一个个创新工作室在精心培育与呵护中成长壮大，掀起了产业工人创新创造的热浪；朝阳能手、朝阳匠心达人、朝阳工匠、朝阳大师、“凤凰计划”、国际人才、“朝匠优品”“朝匠技弈”，一场场职业技能竞赛在奋力追逐与拼搏中展现风采，架起了技能人才“成长阶梯”；通过技能大赛获取等级证书，享受积分落户政策，众多实际问题得以解决，更多的产业工人享受了改革红利……一件件生动的实践，每一个朝阳特色的“工匠名片”和“产改品牌”，共同见证了广大产业工人一起走过的朝阳产业工人队伍建设改革之路。

产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、部署、指导的重大改革任务，是党和国家一项具有战略性和全局性意义的重大决策部署。2017年4月，中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，一项与亿万产业工人息息相关的重大改革拉开大幕。2021年7月，朝阳区被确定为首批北京市产业工人队伍建设改革全面试点单位（区）。朝阳区以建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的“五宜”朝阳为奋斗目标，以“提升朝阳产业工人技能国际化水平”为总体思路，提升产业工人政治、经济和社会地位，打造新时代产业工人“升级版”，培养造就了一批具有时代风采的高技能人才，推动改革的红利惠及区域内每个行业、每一位产业工人。

朝阳区在推动产业工人队伍建设改革中，立足在国家政策中把握产改大方向，在全市要求中谋划产改大格局，在自我发展中寻求产改大突破，聚焦思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革举措，探索形成了“坚持一条主线、建设两个目标、创新三项举措、优化四个通道、突出五项服务”的“12345”朝阳产改模式、“产改博览会、论坛沙龙、影像纪实、出版图书、动态宣传”的“五个一”产改成果展示平台、“六位一体”的产改工作体系，创新性的打造出“制度创新、协同创新、平台创新、机制创新、实践创新”的“五新联动”产改工作机制，做到了年年有动作，年年有创新，年年有成果。2022年9月，代表北京市迎接全国推进产业工人队伍建设改革工作考核，获得“优秀”等次评价。

把“党的领导”贯穿工作始终

思想引领聚共识

思想“一盘棋”，整体布局。朝阳区产业工人队伍建设改革既得到了自上而下的重视，又做到了自下到上的创新。朝阳区委区政府把产改工作纳入党的建设大格局和改革发展总盘子，成立由区总工会牵头、26家委办局作为成员单位的改革协调小组。朝阳区委全面深化改革委员会多次听取产改工作汇报；区委书记、相关区领导多次给予肯定和指导；区政府与工会联席会部署产改工作，将产改推进情况与成果纳入区委全会报告，为推进产改工作提供了有力支撑和坚实保障。

行动“一张图”，凝聚共识。2021年，印发《关于深化朝阳区产业工人队伍建设改革的实施意见》，研究十大改革行动计划，细化40项改革任务，绘制了推进产改工作的“行动图”。2023年，在全市各区中率先出台区级产改评价机制，将产改评价工作延伸至各街乡、功能区和各产业，推动改革往实里抓、往细处做，形成各地比学赶帮超的生动局面，得到了市产改协调小组“朝阳产改为全市的产改工作带了好头、做了表率、树了标杆”的高度评价。

协同“一体化”，齐抓落实。目前朝阳区工会会员132万人，在全市占比25.8%，位列全市各区之首。朝阳区总工会充分发挥牵头抓总作用，相关委办局、各街乡、功能区、行业、产业密切配合，形成全区上下全域、全面、全力推动产改的巨大合力，在增强产业工人建功立业实效性上协同发力。如，区总工会、人力社保局、商务局共同举办咖啡师职业技能竞赛，弘扬咖啡文化，擦亮“咖啡之城”朝阳名片。

