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让改革发展成果更多更公平惠及人民群众

来源:人民政协报
2024-07-29 15:04

原标题:让改革发展成果更多更公平惠及人民群众

人民政协报记者 贺春兰 杨岚

抓改革、促发展,归根到底是为了让人民过上更好的日子。中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下文简称《决定》)强调,“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”“聚焦提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

多位全国政协委员接受采访时提出,进一步全面深化改革要“聚焦提高人民生活品质”,是党对新时期我国社会主要矛盾的深刻把握,是对新时期人民美好生活多样化、多层次需要的洞察和回应。目前中央改革方向已经明晰,关键在于凝心聚力抓落实。改革是亿万人民自己的事业,14亿人团结一心必将迸发出澎湃的动能。

委员们表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照二十届三中全会的部署,将新发展理念贯彻落实在岗位实践,落实在作为全国政协委员的履职实践,更好地联系服务界别群众,和全体人民一起,共擎现代化伟业,共创高品质生活。

躬身实践:创造可复制、可推广的创新范例

《决定》强调,“坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神”“鼓励结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验”。

多位来自实践一线的全国政协委员表示,幸福是奋斗出来的!聚焦提高人民生活品质,要坚决摒弃形式主义作风,沿着《决定》指引的方向,扎根一线积极探索和实践,创造更多可复制可推广的实践范例。

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。全国政协委员、山东省兰陵县代村党委书记王传喜说:“小发展大困难,不发展最困难,发展是解决一切问题的基础和关键。”多年来,王传喜带领村民走出了一条党建引领、村企合一的新型集体化道路,将代村从一个贫困村建设成为村集体纯收入过亿元的模范村。同时,以村集体经济的发展壮大为支撑,牢牢扭住保障和改善民生这个着力点,聚焦群众急难愁盼问题,每年拿出村集体收入的30%用于民生保障,涉及基本生活保障、住房安置、老年人补助、大病救助等十几项。“在中央精神指导下,代村全村党员干部将继续带领代村百姓创造性地开展工作,继续夯实一条可复制、可推广、可持续的高质量发展新路子!作为全国政协委员,我也会将代村实践中的探索及时转变成提案建议。”王传喜说。

社区工作直接关系广大人民群众切身利益。近年来,我国社区治理不断创新。全国政协委员、上海市闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记张军萍表示,作为一名基层社区工作者,将始终牢记自己的使命任务,积极投身到社区建设中去,进一步做出有价值的探索。坚持党建引领,紧紧围绕解决居民群众的急难愁盼问题,把服务群众的各项工作做深做细做出温度。要进一步增强基层党组织在居民群众中的凝聚力、影响力和号召力,努力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的社区治理共同体。

作为一名基层教育者,全国政协委员、漳州市实验小学党委书记兰臻说,这些年来,自己感受最深的是乡村教育的变化。在国家一系列政策扶持下,许多优秀人才回流,为农村教育做贡献,城乡之间、校际之间的教育差距不断缩小,优质教育资源受惠面不断扩大。兰臻说:“在党的二十届三中全会精神指引下,未来我所在的学校将通过跨校联动、挂钩帮扶等举措来加强对薄弱校的辐射引领,打造资源共享、特色共建、融合共生的教育联盟,并以开设培训班、送教下乡、宣讲活动等主要路径来正师风、学典型、铸师魂,让更多优秀的‘种子教师’为乡村教育点燃‘星星之火’,带来更加旺盛的生命力和活力。”

强化监督:推进各方以钉钉子精神抓好改革落实

“一分部署,九分落实。”《决定》强调,要“以钉钉子精神抓好改革落实”。

“要让中央精神不走样地落地,从而让利民政策转化成人们生活品质的进一步提高、日常生活点滴中可触可感的变化。”记者采访时,全国政协常委、北京协和医学院麻醉学系主任黄宇光正在拉萨,和北京协和医院的援藏队员们在一起。作为国家大力推进优质医疗资源扩容下沉的一项举措,今年,医疗人才“组团式”援藏也已经进入第十个年头,黄宇光曾先后8次进藏,亲眼见证了西藏自治区人民医院手术麻醉医疗水平的显著提升,也亲历了党和国家为改善民生和医疗保障所作出的不懈努力。

