【奋进强国路 阔步新征程】

原标题：“最多跑一次”，让群众办事越来越便捷

工人日报—中工网记者 于灵歌

既有住宅加装电梯，常常遇到“流程复杂、涉及部门多、时间长”等难题。在山东潍坊，当地将涉及住房和城乡建设、市场监督管理等多个部门的7个事项整合为“一件事”，实现加装电梯全流程“一次申请”“一链办理”，“最多跑一次”就可高效办成加装电梯“一件事”。

这是基层推动“高效办成一件事”便民利民的生动案例。今年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》后，多地快速响应，进一步提升企业和群众的办事快捷感。

近年来，我国全面深化政务服务改革，取得显著成效。党的十八大以来，行政管理改革以深刻转变政府职能为核心，推进简政放权、放管结合。线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，企业和群众诉求“一线应答”……各地聚焦群众急难愁盼问题，变“群众跑”为“数据跑”，变“反复跑、多头跑”为“最多跑一次”。

高效办成一件事

所谓“高效办成一件事”，就是把群众、企业过去需要分头办理的几件事整合为“一件事”，使“一件事”的办理既“高效”且“办成”。

“没想到，不需要跑腿，很快就能办完宝宝出生的所有事项！”重庆市民曹女士是一名“新手宝妈”，今年7月女儿出生后，她通过“渝快办”APP申请，在“智能导办”流程指引下，足不出户就完成了新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保等多个事项办理。

这得益于“新生儿出生一件事”的集成服务。以往，新生儿家长往往要去医院、社区、派出所等地跑四五趟，需要两三天才能办完出生证明、落户口、参加医保等手续。如今，包括重庆在内的多地推进“新生儿出生一件事”的联办，最大限度减少新生儿父母的办事时间和办事成本。

今年7月，“高效办成一件事”新一批重点事项清单发布后，从新生儿出生、教育入学、就医费用报销、申请公租房等个人事项，到企业开办、信用修复、企业迁移登记等企业事项，事项清单进一步覆盖企业与个人的全生命周期，推动“高效办成一件事”不断增值。

为推动“一件事”高效办成，各地各部门不断加强跨部门协同、数据共享与流程优化。在北京，围绕准入即准营，40个行业全面推广“一业一证”，平均压减材料50.6%、压减时限71.5%；在浙江，“浙里办”的“社保卡居民服务一件事”集成了139项全省居民服务有关事项，为群众提供“一站式”服务。

数字赋能“一网通办”

借助数字化手段，各地各部门不断提升政务数据共享实效的同时，也逐步打通数据壁垒，让政务服务从“独唱”到“合唱”，跨省办事越来越方便。

上海青浦区市民杨先生，工作单位在江苏吴江，每天需要往返两地通勤。得益于2020年起长三角一体化发展示范区建设，他在两地跨省就医，无须办理备案就可以直接刷卡结算。这样跨省“无感就医”的成果，正惠及示范区内上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善246万参保居民，覆盖示范区内所有符合条件的定点医疗机构。

跨省办事不再奔波，长三角民生“幸福圈”也不断扩大。自2019年5月长三角政务服务“一网通办”上线以来，截至目前，沪苏浙皖4地已推出医保关系转移接续、跨省户口迁移等173项跨省通办服务，实现40类高频电子证照高效共享互认。

数字化时代，全国政务服务“一张网”正在加速形成。

“随申办”“浙里办”“粤省事”“渝快办”……作为全国一体化政务服务平台的总枢纽，国家政务服务平台联通了32个地方平台和46个国务院部门平台，构建起了全国一体化政务服务体系。上线运行5年来，平台开通了医保电子凭证、公积金账户信息查询、助企惠企服务、交通出行服务等多项功能，为超过8.9亿的用户带来了24小时不打烊的高效办事体验。目前，平台总访问量超过903.26亿次，推动各地区各部门平台数据共享超过5400亿次。

“一线应答”接诉即办

“您好，北京12345，有什么可以帮您？”

北京市市民热线服务中心话务大厅内，700多个工位座无虚席，键盘敲击声此起彼伏，昼夜运转。

2019年1月至2024年6月，5年半受理群众和企业反映1.41亿件，诉求解决率由53.09%提升至96.77%，满意率由64.61%提升至97.1%。数字背后，是北京用一根根热线“绣花针”，穿起的民生“万根线”。

目前，北京市市民热线服务中心已建立起3级目录、2000余个细项的工单分类，并将343个街道（乡镇）、16个区、市级部门、承担公共服务职能的市属企业、电商企业、物流快递企业纳入派单范围，推动诉求受理直达一线、直达现场、直求结果。

各地在减轻群众企业办事负担、提升办事体验的同时，也在持续深化政务服务模式创新。近年来，不少地方探索推出“办不成事”反映窗口，给企业和群众提供兜底性服务。

走进天津市东丽区政务服务中心，“‘办不成事’反映窗口”几个大字引人注目。这个窗口直面政务服务中出现的各种“绊脚石”，帮助企业解决实际问题。

中心负责人表示，在实际工作中，可能会有类似的法律法规没有明确规定的新业态、新项目，导致企业和群众无从入手，找不到破解路径。“办不成事”反映窗口还能通过“一件事”的解决，推动“一类事”的解决。

据悉，天津已设立379个“办不成事”反映窗口。而随着京津冀协同发展的深入推进，目前，三地已建立省级反映“办不成事”窗口联席会机制，实现了“办不成事”的异地受理、联动办理。