职工群众密切相关的法律法规，积极开展无障碍、心贴心的双向交流。2023年，该区总工会共计开展“尊法守法・携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动、“情系职工 法在身边”普法宣传10余场，发放各类法律宣传资料3500余份，惠及职工群众9000余人次。

职工利益无小事。观山湖区总工会通过建立“村、镇、区”三级职工维权服务站，打造“一体化一站式”维权服务链条，形成了快速化解劳动争议纠纷新机制，有力有效为职工提供了便捷、优质、高效的法律服务，全方位回应了职工的维权需求，让职工拥有了更多更直接更现实的获得感幸福感安全感。（朱文华）