黄宇光说,如今医疗卫生体制改革正在持续深化,社会保障体系正在不断完善。面对影响民生的老龄化、少子化问题,面对老百姓普遍关心的入托难、养老难问题,《决定》通过综合施策予以进一步破解,关键是要如《决定》中指出的,发挥钉钉子精神抓好落实,从而让政策福利转化成惠民实效。未来可期,任重道远,必须众志成城。在《决定》落地执行过程中,人民政协要发挥好民主监督的作用。

全国政协常委、安徽省政协副主席李和平说,中国式现代化的创造主体、实践主体以及成果享用主体都是人民群众。这就决定了在民生福祉提高的实现过程中,要坚持人民至上,把人民当家作主具体地、现实地体现到各种政策实施中去,通过各种渠道、各种方式问计于民,从而充分发挥各界群众的才智共创美好生活。

《决定》强调,要完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

全国政协委员、南京师范大学党委书记王成斌特别强调,“完善基本公共服务制度体系直接牵系每一个人的现实生活。要加强对基本公共服务执行情况的统计监测和督查,防止弄虚作假或其他主客观原因导致的不作为、不到位”。

王成斌建议,要按照普惠、公平的原则,制订完善教育、医疗、社保等基本公共服务标准,并依照尽力而为、量力而行的要求,稳步提高标准。目前托育、养老等尚未纳入基本公共服务体系的,要考虑逐步纳入;要改进基本公共服务的方式方法,用好互联网、大数据等信息技术和网格化管理体系,使服务更精准更有效;要关注突发灾害或特殊原因造成的困难群体,做到及时反应、雪中送炭;在对基层干部规范管理、严格要求的同时,还要增强基层造血的活力、担当作为的动力。

建言献策:共享中国式现代化成果,一个都不能少

改革依靠人民,改革为了人民。共享中国式现代化成果,同样一个都不能少。委员们注意到,从托育到养老,《决定》把“以人民为中心”理念体现在全体人民、全生命周期。委员们表示,作为全国政协委员,聚焦提高人民的生活品质,自己将继续倾听人民心声、反映人民愿望,建言献策、履职尽责。

“《决定》对新就业形态等劳动者十分利好。”全国政协委员、全国总工会权益保障部部长粟斌说:“我将进一步学习领会宣传好三中全会精神,加强调查研究,为解决广大新就业形态劳动者急难愁盼问题和享受基本公共服务等新就业形态劳动者们特别关心的问题献计献策。”

《决定》指出,要通过进一步深化改革,加快缩小教育、医疗等公共服务的城乡、区域、群体差距。有近30年一线教育经验的全国政协委员、云南省文山壮族苗族自治州广南县城区第四小学校长龚健梅提出,落实三中全会精神,要进一步降低农民工子女入学门槛,推广居住证制度,让农民工子女享有与本地居民同等的教育权利;设立农民工子女教育专项基金,用于支持农民工子女教育事业的发展;全面推进乡村振兴,让农民在家门口端稳就业“饭碗”,减少留守儿童数量,让孩子能在父母亲情的陪伴下健康成长。

让基层群众就近看上病、看好病,是我国继续深化医改的一道必答题。二十届三中全会提出,深化医药卫生体制改革,实施健康优先发展战略。全国政协委员、湖南省肿瘤医院院长向华基于自己在实践一线的发现进一步提出建议:“首先要解决基层老百姓在医疗中的‘快’和‘慢’的问题。建议从国家层面提供政策性的支持,推动急救和康复医疗转诊进一步通畅,快,即在基层急救的第一线,要为急救赢得时间和机会;慢,则是从上级医院转入基层后,要让患者在家门口接受方便、经济、实惠、安全的治疗,实现‘救得活’‘治得好’‘康得快’。”

让老年人搭上现代化发展的快车,是保障老年群体权益的必然要求,更体现一个国家的文明程度与民生关怀。《决定》提出,“完善发展养老事业和养老产业政策机制。”

“二十届三中全会对养老事业和产业的关注正是时候。我将继续建言献策。”全国政协委员、天津市政协副秘书长丁梅连续多年为建设老年友好型社会提交提案。她提出:“大力推进老年友好型社会建设意义重大。要继续从社区环境、健康支持、智能应用、交通出行等方方面面营造老年友好环境,让老年人共享信息发展成果;以积极老龄观大力开发老年人力资源,加强老年人就业服务和保障;要加快补齐农村养老服务短板,完善农村养老服务设施、优化资源配置提升医养结合服务能力等;改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务,加快建立长期护理保险制度。”

责任编辑:王天玥

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