把“服务大局”作为首要原则

建功立业促发展

一项项有效措施培育壮大了高层次人才和高技能人才队伍。朝阳区是全市经济大区、人口大区，拥有市场主体近40万家、224万名职工，产业组织模式、服务模式丰富多元，国际化、市场化水平高。朝阳区牢牢把握这一区域特点，通过实施“凤凰计划”、搭建国际人才一站式服务平台等措施，培养了一批具有国际化视野、通晓国际规则的高层次人才。产业多元、高水平开放的朝阳，离不开一支规模宏大、与产业发展体系相匹配的高技能人才队伍。朝阳区把“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为十大工作任务之首，近年来，通过完善高技能人才“选、育、评、用”全链条培养体系，打造“朝匠优品”、“朝匠技弈”特色品牌。截至2024年3月，朝阳区技能人才总量共计24.13万人，其中高技能人才8.96万人，占技能人才总量的37%，为新质生产力发展提供了基础性、战略性支撑。

一场场职业技能竞赛架起了技能人才“成长阶梯”。打造“匠心朝阳”特色品牌，持续开展“朝阳能手、朝阳匠心达人、朝阳工匠、朝阳大师”系列品牌评选计划，打造行业代言人，形成具有朝阳特色的“工匠名片”和“产改品牌”。广泛开展各类劳动和技能竞赛、岗位练兵、技术比武887场。2023年纳入“匠心朝阳”人才数据库的技能领军人才近2000名。在北京链家等企业开展试点，通过举办技能大赛获取等级证书，助力员工积分落户，实现企业发展和职工成长双促进、双提升。

一个个创新工作室掀起了产业工人创新创造的浪潮。把建设“朝阳百强创新工作室”作为推进产改工作的抓手，成立“创新工作室联盟”和“朝阳劳模联盟”，秉承“让创意变项目，让项目变成果，让成果变效益”的理念，开展跨类别、跨行业、跨单位的创新联盟矩阵行动，在集智创新、技能传承、人才培养方面发挥带动作用，打造人才成长加油站、企业发展智囊团、工匠大师孵化器、创新项目攻关队、人才培养创新源。截至2024年3月，申报首都自主创新成果、发明专利等创新项目103个，获评市、区创新工作室52家，助推1243名产业工人职业发展，走出朝阳创新创造的“加速度”。

把“职工至上”情怀厚植于心

素质提升激活力

问题导向，解决产业工人“急难愁盼”问题。您有职业危机感吗？您认为技能人才最重要的能力是什么？......2022年，朝阳区组织开展产改“大调研大走访大征文”活动，聚焦“产业工人素质技能提升问题、成长成才空间、收入薪资增长、政治社会地位”等核心问题进行摸底，100多家企业参与调研，近4万名职工参与问卷调查，形成《“数”说朝阳产改调研报告》，为解决产业工人“急难愁盼”问题提供了一手资料，全国产改考核组给予了“为全国产改工作提供了基层实践”的高度评价。2023年开展创新工作室调研活动，15130家企业参与，号召广大产业工人勇当岗位“创客”、行业“创客”。

需求导向，提升产业工人技能素质。抓住“职业培训、技能竞赛、平台拓展、等级晋升、参政议政”五个关键环节，建立服务全职业周期的职业坐标体系，为产业工人搭建职业步进阶梯。以职业发展为纵坐标，以职业生涯的延展即全职业周期为横坐标，通过“探索期：职业培训；成长期：技能竞赛；成熟期：平台拓展；发展期：等级晋升；引领期：参政议政”五个关键节点处，提升技能，使其获得职业荣誉感，为职业进阶提供有效途径。实施“六航”行动，三年来，朝阳区培训产业工人78.76万人次。鼓励新就业群体免费就读国家开放大学，出台《朝阳区新业态、新就业群体人员提升学历资助暂行办法》，由区总工会资助学费，助力新就业群体规划职业新路。“现代新型学徒制”言传身教、共同成长、提升技能，受益职工百万余人次。

目标导向，提高产业工人主人翁地位。2023年，在全国五一劳动奖章和首都劳动奖章推荐工作中，专业技术人员、科教人员占朝阳区推荐总人数的86%。同时，推荐产业工人、“凤凰计划”优秀人才和高端商务人才担任“两代表一委员”，大幅度拓宽参政议政渠道。成功推动美团建立骑手协商协调机制，成为北京首家平台企业针对新业态劳动者的维权实践工作举措。推动产业工人代表参与公司治理，全区职代会厂务公开建制率动态保持在98%以上，让产业工人有地位、有前途、有获得感。

