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咸阳：流程线上办 一次不用跑

前段时间，陕西省咸阳市人社局在开展“人社工作进园区”服务活动期间，陕西生益科技有限公司人力资源与行政部经理曹学龙高兴地说：“现在申请劳动能力鉴定非常简便，打开政务网，用社保卡扫一扫，上传资料，申请就完成了，再不用来回跑了。”

近年来，咸阳市人社局坚持以“数字化、网络化、可视化、智能化”的高水平治理、高效能经办、高品质服务、高质量发展为导向，依托“数字人社”平台，集成搭建劳动能力鉴定全业务、一端口的“e智·鉴定”系统，坚定守牢鉴定公平公正主阵地，有力保障了企业和职工合法权益，有效维护工伤保险基金安全。

功能丰富的线上系统

“心怀他人忧，急如星火燃；解困扶危时，清廉不染尘。”近日，参加完2024年度第二批次劳动能力鉴定的咸阳市中心医院职工李君凤向人社局送来了一面锦旗。

“我同事以前也发生过工伤，为了申请劳动能力鉴定，前往办公地点来来回回好多次，虽然顺利办结，但很麻烦。我这次申请鉴定时，在手机的‘秦云就业’App上一搜，服务端口头条弹出‘鉴专员’智能引导，我根据自己的情况，点击相应的讲解视频，根据流程操作顺利完成了劳动能力鉴定申请。后来，我还接到了短信通知，告知审核情况以及现场鉴定的时间、地点，真是太方便了！”李君凤说。

咸阳市人社局聚焦“数字化服务全过程，闭环管理全链条，守牢基金安全全周期”，优化劳动能力鉴定业务，强化数字化技术攻关，推动部门业务数据共享，全面整合数字鉴定系统、新媒体政策宣传平台、远程视频鉴定平台、线上云储存和全流程跟踪监控，集成搭建劳动能力鉴定全业务“e智·鉴定”系统。该系统“一链式”联通企业、职工、劳动能力鉴定办理、社保经办和纪检监察等17类51个工作端口，用人单位、职工通过手机智能“鉴专员”辅助，即可在线享受政策宣讲视频、鉴定公告、鉴定申报、资料补充、结论打印等全流程服务，实现劳动能力鉴定质效双优。该系统上线以来，服务效能较传统模式提升近40％，受到企业和职工的欢迎。

贴心便民的智慧服务

“引入AI智能，有效解决了行动不便职工的鉴定难题，让病、伤职工在家就能通过手机轻松完成鉴定前期一系列申请工作。”“鉴专员”平台负责人张冬子说。

咸阳市人社局扎实推进社会保障全周期数字化工作。综合实施线上直办、线下简办，前端公开、终端透明的服务保障模式，有效实现“政策出台即见效”的目标。

一方面，咸阳市全面推进智能化建设运用。以国家劳动能力鉴定政策为标准，将全市劳动能力鉴定数据资源归集“e智·鉴定”系统，实现省市县协同、政企联动、端口互通，做到从申请鉴定到出具结论全过程跟踪服务。

另一方面，咸阳市加快智能场景服务应用。推出劳动能力鉴定帮办、代办服务模式，按宣讲、告知、受理、接办分类搭建“e智·鉴定”应用场景，实现了劳动能力鉴定政策解读、鉴定流程示意“一个视频讲解”，鉴定公告发布、鉴定结论公示、鉴定查体须知“一个二维码呈现”，鉴定结果打印、申请入户、快速和异地鉴定“一键能够受理”，病、伤职工享受个性化服务“一个岗位办结”。

更加坚实的作风保障

“上线‘e智·鉴定’系统，是以小切口改革为突破，精准化、便利化破解群众在劳动能力鉴定、病鉴领域办事难、办事慢问题的积极探索和有效尝试，也有利于破除作风顽疾。”咸阳市劳动能力鉴定中心主任王峻说。

一方面，咸阳市强化线上智能监管。全面建立鉴前、鉴中、鉴后监管机制，注重人防、制防、技防、群防协同发力，突出鉴前病案资料审核、鉴中信息比对、鉴后等级确认重点环节。同步建立线上鉴定等级智能比对系统，形成了“信息校验、现场鉴定、印章管理、结论领取、档案管理”全流程监管新格局。

另一方面，咸阳市创新服务模式机制。积极推动建立原始申报资料全面核检、医疗机构病历核检、医学查体评定、病案评审、集体合议鉴定结论的“双检双评一合议”评审制度，推行鉴定全程印证、全程录像、全程留痕、全面审核的“四全”鉴定工作模式，邀请纪检部门、省级人社部门全程监督，确保鉴定流程公开、公正、公平，构建起系统化、集成化、公开透明的劳动能力鉴定机制保障体系，兜牢社保基金安全底线。（文/何进宝 ）