【新思想引领新时代改革开放】

原标题：发展活力持续展现，成为推动我国发展不可或缺的重要力量——（引题）

政策加力，民营经济跑出发展“加速度”（主题）

工人日报-中工网记者 于灵歌

民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2024年5月底的5517.7万户，10余年间增长超4倍；民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量……民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面的贡献日益突出。

“民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量”“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展”…… 习近平总书记多次作出关于民营经济发展的重要论述，为推动新时代我国民营经济高质量发展提供了根本遵循。

全面深化改革过程中，以习近平同志为核心的党中央高度重视、鼓励支持民营经济发展，多措并举，不断完善促进民营经济发展壮大的体制机制，持续优化民营经济发展环境，提振民营经济预期信心，为民营经济发展注入强大动力。民营经济发展活力正持续展现，成为推动我国发展不可或缺的重要力量。

顶层设计促发展壮大

“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”习近平总书记强调。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“两个毫不动摇”，高度关注和重视民营经济。党的二十大报告指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”这为民营经济实现高质量发展进一步指明了方向。

2023年，一系列助力民营经济发展壮大的政策措施密集出台，持续为民营企业带来政策春风。

2023年7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）发布，发出促进民营经济发展壮大的强烈信号，并从民营经济的发展环境、政策支持、法治保障、高质量发展以及促进民营经济人士健康成长等方面提出了31条高含金量的举措；

9月，中央编办正式批复在国家发改委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效；

12月，中央经济工作会议对发展壮大民营经济进一步进行部署，让政策落地力度可感可及……

与此同时，针对民营企业“准入难”“融资难”“回款难”“用工难”“维权难”，多个部委出台了数十项配套措施，各地纷纷结合实际制定本地促进民营经济发展的落地举措，形成顶层设计为牵引，专项举措为支撑，地方政策协同共振的一套“政策组合拳”。

一系列配套政策举措落地实施，推动民营经济向好发展因素持续累积。2023年前三季度，新设民营企业同比增长15.3%。今年一季度，民营经济发展实现良好开局，重点领域指标走势向好。一季度规模以上私营工业企业增加值同比增长5.4%，民间投资增长0.5%，民营企业外贸增速明显快于整体水平。

强化法治保障，把服务落到实处

法治是最好的营商环境。近年来，从《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》的颁布，到修改《中华人民共和国反垄断法》，以及开展涉案企业合规改革工作等，我国不断为民营企业发展夯实法治基础。

目前，民营经济促进法起草工作已经启动。今年2月，司法部、国家发改委、全国人大常委会法工委组织召开民营经济促进法立法座谈会，加快推进民营经济促进法立法进程。

“民营经济促进法的制定，既是用法治的方式保障民营经济发展壮大的需要，也是稳定民营经济发展预期、振奋民营企业家信心、推动民营经济健康发展的需要。”今年全国两会上，全国人大代表、浙江传化集团有限公司董事长徐冠巨也带来了关于加快制定民营经济促进法的建议，“非常期待这部促进民营经济发展的法律能够尽早地落地。”

同时，针对当前民营企业发展仍面临的一些难点堵点痛点问题，各部门协同发力开展更多精细化服务，把优化民企发展环境落到实处——

纾困难，财政部等部门出台政策为经营主体减税降费增效，2023年1月～10月，全国新增减税降费及退税缓费16607亿元，民营经济纳税人是税费优惠政策的主要受益对象，金额占比近75%；

疏堵点，健全多层次与民营企业常态化沟通交流机制，截至今年3月底，国家发改委通过多种渠道收集民营企业的诉求建议，扣除重复、不属实等的后，约560项，已办理并进一步跟踪问效的约300项；

提信心，搭建全国统一的向民间资本推介项目平台，截至今年2月，吸引民间资本参与的项目共计1612个，总投资规模2万多亿元……

“民营经济发展局职责103个字，关键词都是‘服务’。民营经济发展局将始终坚持全心全意为民营经济发展壮大服务。”国家发改委民营经济发展局局长魏东表示。

擦亮民营经济“金名片”

“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”5月23日，习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。

近期，新亮相的小米新能源汽车备受市场关注。聚焦高质量发展，这家民营企业持续加强科技研发和产品创新。小米科技有限责任公司创始人、董事长兼首席执行官雷军表示，完善支持全面创新的体制机制，就是要为发展新质生产力解除束缚，这有利于我国在国际经济、科技竞争中争取主动权，也让企业更有信心以科技创新推动产业创新，在新赛道上跑出“加速度”。

数据显示，2012年到2023年，民营企业进出口额年均增长11.1%，占全国进出口总额的比重由30%左右增长至50%以上。2019年开始，民营企业成为我国第一大外贸经营主体。全国工商联发布的《2023中国民营企业500强调研分析报告》显示，民营企业500强中，414家企业的关键技术主要来源于自主开发与研制，432家企业通过自筹资金完成科技成果转化。

宁德时代动力电池出货量连续7年全球第一，福耀汽车玻璃市场占有率长期保持全球第一，安踏入选全球十大最具价值运动服饰品牌……2023年，民营经济贡献了福建省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动力就业和94%的企业数量。这背后，是多年来福建省委、省政府传承弘扬“晋江经验”，对发展民营经济始终如一的坚定。

“不断创新和发展‘晋江经验’，及时总结推广各地好经验好做法，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化。”《意见》这样要求。

不仅福建，在浙江、江苏、广东、安徽……各地多项政策加力下，民营企业发展活力更强、成色更好、底气更足，民营经济发展典范成为高质量发展的“金名片”。