把“试点先行”作为发力重点

敢为人先亮实招

58万字的“产改三部曲”系列图书，彰显了朝阳产业工人队伍建设改革厚重的产改成果。2022年，朝阳区以“奋斗时代　匠心朝阳”为主题，编撰发布《匠心朝阳——北京市朝阳区产业工人队伍建设改革全面试点实践巡礼》图书，2023年，以“创新朝阳　产改有我”为主题，编撰发布《创新朝阳——北京市朝阳区产业工人队伍建设改革基层实践巡礼》图书。2024年，以“品质至上‘五宜’朝阳”为主题，编撰《品质朝阳》，与《匠心朝阳》和《创新朝阳》形成“产改三部曲”系列成果，三本图书鲜活记录了朝阳各行各业在改革中的创新亮点和生动实践，凝聚了全区产业工人的劳动成果和智慧结晶。

60期的专题研究成果，夯实了朝阳产业工人队伍建设改革坚实的理论根基。向全国总工会、市总工会报送5篇研究论文，分别获得北京市产改五周年理论征文一、二、三等奖。其中，《朝阳区多措并举提升产业工人技能国际化水平》《朝阳区基于工匠精神构建产业工人技能形成体系》《朝阳区打造重点企业工会联谊会，探索产业工人队伍建设改革机制创新》等文章均被《工会博览》等各类主流学术期刊刊登。

一场场产改博览会，树立了展示朝阳产业工人队伍建设改革生动实践的产改品牌。2022年以来，通过“线下+线上+云端”的多维方式，连续两年举办朝阳产改博览会和改革先锋论坛沙龙系列活动，展现朝阳区自推进产改以来，各行各业积极开展创新创造的生动故事。全市各区总工会到场观摩，线上浏览量达300余万次。启动“潮”起时——云上虚拟现实（VR）汇展，发布以一线劳动者、劳模工匠为蓝本创作的“朝阳奋斗者联盟”卡通形象，他们变身为微信表情包、动态宣传语、网络浏览器等，伴随着朝阳产改宣传工作走进多个行业领域，号召广大产业工人“人人争做产改人”。20多家中央和市区级媒体相继报道，立形象、树典型、扩影响、留成果，极大提高了社会各界对产改的关注度和参与度，带动更多的青年奋斗者加入改革大军。

一个个典型示例，见证了朝阳产业工人队伍建设改革取得的显著实效。严格专家评审、投入助推资金，一个个创新工作室在精心地培育与呵护中成长壮大，掀起了产业工人创新创造的热浪；朝阳能手、朝阳匠心达人、朝阳工匠、朝阳大师、“凤凰计划”、国际人才、“朝匠优品”“朝匠技弈”，一场场职业技能竞赛在奋力追逐与拼搏中展现风采，架起了技能人才“成长阶梯”；取得技能证书、助力积分落户、技术成果入股、岗位分红激励，通过技能大赛获取等级证书，享受积分落户政策，一件件的实际问题得以解决，更多的产业工人享受了改革红利；学历培育、技能竞赛、成立工作室、畅通参政渠道，一步步职业成长阶梯，服务产业工人全职业周期的职业坐标体系，畅通了职业晋升的有效途径；人工智能、生命科学、未来产业、元宇宙，一个个优秀项目在朝阳国际人才创业大会　（ITEC）全球创业赛上惊艳亮相，培育了一方提升自主创新能力的沃土；一个个温馨港湾构建社会化、多元化、专业化的服务体系，激发了产业工人的向心力和凝聚力……一件件的生动实践，每一个朝阳特色的“工匠名片”和“产改品牌”，共同见证了广大产业工人一起走过的朝阳产改之路，为奋力推进中国式现代化的朝阳实践提供朝阳产改样板。

在产业工人队伍建设改革的时代呼唤中，朝阳将不断探索更新和重塑新时代产业工人形象，用劳模精神、劳动精神、工匠精神引领时代潮流，做好产业工人队伍建设改革这篇时代大文章，走出朝阳创新创造的“加速度”，以扎实的产改实践，回答时代之问。