4月28日,云南省曲靖市沾益区“劳动者之歌暨产业工人队伍建设改革”文艺汇演在玉林广场举行。
情景剧《产改筑梦》展现了产业工人拼搏奋进的时代风采,用质朴的语言分享“平凡劳动的热辣滚烫”,另一个情景剧《坚守与奉献》用舞蹈语汇展现了产业工人的“劳动版速度与激情”。
参加演出的100多名职工用自编自导自演的节目,以多种艺术表演形式,讲述先进产业工人的故事。
曲靖市的工业经济发达程度在云南仅次于昆明,曲靖市的新时期产业工人队伍建设改革(以下称“产改”)坚持多年,成效甚佳。
2017年,中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》,伴随这项重大改革在全国启动,曲靖市党、政、工相关部门迅速行动积极响应,在全市吹响了产改冲锋号。
7年来,在各方积极推进下,曲靖市的产改如火如荼,取得了可圈可点的阶段性成效。
初夏在望,值此产改启动7周年之际,特别撷取曲靖市富源县、会泽县、马龙区、经开区、沾益区5个县区各具特色、千娇百媚的产改做法以及效果,以此展示曲靖市产改7年来的骄人成绩。
富源县产改:“13456”机制发力向纵深发展
“为打造创新型、知识型、技能型产业工人队伍,富源县以‘13456’工作机制和‘11511’工作指南为抓手,理清产改怎么做,找出一条适合富源新时代产业工人队伍建设改革的有效路径,推动改革工作向纵深发展。”富源县人大常委会副主任、县总工会主席杜学虎如此表示,他介绍了这些机制和指南。
富源突出煤炭、铝产业、高原特色农业“三大板块”,注重巩固老典型与打造新亮点相结合,在第一批3个市级、5个县级老典型的基础上,新确定26家企业为培育试点,共34个试点企业,形成以点示范、连点成线、以线扩面、整体推进的产改格局。
产改中,县委高度重视,将产改工作列入“十四五”规划,纳入全县综合考核,坚持部门(乡镇、街道)联动、坚持企业行动,充分发挥企业主体作用。
此外是发挥指挥员、联络员、观察员、运动员等“四员”作用。
领导小组发挥产改的“指挥员”作用,从县级层面上,加强领导、宏观指导、系统谋划、定期调度、协调联动。
各成员单位分管领导及产改工作人员发挥产改的“联络员”作用,从单位层面上,将产改列为党委(党组)领导班子的一项重要工作。
各成员单位、试点企业的领导、业务人员发挥产改的“观察员”作用,从单位、企业具体实践中,总结提炼可借鉴、可推广、可复制的好经验、好做法。
各类企业发挥产改的“运动员”作用,回头看整个企业管理的体制机制、全面梳理好的做法,加以巩固提升,认真分析存在的不足,明确努力方向、制定改进措施并加以实施。
富源县总工会常务副主席李波说:“富源聚焦推动产业工人地位提高,近三年从产业工人中发展党员63人,占发展党员数的6.38%;从产业工人中推选市党代会代表1名、县党代会代表3名,工人代表比例从0.54%提高到0.89%;从产业工人中推选市人大代表11人、市政协委员4人,县政协委员12名,县人大代表17名。”
大力壮大产业工人队伍,富源县总工会为124家企业发放稳岗留工补助370.75万元,稳定就业职工7415人,拨付农村劳动力外出务工专列费用232余万元,跨省务工补贴1640万元。
会泽县产改:以“七为”助推成效斐然
会泽县立足产业工人发展需要,采取为产改“引路”、为产改“助力”、为产改“立标”、为产改“强基”、为产改“护航”、为产改“添彩”、为产改“造势”等“七为”工作措施,全方位推进、全过程跟踪,全县产改呈现阶段性成效。
县总工会常务副主席张富权介绍说,所谓“七为”,就是出台7条为产改服务、助推产改向纵深发展的措施。
会泽县的产改纳入当地国民经济和社会发展“十四五”规划,先后出台《会泽县新时期产业工人队伍建设改革实施方案》《会泽县新时代产业工人队伍建设改革“十四五”规划》等20余个配套文件。
结合劳务输出和企业用工需求,突出培训促就业重点。2023年,会泽县举办各类技能培训322期、培训14627人次,开展新型学徒制培训63人,开展企业职工培训1100人次。其中县总工会举办技能培训覆盖3个工种640人,投入30万元在会泽职校、道成集团等单位开展培训。通过大力培训,为县内劳动密集型产业基地培育奠定人才基础,同时促进劳务输出45万余人。
2023年全县共评选产生26名“五类人才”,其中包括会泽工匠2人。县总工会建立劳模工匠后备库,2023年评选出会泽工匠9人;成功申报市级“五一劳动奖章”5人、“工人先锋号”4家、“五一劳动奖状”4家。
制发政校企合作文件,引导行业企业与职业学校开展育人合作,探索推进产教(学)深度融合。目前,会泽职校根据企业和市场用工需求,先后与5家企业开展产教融合工作。
针对产业工人队伍建设改革缺乏经费的状况,县总工会全年投入100余万元补助资金,激发企业、园区等推进产业工人队伍建设改革的内生动力。
会泽把产改融入全县脱贫攻坚和产业发展大局,以实施“一户一产业工人”培养工程为抓手,对“能外出、可远行”的劳务工,通过对接65家省外人社部门、人力资源服务机构、优质企业,收集岗位24.6万个,举办劳务对接招聘会56场,助推转移就业。
