高质量发展调研行

原标题：重庆社保卡智“惠”于民，打造社区无忧生态圈

工人日报-中工网记者 李国

9月25日上午，在重庆江津区珞璜镇碑亭社区，爱心驿站里几位环卫工人和一位外卖小哥在此乘凉歇息。社区环卫工人牟春容说：“早上忙完卫生工作，有这一处休息屋子，简直太安逸了！刷一下社保卡就可以进来免费喝水、吹空调和手机充电。”

作为重庆首个社保卡“一卡通”社区，在这里，居民出门只要手持社保卡和刷脸，就可以享受“一卡通办、一卡通游、一卡通行、一卡通阅、一卡通购”等多场景应用。

碑亭社区人口密集，常住人口超过6000人。记者现场看到，上午9时许，碑亭社区党群服务中心的便民服务站内，已有居民在社保卡“水电气”缴费一站式窗口缴费。便民服务站一旁设有图书阅览室，不少小朋友正在阅读。

碑亭社区党总支书记白贵敏告诉记者，“一卡通”图书阅览室也是立足社区内亲子家庭实际需求打造的，里面配有自助图书借阅机，现已实现持社保卡在江津区通借通还。

中午11点，珞璜镇碑亭社区的食堂人来人往，附近居民正在享受幸福“食”光。走进食堂，菜香扑鼻而来。食堂里随时可见刷社保卡享受的优惠福利——持社保卡自动识别年龄，用餐满10元减2元。常来食堂用餐的66岁刘荣民老人竖起大拇指说：“我这顿饭刷社保卡减免下来才8元钱，分量足味道好，比在家里吃饭香。”

据了解，聚焦社区老年群体众多、偏爱实体卡使用等特点，社区打造“一室一窗一食堂”全流程用卡环境。设立一卡通示范景观和展览室，展示社保卡政策，普及办卡、用卡知识；联合多部门设置水电气缴费“一站式”窗口，便利老年人群生活，减少奔波，已为群众提供服务1000余次；打造社保卡社区食堂，刷卡（码）自动识别年龄，实现“无感认证”和消费满减优惠，已刷卡消费近2万人次，让利群众5万余元。

白贵敏表示，针对社区快递员、外卖小哥、环卫工人、货车司机等灵活就业人群密集现状，创新建立苹果仓式“一卡通”爱心驿站，配备空调、电视、冰箱、微波炉、饮水机、充电器、桌椅等便民设备，实时展示零工市场招工信息，助力灵活就业，已有4876人次刷卡入内休憩。立足社区内亲子家庭实际需求，打造“一卡通”图书阅览室，实现借阅图书全区通借通还服务，已有1989人刷卡享受服务；联动卫生健康部门，在社区设立疫苗接种站，家长可刷社保卡（码）快速完成儿童疫苗接种。

记者在采访中了解到，该社区建立“1+1”双核驱动模式——1个集成化应用管理平台，1个全景式“一卡通”智慧大屏，赋能基层治理。市、区县、镇街高效联动管理平台，接入江津应用样板场景实景视频画面，展示“一卡通”全业务数据42大类、163个项目，精细评估服务成效。赋能社区大厅打造“智能社工”AI语音助手，群众通过刷社保卡（码）进行身份识别，对其社保参保和领待情况“精准画像”，自动推送社保政策，实现从“人找政策”到“政策找人”转变。

重庆市社保卡中心相关负责人介绍，目前，江津区已通过社保卡打通政务服务、景区购票、乘坐公交、图书借阅、81家商超等应用场景，正加快实现“一卡通办、一卡通游、一卡通行、一卡通阅、一卡通购”。

据了解，目前，除江津区外，重庆市巴南区、潼南区也正在加快创建社保卡“一卡通”社区。下一步，将在全市范围内复制推广社保卡“一卡通”社区，并将根据市民的现实需求，逐步完善各项服务。

重庆市人力社保局数据统计，截至目前，全市社保卡持卡人数达3634万人，电子社保卡人口覆盖率69%，社保卡居民服务“一件事”实现人社领域105项服务“全业务用卡”，全市公共交通“一卡通行”，3.3万个定点医疗机构持卡就医购药，川渝两地24个景区用卡购票预约、174家图书馆持卡通借通还。

重庆社会科学院研究员张永恒认为，重庆市人社部门在探索超大城市现代化治理新路子中，紧扣数字重庆建设实践要求，结合新时代人民群众的新需求，依托社会保障卡这一民生服务的基础性载体，着力在丰富拓展其应用功能、方便快捷上下功夫。就社保卡“一卡通”而言，下一步应着重围绕精细化来拓展应用场景，提升提高服务群众水平：一是加载一些特殊群体身份卡的功能，二是强化社保卡自身管理，三是社保卡的场景应用，要发挥好既有的存量功能，也要围绕人民群众的衣、食、住、行、游、购、娱全方位拓展增量功能。