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用人单位对病假具有审批权

来源:中工网
2024-09-19 10:47

2022年8月,小鲁与上海DE公司签订为期三年的劳动合同,约定小鲁在公司从事服务运营岗工作。2023年6月,小鲁向单位提交了一张上海市某区妇幼保健医院出具的《疾病休假建议书》,其中载明“1.日期:2023年6月13日至2023年7月10日申请休病假;2.诊断意见:患者要求休息;3.备注:本医疗证明单供工作单位参考,是否给假,由工作单位自行决定”。小鲁提出,由于自己怀孕,近期呕吐等不适现象十分严重,所以要请病假休息。她认为,只要自己在医疗期内,向公司提交了病假单,公司就应当给予病假待遇。但公司认为,这样的病假单让公司十分为难,因为就该书面证明材料来看,病假单出具是“患者要求”,也未在病假单上显示患者患有某种疾病,所以最终决定不批准病假,并书面通知了小鲁。但小鲁对公司不准假的回复不予理会,仍然未正常上班。2023年6月28日,公司向小鲁发出了《劳动合同解除通知书》,其中载明:因小鲁旷工,严重违反单位规章制度,公司于当日解除双方的劳动关系。双方遂发生了劳动争议,最终对簿公堂。

在这个案例中,小鲁和公司对请病假有着两种不同理解。小鲁认为,劳动者在医疗期内向单位提交病假单,就一定可以休病假;但公司却认为,用人单位对劳动者请病假具有审批权。最终,裁审机构未支持小鲁的诉请。这是怎么回事呢?让我们一起来聊聊这个话题。

一、用人单位对病假具有审批权。

如果要追溯用人单位对劳动者病假审批权的法律依据,就要回溯到1992年由劳动部、国务院经济贸易办公室、卫生部、国家工商行政管理局、中华全国总工会联合发布的《关于加强企业伤病长休职工管理工作的通知》(劳险字〔1992〕14号),其中第二条规定:“要坚持和完善企业伤病职工的休假和复工制度。职工因伤病需要休假的,应凭企业医疗机构或指定医院开具的疾病诊断证明,并由企业审核批准。”就上海市的相关规定而言,《关于加强企业职工疾病休假管理保障职工疾病休假期间生活的通知》(沪劳保发〔95〕83号)规定:“坚持和完善企业职工的疾病、非因工负伤休假和复工办法。职工疾病需要休假的,应凭企业医疗机构或指定医院开具的《病情证明单》,并由企业行政审核批准。职工疾病或非因工负伤需要转入长休的,应根据企业医疗机构或指定医院开具的《病情证明单》,由企业劳动能力鉴定委员会(小组)作出鉴定,报企业行政批准,并书面通知职工。”因此,只要在医疗期内请病假,凡是提供了病假单的,用人单位就必须批准,只有过了医疗期之后,再需要请病假的,用人单位才有审批权,才有权拒绝,这种理解是不正确的。

二、用人单位审批病假时应保有善意。

从劳动关系本身来说,其具有鲜明的人身依附性和工作安排上的从属性特点。在劳动合同履行期间,用人单位处于管理者的地位,无疑对劳动者具有管理权,对劳动者的请假申请亦享有善意管理的权限。同时,劳动者也有善意履行职务、自觉维护用人单位的劳动秩序、遵守用人单位的规章制度的义务,相应地,对用人单位能够善意、宽容、合理地履行管理权也抱有一定的合理期待。

用人单位在病假的批准权限上,也应当贯彻这一善意管理的精神。用人单位除合理安排工作外,应尽普通善良人之义务,对劳动者身体的具体困难存有怜悯之心,对于劳动者合理的病假申请,应当给予批准同意。同时,用人单位对于病假证明材料,也不应当规定违法或过于苛刻的限制条件。例如,用人单位不得违反《医疗保险办法》等规定限定劳动者的就医范围,不得违反《个人信息保护法》要求劳动者提供隐私类病历记录,等等。用人单位在批准病假过于严苛而导致劳动争议发生时,特别是把具有合理理由的病假认定为旷工,并解除劳动关系的,用人单位可能有违法解除劳动合同的法律风险。

(劳动报 张佶)

责任编辑:张苇柠

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