报送单位：四川路桥桥梁工程有限责任公司特种工程分公司

一、引言

为深入学习蜀道集团召开的产业工人队伍建设改革暨“双试点”工作推进会的相关精神，贯彻落实四川路桥党委、桥梁公司党委2024年党建重点工作要求，桥梁公司特种工程分公司围绕“党组织如何在打造好产业工人队伍中发挥作用”的课题研究，按照“摸清情况、总结经验、分析问题、提出措施”的工作思路，通过前期调查研究与项目试点实践，把党组织建在“连上”，从而达到项目部与班组生存发展上所组成的“命运共同体”的思想，渗透到产业工人队伍中去，充分凝聚思想共识，总结归纳“一个中心+进场三部曲+管理N联动+退场两道关”的工作方法，通过试点研究推进，形成了《党组织如何在打造好产业工人队伍中发挥作用》的调研报告，助推党业双向深度融合。

二、目的

通过“责任义务同担当、职业技能同进步、安全质量同管理、管理效益同分享、文明和谐同创造、使命梦想同实现、信息水平同提升、动态管理同遵守”的“八同”管理理念，找准基层支部在产业工人队伍管理中的具体工作抓手，建立起“支部-工人”休戚与共的关系。调研党支部在产业工人队伍的全过程管理中发挥的作用，从而有效推动基层党组织在实现“八同”管理中发挥强大的战斗堡垒作用。

三、对象

特种工程分公司各项目部。下面以仪陇嘉陵江三桥项目部为试点对象进行调研分析。

四、主要做法

（一）成立产业工人管理机构

为更好地服务中心工作，加强党业融合，推动党组织在产业工人队伍中发挥作用，项目成立了产业工人服务中心。

（二）设置产业工人服务中心成员

组长：项目书记

副组长：工长

成员：产业工人代表（每个协作队伍选定代表一名）

办公室：产业工人服务中心办公室设在项目办公室，配备一名产业工人服务中心专员。

（三）明确产业工人服务中心岗位职责

1.项目书记全面负责产业工人队伍日常管理决策事项，牵头组织施行党支部与产业工人互相提升推进的科学举措；

2.工长每月至少一周与产业工人队伍同吃同住，增进合作融洽度，探索问题解决办法，推动日常工作顺利进行；

3.产业工人代表每月总结产业队伍日常管理事项同时报下个月计划和改进措施，配合党支部各项举措在产业工人队伍中顺利实施和完成。

4.产业工人服务中心专员全面负责产业工人服务中心相关事宜对接及处理，资料归集及存档。

（四）制定产业工人服务中心管理制度

为加强产业工人服务中心管理，推动中心工作有序顺利进行，产业工人服务中心在严格执行蜀道集团、四川路桥、桥梁公司、特种工程分公司的基本规章制度之外，制定产业工人服务中心相关管理办法。

五、过程管控

（一）进场管理：破解进场过程中产业工人管理难题“三部曲”

1.一部曲：推行智慧化实名制管理，创新研发智能化一体安全服务平台。开发了一站式服务平台，产业工人全面实行实名制信息管理集中管控，产业工人服务中心配专员管理进行的产业工人实名制工作，实现产业工人在进场管理中实名制登记“一人一档”，职业健康检查、多媒体培训、多媒体考核、行为评价、考勤、工资、退场等信息管理，解决一站式进场管理，加强了产业工人信息数据的分析应用。   

2.二部曲：建立部门联动，《产业工人积分制管理信息》情况抄送产业工人服务中心，畅通产业工人服务中心保障管理链接紧密、联系渠道畅通。产业工人服务中心每月监督产业工人积分制落实情况，每月例会进行通报。

3.三部曲：建立优秀产业工人及班组长信息库。配合积分制管理办法，对于行为考核优异者，直接纳入产业工人服务中心优秀产业工人及班组长信息库，产业工人服务中心可通过生活物资、流动红旗、参加技能培训、推荐职业技能、优秀管理员、优秀班组长和工人之星等多种形式进行奖励；对创新能力强的产业工人可采取列入公司奖励或吸纳为公司正式职工等多种方式进行奖励实现技高者多得，多劳者多得、激发劳动热情与创新激情。

（二）过程管理

稳抓产业工人队伍管理举措，建立“支部-工人”休戚与共的关键过程，保障党组织在产业工人队伍中发挥向上向好的积极作用。

1.产业工人服务中心“一联动”：让培训教育真实起到作用。产业工人服务中心要监督产业工人：入场三级教育培训、岗前安全培训、健康安全筛查、每日班前参加“5分钟”安全警示会议、每月安全培训、每季度警示教育。根据项目自行制定的年度安全教育培训计划内容来定，比如操作手专题培训、高处作业专题培训、应急知识培训等。

2.产业工人服务中心“二联动”：发挥党员先锋作用。建立产业工人园管理“党员责任区”，责任区党员负责配合协助处理服务产业工人服务中心及产业工人队伍之间的相关事务，深入了解产业工人需求和诉求，对产业工人园每月运行情况、产业工人服务中心运行情况进行分析总结。产业工人服务中心配有专员对产业工人队伍中的党员同志进行信息登记并纳入支部代管理，产业工人党员每月负责参与党支部相关活动，由产业工人服务中心根据实际情况发放误工补贴。

