【时事观察】

原标题：日本众议院选举有何悬念

毕振山

日本众议院于10月9日正式解散，新一届众议院选举将于10月15日发布公告，27日进行投计票。有日本媒体称，日本首相石破茂在就任8天后就解散众议院，创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。分析人士认为，石破茂决定提前选举是为了利用当下的高支持率巩固政权，但此次选举仍然存在多重悬念。

9日上午，日本政府召开临时内阁会议，石破茂宣布解散众议院，提前选举。下午，日本众议院举行全体会议，众议院议长额贺福志郎宣读解散诏书，众议院正式解散。

日本众议院议员任期4年，本届众议院议员任期原本至2025年10月结束。但根据日本法律，首相有权解散众议院。

有日本媒体分析认为，石破茂提前选举是为了利用刚刚当选自民党总裁和日本首相的热度，在选举中赢得更多席位，巩固执政地位。根据日本媒体的调查，石破茂内阁的支持率目前在50%左右，低于此前岸田文雄和菅义伟刚上任时的支持率，但远高于岸田文雄卸任前的支持率。

实际上，石破茂本人对提前选举一度犹豫不定。竞选自民党总裁期间，他曾表示不会立刻解散众议院。但当选总裁后，他又决定10月9日解散众议院。尽管日本媒体称石破茂是在自民党新任干事长森山裕的劝说下改变了态度，但其中或许还有角色变化导致的利益考虑变化。

对于提前选举一事，石破茂表示将尽全力参加选举，以赢得国民对政府的信任。目前自民党和公明党组成的执政联盟在总共465席的众议院中占据多数地位。

有分析人士指出，从自民党总裁选举过程来看，当前自民党内部并不是铁板一块。“黑金”丑闻对自民党造成的影响也还在持续。另外，在野党对此次众议院选举同样“虎视眈眈”。这些因素都可能给此次选举增加悬念。

其一，此前进行的自民党总裁选举共有9人参选，呈现出“群龙无首”的局面。最终石破茂依靠菅义伟和岸田文雄的支持当选总裁，原副首相麻生太郎和安倍派的高市早苗等人遭遇挫折。在石破茂内阁中，也没有属于安倍派的人物。因此在即将到来的众议院选举中，石破茂能否团结党内各方势力，将影响到自民党的选举表现。

其二，“黑金”丑闻拉低了自民党的支持率，前首相岸田文雄不得不解散党内主要派系并处理了一些与此丑闻有关联的人。石破茂上任后表示将继续推进政治改革，推动政治与金钱问题的解决。但是在近日，石破茂本人以及原来他领导的政治团体“水月会”也因为政治资金问题而被检举，这可能会影响选民对石破茂的看法。

在众议院选举中，如何对待与“黑金”丑闻有关联的人员是石破茂面临的考验。据日本媒体报道，自民党已经决定不将原属安倍派的西村康稔、萩生田光一等人作为此次选举的公认候选人，但对其他一些人员的竞选资格还存争议。如果牵涉人数太多可能会影响自民党的选情，如果处理力度不大可能会引发民众的不满，这是“黑金”丑闻在此次选举中给石破茂带来的两难局面。

其三，在野党对此次众议院选举有备而来。最大在野党立宪民主党新任党首野田佳彦9月底上任后表示，将率领该党全力备战选举，力争实现政权更替。对石破茂提前选举的做法，野田佳彦批评其“藐视国会”。

10月9日当天，立宪民主党、日本维新会、日本共产党和国民民主党等4党党首举行会谈，认为石破茂内阁在没有对政治和金钱问题进行充分说明的情况下解散众议院，表明其将党派利益视为优先，因此对内阁发起不信任动议。可以预见，在接下来的选战中，在野党很可能会就“黑金”丑闻和经济等问题抨击自民党。

分析人士认为，自民党曾在今年4月的众议院补选中吃败仗，在被视为众议院选举“前哨战”的东京都议会选举中也受挫。此次众议院选举，在野党比较现实的目标是争取让自民党及其盟友失去众议院多数席位，而自民党将力保“绝对稳定多数”（即至少261席，可以确保拿下众议院所有常设委员会委员长职务并任命各委员会过半委员）。这场“攻防战”结果如何仍然有待观察，而石破茂内阁也可能会因选举结果出现变动。