【工人日报社评】
原标题:协同机制让劳动者权益保护工作事半功倍
工人日报-中工网评论员 郭振纲
实践证明,通过多部门联动,形成协同推进的工作机制,对于织密劳动者权益保护网、切实维护劳动者合法权益,能够收到事半功倍的成效。
据8月13日《法治日报》报道,自今年2月最高检在全国部署开展“检护民生”专项行动以来,全国检察机关做实做优支持起诉,支持农民工起诉23500余件。在维护劳动者劳动经济权益方面,全国检察机关对情节恶劣、后果严重,经责令支付仍拒不支付的犯罪嫌疑人依法提起公诉420余件,监督公安机关立案60余件,追讨欠薪5400余万元;办理农民工、新就业形态劳动者、残疾劳动者、女职工特殊权益保障劳动争议案件450余件;在全国推广工程建设领域农民工工资支付行政检察大数据监督模型,办理涉劳动者权益保护行政检察监督案件4500余件。
紧盯劳动者权益保护的难点痛点,各级检察机关协同各方力量,使得一些严重侵害劳动者合法权益的违法犯罪行为受到了惩处,一些行业企业长期拖欠农民工工资问题得到了有效遏制,新就业形态劳动者因平台企业“最严算法”导致的权益保护短板得到了明显改善。“检护民生”专项行动为劳动者撑起了权益保护伞。
该专项行动在维护劳动者合法权益方面取得的显著成效,与检察机关协同联动各方、形成工作合力,密切相关。比如,最高检与全国总工会建立协作配合机制,联合印发《关于协作保障劳动者合法权益的会议纪要》《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》、“发挥行政检察监督职能助力根治欠薪”典型案例等文件,各省级检察院与省总工会建立协作配合工作机制;针对农民工工伤保险待遇难兑付问题,最高检开展专项监督,推动相关部门解决;最高检与全国妇联共同印发涉及“5+2”类困难妇女的司法救助典型案例,聚焦妇女平等就业权益、劳动和社会保障权益等方面,办理了一批监督效果显著的案件。
协同治理、形成合力的工作模式,推动过往一些因条块分割等原因形成的堵点、漏洞被逐步打通和弥补,让化解矛盾的方法更多元、更有效、更彻底,促进了劳动者权益保护更上一层楼。
当前,协同溯源治理劳动者权益保护的难点问题,已经成为各地多部门的共同行动和努力方向。比如,各级工会在强化劳动法律法规监督过程中,构建起“工会+法院+检察院+人社+司法行政”的共治共管体系,在保障劳动者权益方面发挥了重要作用;各级人社部门联合工会、法院、司法行政、工商联等部门,积极打造“人社牵头、部门协同、行业参与”的工作格局,构建新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调解工作模式,助力新就业形态劳动纠纷一体化解;各级法院在劳动争议诉讼程序中嵌入工会调解环节,为工会履行维权服务基本职责、高效化解劳动纠纷提供了法定化、制度化平台。实践证明,通过多部门联动,形成协同推进的工作机制,对于织密劳动者权益保护网、切实维护劳动者合法权益,能够收到事半功倍的成效。
维护劳动者合法权益涉及就业、劳动合同履行、社会保险、劳动争议解决等诸多环节,牵涉的部门多,有些问题单靠个别部门的单打独斗,难以取得纠纷化解在基层、矛盾消灭于萌芽的效果。因此,协同推进,汇聚各方力量,进一步织密劳动者权益保护网,这种工作机制与工作思路值得给予足够重视和肯定。
期待各方在既有工作成效的基础上,进一步优化工作部署,促进协同联动更加便捷、更有质效,为织密劳动者权益保护网提供更多有益经验,让广大劳动者的合法权益得到充分保障。
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