浙江宁波宁海县总工会探索建立健全以职代会为基本形式，以厂务公开和职工董事监事为重要形式，以“职工说事”制度为补充形式的“四位一体”民主管理制度体系，持续发展全过程人民民主。

一是创建说事平台。以点带面推广制度。2018年以来，宁海县总工会通过试点推广、出台意见、全面推广三个阶段，已实现规上企业及三星级以上活力基层工会全覆盖。2020年着手打造“职工说事”2.0升级版，培育一批样板工作室。创新方式拓宽途径。坚持个体和集体说事、线下和线上说事、定期和临时说事相结合，鼓励职工多渠道、多形式反映问题、讲出心声。

二是健全说事体系。明确说事成员。职工个人可随时到工作室说事，也可以推选集体“职工说事”代表，代表每届任期一年，可连选连任。明确说事内容。包括工资奖金、劳动保护、生活福利等方面利益诉求，企业劳动关系和安全生产等方面矛盾纠纷，调适人际关系、心理压力等方面心理需求，关于企业生产经营、文化建设的良方佳策等。明确说事流程。建立“问事—说事—办事—评事”相衔接的工作流程，做到简单事及时办、常规事规范办、急难事特殊办、重大事集中办，不能办理的做好解释工作。

三是转化说事成果。“职工说事”制度推行以来，宁海县已经有757家基层工会推行了“职工说事”制度。2024年以来，通过“职工说事”数字平台和工作室收集建议诉求22544条，办结率100%，职工满意率达98%。