对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的农村贫困大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力,通过开发公益性岗位帮助就业。累计建设帮扶车间77个,吸纳劳动力2587人。
马龙区产改:聚焦关键点 找准突破口
“产改推行7年来,马龙区聚焦产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大五大重点任务,坚持抓统筹、广覆盖、重成效、作示范,四点发力推动产改工作落地落细。”马龙区总工会常务副主席彭蕊说。
马龙区将产改工作纳入区委常委会年度工作要点,常委会专题听取产改工作和工会工作情况报告,形成党委领导、工会牵头、部门协同的工作格局,区委出台产改实施方案,逐级分解到区直部门抓落实,区级层面和区直部门累计制定产改相关政策措施200余项,先后补助有关企业产改专项经费200余万元。
深化“市、区、乡(部门)、企业”四级竞赛体系,马龙区围绕中心工作和重点项目,广泛开展劳动和技能竞赛,先后组织开展焊工、电工、钳工、“马龙味道”厨艺、消防技能等区级技能竞赛7项,帮助指导基层开展叉车工、抬板封架工、矿泉水套标及装箱等竞赛5项。承办陆寻高速、医专项目市级劳动竞赛2项,开展美团骑手、快递行业劳动竞赛2项,带动万名职工岗位练兵、技术比武、技能提升。
将21家规模以上工业企业、1家农业企业、1家建筑行业企业、1家水企纳入产改试点,坚持国有和民营大中型企业先行示范,曲靖海生润新材料有限公司建立“小改小革”合理化建议工作机制,云南呈钢集团公司构建“135+第二工种”梯次培养体系和“四马”人才机制,云南东电线路器材有限公司以技能培训赋能企业发展。
经开区产改:一区域一链条 一产业一阵地
据经开区总工会副主席王玲芬介绍,经开区是曲靖市经济发展的主战场,经开区以“组织链”串起“产业链”,以“创新链”融入“荣誉链”。
经开区以产业链党建凝聚产业发展和产改共识,围绕绿色硅光伏、新能源电池“双千亿”产业布局,相继在项目一线、产业链上下游建立了16个党支部。目前,绿色硅光伏、新能源产业培养入党积极分子170余名,近300名技术能手、优秀产业工人递交了入党申请书。
在曲靖晶澳,“党建+产业”的能量被充分挖掘发挥。企业定期举办主题党日活动、党务培训、党建论坛、文化沙龙、专家讲座、技能比武等活动,促进企业党员和一线产业工人交流互动,营造比学赶超良好氛围;在安全生产、环境保护、企业经营、团队管理等方面开展合作,积极开展市场联系、物流联动,有效降低成本、提高效益;强化链主统筹协调功能,发挥好党建共同体平台作用,聚焦发展难题,推动事务共商,推动上下游企业同频共振、抱团发展,共同应对危机、协同转型升级。
王玲芬说,从“人才链”到“企业链”,再到“组织链”“产业链”,园区吸引着更多的企业、人才汇聚于此。目前,两条产业链已引入世界500强企业1户、中国500强3户、上市公司9家落户经开区,绿色硅光伏产业链硅棒及切片产能全国占比达18%,新能源电池产业链磷酸铁锂正极材料全国占比达31.3%。
沾益区产改:1500多位农民工成为产业工人
“沾益区按照政策上保障、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,依托沾益区花山现代农业产业园规模、资源和产业优势,围绕着强化思想政治引领、劳动保护、权益维护、技能培训、技能竞赛。”沾益区总工会常务副主席丁艺峰说,该区大力实施“一户一产业工人”培养工程,“助推农民工转化为新时代产业工人,推动现代农业产业园高质量发展。”
充分发挥“务工驿站”桥梁和纽带作用,将农民组织起来转化为农民工。集合“劳务登记、派遣、服务、培训”等统一用工模式,收集群众用工信息和技能培训信息,主动对接相关企业“派单式”服务,实现了足不出户工作找上门,同时,还建立了花山现代农业产业园联合工会,将园区内的7家企业及产业工人吸纳到工会组织中来,将农民工转化为工会会员。
逐步建立长效培训机制,调动工人勤于学习提升素质的主动性,技能型人才获得感不断增强,促进农民工向新时期产业工人的转型,为企业、产业发展输送人才,园区内各企业在邀请省、市、区农业方面专家、专业技术人员现场授课、实地教学等多种形式常态化开展技能培训的基础上,区总工会为园区申报了省、市级蔬菜作物种植及加工、果蔬产品包装、花卉种植及加工等技能提升培训项目,全面提升产业工人技能水平。
2018年以来,沾益现代农业产业园区已累计完成投资8600万元,完善基础设施配套服务,先后引进深圳茂雄、美国卓莓等20家农业龙头企业,重点发展绿色蔬菜、小浆果以及花卉等产业。
目前各企业发展较好,其中深圳茂雄公司发展蔬菜4000余亩,年产值2.2亿,平均每天用工500余人,月工资达3000元。美国卓莓公司种植树莓、黑莓、蓝莓1600亩,年产值1.6亿元,日用工300人,月工资3000余元,未来3年将扩建到6000亩生产基地,年产值预计达6亿元,增加就业岗位1000余个。
“几年来,产业园区农民工变身产业工人超过1500人。”丁艺峰说。(文/陈昌云 图/任春雨)
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