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新时代如何以改革促发展?郑栅洁:“一聚焦三加快”塑造发展新优势
党的二十届三中全会对进一步深化改革作出全面部署,强调发挥经济体制改革牵引作用。新时代新征程上,如何加快构建高水平社会主义市场经济体制、以改革促发展?日前,总台记者对国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁进行了专访。
加快构建高水平社会主义市场经济体制
全会提出,以经济体制改革为牵引,构建高水平社会主义市场经济体制。郑栅洁表示,关键是要处理好政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,做到既“放得活”又“管得住”。
国家发展改革委党组书记、主任 郑栅洁:一方面,我们要进一步增强各类所有制经济的内生动力和创新活力,出台国有经济布局优化和结构调整指引,制定民营经济促进法,完善民营经济参与国家重大战略体制机制,完善中国特色现代企业制度,构建培育世界一流企业制度体系,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。另一方面,我们要进一步畅通国民经济循环,加快构建全国统一大市场。
数据显示,我国市场准入负面清单事项已经从2018年的151项缩减到现行的117项。国家发展改革委最新表示,将发布新版市场准入负面清单,推出全国统一大市场建设指引,推动一系列标志性改革举措加快落地。
“一聚焦三加快” 塑造发展新动能新优势
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会明确,健全推动经济高质量发展体制机制,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。
郑栅洁表示,必须充分发挥创新主导作用,因地制宜发展新质生产力,加快新旧动能转换,重点要做到“一聚焦三加快”。
国家发展改革委党组书记、主任 郑栅洁:“一聚焦”就是聚焦科技创新,打好关键核心技术的攻坚战,推动科技创新和产业创新能深度融合;“三加快”就是要加快改造提升传统产业,加快培育壮大新兴产业,加快谋划布局未来产业,就是要塑造发展新动能新优势。
在具体政策举措上,郑栅洁表示,实施国家战略性新兴产业集群发展工程,巩固提升新能源汽车全产业链竞争优势,体系化推进北斗广泛应用,积极培育“瞪羚企业”和“独角兽企业”,引导新兴产业健康有序发展;建立未来产业投入增长机制,开辟量子科技、生命科学等未来产业新赛道,开展“人工智能+”行动,布局建设一批未来产业先导区。
进一步创新和完善宏观调控
党的二十届三中全会指出,健全宏观经济治理体系,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。如何在宏观政策协调配合上进一步发力?
郑栅洁表示,将进一步完善宏观调控制度体系,构建国家战略制定和实施机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,充分发挥国家发展规划的战略导向作用。
国家发展改革委党组书记、主任 郑栅洁:我们将加强宏观政策协调配合,将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估,健全预期管理机制,进一步促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力,既避免“合成谬误”,也避免“分解谬误”。
下一步,国家发展改革委将持续推动区域协调发展,完善城乡融合发展、高水平对外开放等体制机制,继续坚持宏观着眼、微观着手,切实把全会重大改革部署转化为推动高质量发展的实际成效。
(总台央视记者 王琰 岳群 吴勇军 刘柏煊 王佳林)
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