原标题：西双版纳矛盾纠纷“码”上解提升基层社会治理效能

法治日报记者 石飞 《法制与新闻》见习记者 陆敏 通讯员 段健

通过手机“扫码”即可便捷反映面临的矛盾纠纷和身边问题线索，实现足不出户就能享受社区上门解忧、法律知识咨询和跟进办理进度等多项服务……近日，随着“平安版纳”功能不断优化升级，越来越多的市民体会到云南省西双版纳傣族自治州探索信息化支撑下的社会治理路径所带来的便利。

“我们是隔壁邻居，以后还要长期生活在一起。本来问题不大，直接报警或打政务服务热线投诉容易激化矛盾，使用‘一码通’不仅方便快捷，也利于问题妥善解决。”近日，市民李先生在接受景洪市曼弄枫综治中心工作人员电话回访时，畅谈自己使用矛盾纠纷“一码通”服务的切身体会。

原来，与李先生同单元一楼的住户王大爷（化名）为防治白蚁，长期在房屋附近投放白蚁药。因药味浓烈刺鼻，周边业主多次向小区物管投诉。小区物管上门沟通后，王大爷减少了投放白蚁药的频次，但周边业主认为吸入该类药物会影响身体健康，儿童在附近玩耍也会有安全隐患，要求王大爷停止投放。考虑到邻里关系和谐，且王大爷年事已高，李先生一直不愿选择报警处理。直到他看到小区内矛盾纠纷“一码通”服务的宣传海报后，抱着试一试的心态扫码反映问题。没想到，很快就有社区工作人员来到该小区核实情况，并到王大爷家中耐心释法说理，最终，王大爷答应不再随意投放白蚁药。

“‘一码通’服务推广后，不仅减少流程上的耗时，还能避免纠纷双方事后见面时的尴尬。”曼弄枫综治中心主任张健坦言，曼弄枫街道辖区常住人口和流动人口大约有5万人，邻里纠纷、婚姻纠纷占比较大，随着“一码通”的使用，有效降低了辖区居民琐碎矛盾升级可能的发生。

“显性的矛盾纠纷可以通过网格员走访排查得到及时化解，但隐性矛盾纠纷的当事人平时可能不愿对外诉说，邻里之间难以知晓，网格员也无法排查。群众使用‘一码通’服务自主反映，就能缓解面对隐性矛盾纠纷时的难言之苦，弥补社区网格员排查工作‘盲区’。”谈起矛盾纠纷排查工作，曼弄枫景帕杭社区综治专干梁新乾颇有感触。

“推广矛盾纠纷‘一码通’服务，旨在最大限度拓宽矛盾纠纷感知渠道，运用信息平台精准调动行业部门、人民调解组织化解纠纷，让群众遇到急难愁盼问题时有渠道反映、有部门解忧。通过数据比对分析，系统自动推送化解失败且风险较高矛盾纠纷的当事人信息至辖区落实帮扶包保，实现矛盾纠纷化解动态闭环管理。”西双版纳州委常委、政法委书记刘超介绍说，西双版纳州坚持“大数据研判、信息化支撑、智能化应用”的智治思路，运用信息化手段逐步健全责任、预防、支撑“三大体系”，有效提升基层社会治理效能，全州矛盾纠纷化解率保持在98%以上，群众安全感满意度持续上升，2023年度达97.73%，位列全省第二位。

警情连着民生，民生连着民心。西双版纳州矛盾纠纷“一码通”服务的推广，也在促进基层派出所日常接处警工作质效提升。

近日，5名工人来到景洪市公安局旅游度假区派出所反映，某加工厂拖欠其6.8万元的工钱，多次讨要无果，请求派出所帮助。了解情况后，接警员现场“扫码”将问题反映至曼弄枫街道办事处综治中心，并为前来报警的工人耐心讲解如何扫码查看办理进度，以及依法讨薪的注意事项。

情况上报后不到一周，旅游度假区派出所所长岩坎扁登录“平安版纳”基层社会治理信息平台查看该纠纷的调解进度，“纠纷双方已达成一致约定，工厂负责人现场写下欠条……”

“实际工作中，有群众因不能及时知晓诉求解决的进度，选择重复报警，甚至投诉民警。”岩坎扁说，旅游度假区派出所积极组织负责接处警的民辅警学习矛盾纠纷“一码通”服务操作流程，在辖区建筑工地、农贸市场、居民小区等重点区域张贴宣传海报，并在日常警务工作中加强对群众的宣传，近1个月以来，纠纷类警情数量呈现下降趋势。

据悉，“平安版纳”社会治理信息平台投入使用以来，共排查录入各类矛盾纠纷2.6万余件，调解完成率和调解成功率分别为97.92%和99.11%。