报送单位：广西桂秦公路工程有限公司
作者：赵德新 陈宇 张龙 王雅娴 冯振林
班组是企业生产经营活动中的最基层单位，是企业安全生产的第一道防线，也是实现企业高质量发展的基础保障。因此，加强安全标准化班组建设是企业实现安全生产的治本之策。
广西桂秦公路工程有限公司创建“交投先锋+安全生产攻坚队”，构建班组特色，将安全生产零事故、零死亡、零污染作为安全生产管理目标首要工作任务，以全面建设安全生产标准化班组建设为抓手，推进和落实各项目部施工安全标准化建设和施工管理标准化建设，提升项目风险自控能力，进而夯实企业安全生产基础，确保企业安全生产标准化常态管理，实现企业安全生产。
一、理念指引，“一套机制”有效力
公司建立和形成安全生产长效机制，即使在存在安全隐患的条件下，也能够依靠班组内部的功能保障和制度约束，实现安全自治，确保本班组及岗位长效安全生产。大力推进班组标准化建设工作，实现安全管理工作责任化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，让班组建设更科学、更规范，夯实安全生产基础。
（一）严格执行安全生产责任制。为认真执行现行有关安全生产法律法规，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全发展，积极推进班组安全生产标准化建设，切实提高安全生产水平，保障生产安全和员工健康，结合班组组织架构、岗位职责，明确班组各级人员的安全生产职责，建立和形成安全生产责任机制，实现本班组及岗位长效安全生产，成为“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的班组。
（二）科学遵循双重预防机制。在项目一线，通过全面辨识各类风险。发动班组作业人员围绕班组作业内容及工序中的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全管理上的缺陷进行全面的安全风险辨识。施工现场管理人员通过定性或定量的风险评估方法确定每一项安全风险的等级并制定风险管控措施，根据风险辨识评估和分级管控情况，建立安全风险清单，明确各责任人管理职责，预防事故发生风险。
（三）交投先锋+安全生产攻坚队推进安全标准化建设做法。加强日常班组风险教育和技能培训，在施工现场醒目位置和重点区域设置安全风险告示牌，公示安全风险分布图，制作岗位危险因素告知卡，标明岗位安全操作要点、主要安全风险、可能引发的事故类别、管控措施及应急措施等内容，便于作业人员随时进行安全风险确认，指导作业人员安全规范操作。在高风险作业点设置感应式语音警示器，当作业人员进入施工现场风险区域时，可以及时进行作业风险告知。
二、模式创新，安全标准化建设安全可控
（一）深入开展领导带班制度。开展各级领导人员深入施工生产一线带班活动，对值班值守期间安全生产工作负责。通过对一线带班，现场亲自指导班组作业人员落实专项方案、安全技术交底、安全防护措施外，在施工作业过程中及时发现并消除安全隐患。有效促进了现场管理人员和班组建设的融合，有效加强了施工现场安全生产过程管控，确保项目安全生产稳定向好。
（二）高效落实“导师带徒”制。导师带徒活动对于新入职人员是技艺的薪火相传和引领；在落实“导师带徒”制的过程中，我们注重制定明确的目标和计划，导师根据实际情况，制定了个性化的学习和发展计划，包括学习任务、时间安排、成果展示等方面。使学徒能够有条不紊地学习和进步，确保每个阶段都能有所收获。同时，我们还定期评估学习效果，及时发现问题和不足，并采取针对性措施进行改进。为了更好地有效实施“导师带徒”制，我们还加强了师徒之间的沟通和交流。定期召开师徒座谈会，分享学习心得和工作经验，共同探讨解决问题的方法。这种交流不仅加深了师徒之间的了解，也促进了知识的共享和技能的传承。
（三）积极落实“班前五分钟”“红袖章”责任管控。为认真贯彻实施《新安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，防止工程项目重（特）大事故的发生和预防，保障员工生命和财产安全，从而提高本企业和项目的经济效益和社会效益，我们制定了“班前五分钟”“红袖章”制度。由各项目自行主导，在每日班前由班组长或轮值安全员对当日施工作业部署从正确佩戴和使用四件套、事故案例警示教育、上一班次存在的风险隐患等三个主要方面内容要求进行讲解，通过开展班前安全教育讲话活动，让作业人员深入了解当班作业中存在的主要环境危险因素和安全注意事项，提高防范措施，强化安全意识，减少施工作业中人的不安全行为，形成讲安全的浓厚氛围。通过开展一系列培训与考核，筛选聘用安全意识和能力较高的作业人员作为班组兼职安全员，配发“安全员”红袖章，与项目专职安全员一起参与到施工现场安全管理中，弥补层级管理中空和漏洞，形成“安全管理人人参与，生产点位处处都有安全员”的氛围。
（四）交投先锋+安全生产攻坚队推进安全标准化建设成效。逐步推进和建立班组作业人员人才库和工作认证卡管理，将企业文化、安全生产管理制度和项目管理标准融汇贯通至进场劳务分包单位班组作业人员，对其定期组织开展专业安全技能教育培训，考核合格登记在册发放工作认证卡，通过专业的培训能够弥补和有效落实人员的三级安全教育制度。对于合格作业人员管理，凭借工作认证卡，可以采取推荐或者邀约的方式，参与到项目建设中，为企业保留大量优秀和高安全意识与执行力的作业人员，进而提升项目管理各项执行力和项目核心竞争力。
