原标题：青海省总工会运用“一函两书”办理全省首例新就业形态劳动者工伤保险公益诉讼案

工人日报-中工网记者 邢生祥

近日，青海省总工会针对全省60余家快递企业存在断缴或未缴纳职工工伤保险的情形，充分运用“一函两书”制度帮助快递企业规范经营、预防化解劳动用工风险，切实提升快递人员抵御社会风险的能力。截至目前，全省断缴、漏缴的53户企业已正常缴费，未参加工伤保险的13户企业已于8月底全部登记参保，新就业形态劳动者的合法权益得到切实保障。

今年6月下旬，青海省总工会与青海省人民检察院、省社保局、省邮政管理局等多部门共同协作，对全省范围内快递企业购买工伤保险进行数据比对，并向部分快递人员调查核实情况，了解到全省共有60余家快递企业存在断缴或未缴纳职工工伤保险，存在损害特殊群体的合法权益的风险和隐患。

为进一步维护快递企业职工合法权益，在青海省总工会与青海省人民检察院建立“一函两书”协作保障劳动者合法权益部门联动机制的基础上，联合青海检察机关公益诉讼部门检察干警深入快递企业调查走访、召开磋商会议，了解掌握全省快递员的工作状况以及工伤保险缺失的实际情况。

找准问题症结后，青海省总工会配合青海省人民检察院及时立案，并联合依法向青海省人力资源和社会保障厅发出检察建议，建议其核查全省范围内已取得邮政管理部门快递业务经营许可、具备用人单位主体资格的基层快递网点购买工伤保险的情况，督促未缴纳工伤保险的快递企业依法购买工伤保险，保障快递员等新业态劳动群体的合法权益。

青海省人力资源和社会保障厅收到检察建议后，安排专人负责，会同青海省邮政管理局，分别向社保经办机构和邮政管理局下发核查通知，在全省范围内开展基层快递网点未参加工伤保险问题排查工作，并建立基层快递网点优先参加工伤保险工作会商机制。同时，召集邮政管理部门及快递企业代表负责人召开工作会议，现场研究梳理存在的问题，分析研判工作态势，提出解决措施。通过与企业沟通协调、宣传法律法规等措施，督促企业落实整改。