3.产业工人服务中心“三联动”：发挥安全生产监督工作。党支部督促安全环保处落实施工现场成立“产业工人安全督导队”，让产业工人可以化身为安全监管的主人翁，参与管理。构筑“党建+安全文化”融合双屏障，围绕“风险辨识提前布控+隐患排查优先治理”两大核心任务，共同推进产业工人安全技术交底、安全隐患排查、安全现场管理等工作。监管产业工人保险落实，推进职业健康体检及工伤保险全覆盖，全力保障工人的人身安全权益。

4.产业工人服务中心“四联动”：开展产业工人选树评优工作。制定《产业工人评选月度之星管理办法》，结合产业工人实际情况，评选出安全之星、内务之星、技能之星等月度之星称号并获得奖励。同时根据产业工人服务中心实际情况实行“评优积分管理”制度，通过积分可进行产业工人月度、年度评优，累计积分可到兑换相应物资。

5.产业工人服务中心“五联动”：抓好产业工人劳动保护维权工作。畅通产业工人诉求渠道，建立诉求回复处置机制。监督劳动保护维权，实行产业工人工资公示制度，建立信访维稳处置制度，并在项目部开通“心灵驿站”“咨询协调室”“工人心理健康咨询平台”等服务。并全面推动产业工人健康体检。

6.产业工人服务中心“六联动”：发挥项目部家文化建设作用。积极开展“四季送”等专项慰问，加强对困难工人的帮扶救助工作。配套标准化建设工人食堂、宿舍、工作区，打造产业工人“家”文化。

7.抢抓自选动作“N联动”，通过技术升级推动用工制度改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型的建筑产业工人大军，从传统建造方式向新型建造方式转变。实施产业工人“名师带徒”计划，结合项目实际情况形成技能人才传承机制，坚持在生产实践中培养和造就高技能人才。让产业工人在施工一线和各大技能创新比赛中层层提高，深度锤炼，协助他们逐步成为工作上的“行业状元”“技能标兵”，实现由“体能技术型”向“知识技能型”产业工人的转变。拓宽高技能人才职业发展通道，为优秀技能人才提供更大的发展空间。

（三）退场管理：加强产业队伍和工人退场管理，把好党业互促最后“两道关”。

通过对产业工人队伍和产业工人系统化退场管理，充分发挥党组织协调管理能力，助推数字化退场管理，让退场管理更加完善和及时。

1.一道关：产业工人退场管理通过数字化信息平台管理，实时更新产业工人退场信息，由相关部门定期核查退场手续是否完整，对不完整手续及时提出并要求整改到位。通过人工进行管理。对于需要人工完成产业工人退场相关手续的资料，由安全环保处定期进行更新并上报产业工人服务中心，保证产业工人退场信息完善的及时性和准确性。

2.两道关：产业队伍退场管理产业工人服务中心要收集业务关于队伍退场的信用评价资料，优秀班组纳入资料库纳入公司优秀合作目录库。产业队伍离场前提交关于产业工人服务中心工作开展情况的建议单。 通过在产业工人园设置“真心话”信箱，随时收集产业队伍和产业工人的建议。产业队伍退场前由产业服务中心组织开展一次合作总结会，与产业工人敞开心扉座谈，了解服务过程中的不足，更好的服务于生产。

六、成果运用

（一）党建赋能，推动深度融合

党支部通过加强政治引领，筑牢思想根基，通过强化党建带工建，健全党组织引领体系，推动产业工人思想政治建设，树立正确的思想导向。培养队伍间合作意识，进一步提升产业工人队伍整体文化素养和积极向上的工作品格，发挥党组织的战斗堡垒作用，为党建与业务深度融合赋能。

（二）延伸服务，激发内生动力

党组织通过深入了解产业工人的需求，及时化解矛盾，维护公司及社会稳定，不断完善政策配套让产业工人幸福感与归属感更加强烈，推动产业工人成为有组织、有战斗力的队伍，发挥党组织的引领服务作用，切实维护产业工人权益，推动工程顺利实施，推动公司和谐健康发展。

拓宽高技能人才职业发展通道，为优秀技能人才提供更大的发展空间。激励职工劳动创新工作，促进全体产业工人学技术、提技能。让每一位产业工人都能借助技能学习平台和各项劳动创新竞赛得到更全面的提升和发展，更好的创新创效，通过竞赛充分激发产业工人崇尚技能、追求卓越的主动性和积极性，提升综合技能水平。

（三）先锋示范，打造标杆阵地

开展各种评优评选活动，通过荣誉表彰、奖励分配实现技高者多得，多劳者多得，激发劳动热情与创新激情，打造符合时代发展需求的高技能职业化产业团队，起到先锋示范作用。

（四）创新载体，实现共创共赢

通过一站式服务平台的开发使用实现了人员考勤、工种定位、安全提醒、流程分析等功能，将产业工人信息数据与日常工地监管相结合，实现了产业工人的规范化管理。

建立和谐稳定的劳动关系，吸收优秀产业工人，建设职业化的建筑工人队伍，吸收专业性强的技术工人队伍，实现新的“结合”，大力倡导“工匠精神”，促进建筑产业工人社会地位提升，加快建设一支知识型、技能型、创新型的建筑产业工人大军，从传统建造方式向新型建造方式转变，实现共创共赢。