三、常态长效，“多维宣教”添助力
（一）定期开展应急预案演练。定期开展应急预案演练是提高应急管理能力的重要手段。通过演练可以检验应急预案的可行性、针对性和有效性，发现预案中存在的问题和不足，及时完善和改进；同时，演练还可以提高各级各部门之间的协调配合能力，加强应急队伍的建设和管理，提高员工自我保护意识，提升员工的应急意识和自救互救能力。我们高度重视应急预案演练工作，按照计划，结合施工工艺及风险，作出相应的演练课题及工作计划，通过加强组织领导、完善制度机制、加大投入力度、推动创新发展等措施，确保演练工作的有效开展并取得实效，让员工人人懂安全，个个会应急。
（二）扎实做好员工技能培训。扎实做好员工技能培训是提升员工综合素质、推动企业持续发展的关键所在。我们结合员工岗位需求和职业发展需求，从基础技能培训、岗位专业知识、实战操作演练、团队协作训练、沟通技巧提升、创新思维培养、安全意识教育等方面入手，制定针对性的培训计划并有效实施。同时，关注员工的学习效果和发展情况，及时调整和完善培训计划，确保员工技能培训工作的有效性和可持续性。
（三）持续深化安全生产文化建设。安全生产文化是企业安全生产的灵魂，它体现了企业对安全生产的重视程度和员工的安全行为准则。“怕死”文化是交投安全文化的灵魂，对死有了恐惧，对生才会敬畏。在管理过程中，我们积极推进安全生产文化建设，通过日常培训、开展安全活动、应急演练、设定专项安全检查、观看事故警示教育等动作，宣传涉及的各类安全知识，宣教企业“怕死”文化，不断强化员工对安全理念的认识和理解，确保每位员工都能将安全理念融入到日常工作中；在工作现场积极营造浓厚的安全文化氛围，设置安全标语、悬挂安全警示牌等，让各级人员时刻感受到安全的重要性；建立明确的安全奖惩制度，激励员工积极参与安全生产，对安全生产工作表现突出的员工给予表彰和奖励；对违反安全规定、造成事故的员工进行严肃处理。通过奖惩制度，激励员工自觉遵守安全规定，积极参与安全生产。
四、项目全面推行网格化管理
（一）推行项目安全“网格化”管理。为确保施工现场和安全生产“有人管、管的住、管的好”，项目部以推行施工现场网格化管理为抓手，通过网格划分、定人定责，构建“责任全覆盖，管理无盲区”安全生产网格化管控体系，彻底消除施工现场各类隐患问题，有效推动项目各进场施工班组安全标准化建设施工。
（二）推动网格化管理制定办法。项目部依据上级单位网格管理文件要求，制定了项目级《安全生产网格化管理办法》，同时项目为了保障网格化管理办法运转有效，各工区结合各自实际情况，制定单独的实施细则，使之全面构建一个科学规范、便捷高效、完整顺畅的施工现场安全生产网格化管理体系。
（三）落实网格划分人员选定。项目部以“规模适度、疏而不漏、密而不繁”为原则，进行网格化划分，项目部以各工点设置网格化单元，并选用从技术出身且有经验的副经理担任网格长；选用具有安全生产管理经验和专业技术能力的人员为网格管理员；从各施工班组中选用责任心较强，能够全程盯控的班组长担任班组网格员，所有人员经教育培训考核，通过层层落实责任，实现安全管理的全覆盖，有效预防和控制安全风险。
（四）人员公示配备工具包。施工现场对所有点位网格人员进行现场公示，明确各网格区施工风险及管理职责。向网格化人员配发并佩戴红袖章、口哨、卷尺等，技术员配发工具包（含日巡查记录表、工点施工图纸、技术交底、指导施工文件和检查工具等），每班巡查不少于2次，对于发现的问题及时督促作业班组进行整改闭合，并填写巡查记录，做到每月收集整理归档。同时，网格员通过建立工作交流群，以发布每日巡查发现现场问题及监控重点，时刻保持工作交底，确保每次安全问题落实到人，整改到位。定期分批次组织施工现场作业人员参加各类安全知识培训以图文并茂的方式向新近施工人员介绍施工现场存在的安全隐患，加强对其的宣传教育。
（五）严格现场监督开展责任考核。严格落实网格化管理人员日常考核制，考核由各工区单独组织，项目部对各工区考核办法执行情况进行日常监督，并将各工区网格化管理情况纳入项目部月度考核，并在月度安全生产例会上进行通报，对履职尽责不力、现场管控不到位后三名，将在安全生产会以书面形式述职，以此手段警示，从而改变工作状态、做到履职尽责，强化施工现场安全管控。
（六）开展班前活动明确安全要求。每天各施工点网格化人员积极参加施工现场各作业班组施工前班前安全讲话和安全技术交底会议，深层次地与班组交流，做到工作相互支持。实践证明，项目实行“网格化+专业化”安全管理成效显著。首先，安全管理水平及标准化建设相比原先得到了显著提升。通过科学划分安全管理网格，实施精细化管理，实现了安全管理全覆盖、无盲区的目标，有效降低了施工现场的安全风险。其次，安全隐患排查整改效率得到大幅提升。通过网格化安全管理体系应用，能够动态实时监控每个网格内安全风险情况，及时发现隐患并采取相应措施进行整改，提高了安全隐患排查整改的效率和质量。最后，员工安全意识得到显著提高，能够共同参与、主动维护施工现场安全。