近年来，江苏省淮安市在推进产业工人队伍建设改革中，通过政策上加力、环境上助力、服务上给力“三大实招”，激发产业工人的创新创造活力，引导鼓励广大产业工人主攻产业科技创新，点亮产业工人创新之路。

该市出台了“科技创新16条”等政策，围绕产业链布局人才链，从重视科技人才队伍建设、重点资助产业科技人才、鼓励柔性引进高层次人才、鼓励引进外国人才等方面入手，培养靶向性产业高端创新人才。谋划出台《建设长三角北部重要产业科技创新高地行动方案》等政策，完善国家、省科学技术奖配套奖励机制，加强企业创新主体地位，推动企业落实研发创新成果利益分配等激励机制，激发产业科技人才创新积极性。同时，结合“科技惠民四进四送”等活动深入开展产改政策宣讲。通过科技镇长团、专家服务团、技术转移专业服务团和科技专员为成员的“三团一员”现场服务，组织行业专家、教授走进企业开展交流与培训，着力破解企业推进产改难题。

该市在创新投入激励上出台并完善企业研发投入财政奖补制度，将直接从事研发活动的产业技术工人的工资福利等相关费用纳入研发费用范畴，全年兑现研发奖补资金5000万元，全年企业研发投入超100亿元；在创新型企业培育上，鼓励企业培育高技能创新人才，开展高企培育攻坚专项行动，千余家科技型企业纳入服务网格。开展市级创新型领军企业评选，认定73家创新型领军企业，全市新获批省级潜在独角兽企业1家、瞪羚企业3家。全市拥有国家高新技术企业670家，科技型中小企业评价入库数达2104家。3家企业获省首届创新发展奖表彰；在创新氛围营造上，整合升级打造淮安双创品牌赛事，组织人才团队精英赛、创新创业选拔赛、技术难题挑战赛，去年有13家企业项目获得高校、科研机构“揭榜挂帅”，签约金额4220万元。14个项目入围省创新创业选拔赛半决赛、2个项目入围国赛半决赛。

该市实施规上高企研发机构“清零”行动，新增省级企业工程技术研究中心10家、市级69家、新建市级重点实验室10个。其中，江苏天士力帝益药业成功获批国家企业技术中心，江苏视科新材料获批省级院士工作站。该市累计建成国家级企业研发机构培育点9个、省级院士工作站3个、市级以上工程技术研究中心905家。注重产学研合作，紧扣特色产业和骨干企业发展需求，持续深化与省产业研究院、上海交大、南理工等大院大所和高校的合作，鼓励产业工人参与“揭榜挂帅”等联合技术攻关活动，推动科技成果转移转化。同时，鼓励企业人才申报省科技进步奖，去年全市有7个项目获省科学技术奖表彰，其中两项获省科学技术项目奖一等奖。

（江苏工人报 张丽丽 蒋蕖 卢克余）