中工网讯 10月10日，山东省住房和城乡建设厅召开新闻通气会，解读《关于落实金融支持政策促进全省房地产市场止跌回稳的通知》（以下简称《通知》）的相关情况。

图为新闻通气会现场。山东省住房和城乡建设厅供图

据介绍，近期，中国人民银行、国家金融监督管理总局先后出台了一系列金融支持房地产市场发展的政策。为促进相关政策落实落地，中国人民银行山东省分行、山东省住房和城乡建设厅等7部门共同梳理研究金融政策落实过程中的痛点、堵点、卡点，结合山东省实际，联合印发了《通知》，提出了具体贯彻落实措施。

统一个人住房贷款最低首付比例。各市通过山东省市场利率定价自律机制，因城施策确定最低首付款比例，自2024年10月1日起，指导金融机构发放商业性个人住房贷款按照最低首付比例15%执行。降低存量个人住房贷款利率，组织商业银行于2024年10月份统一对存量房贷（包括首套、二套及以上）利率实施批量调整。完善商业性个人住房贷款利率定价机制，促进降低存量房贷利率。

优化新发放个人住房贷款服务。取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，由金融机构结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。延长两项房地产金融政策文件期限。按照国家有关规定延长《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》中存量融资展期和经营性物业贷款两项政策的适用期限至2026年底，督促金融机构抓好落实。

优化保障性住房再贷款政策，完善收购配套支持政策，促进出售主体与收购主体达成一致合作。对于金融机构发放的符合要求的贷款，人民银行向金融机构发放再贷款的比例从贷款本金的60%提升到100%。

扩大房地产“白名单”机制覆盖范围。将“白名单”机制逐步作为合规房地产项目的主要融资渠道，推动更多房地产项目进入“白名单”，实现“应进尽进”，健全完善“白名单”统计制度。

全力支持完成保交房攻坚战任务。对“白名单”中的保交房攻坚战项目，相关银行机构要主动做好与房地产企业、城市协调机制的对接沟通，逐项目打开分析，掌握真实融资情况，推动解决存在的问题。要全力满足已审批项目融资需求，做到“应贷尽贷”，确保攻坚战项目贷款投放与项目建设交付进度相匹配。

支持开展并购贷款业务。在不新增地方政府隐性债务前提下，支持银行对地方国企提供并购贷款，用于补充被抽调挪用的预售资金。额度可以超过收购交易价款的60%，期限最长可为7年。加大“三大工程”政策推进力度，加强政策协同配合，相关部门要完善工作推进机制，合力解决项目推进中的困难和问题，指导金融机构加大项目对接力度，推动贷款投放尽快形成实物工作量。

提高其他房地产金融政策支持效能，鼓励银行机构综合运用经营性物业贷款、保函置换预售监管资金、开发贷款展期等金融工具，在确保金融债权安全的前提下，更加精准高效满足房地产企业的合理融资需求。用好降准释放资金支持有效融资需求，指导各金融机构落实2024年9月27日下调存款准备金率0.5个百分点的政策要求，运用降准释放资金加大对包括房地产开发贷款、个人住房贷款等在内的实体经济有效融资需求支持力度。

完善落实银行机构尽职免责制度，指导银行机构结合本行实际，制定尽职免责具体实施细则，细化正负面清单和执行标准。保障金融机构债权安全，各市房地产融资协调机制要推动“白名单”项目单独建账核算、封闭运作管理，项目间资金不得混同。

强化住房类资金奖惩激励导向作用，各市房地产融资协调机制相关成员单位要优化业务受委托银行考核办法，对支持“白名单”项目融资的银行，在住房公积金、住宅维修资金、商品房预售资金等存放和银行考核赋分上加大权重，引导受委托银行主动配合房地产开发融资、保交房等重点工作。加强金融支持政策措施督导落实，各级各有关部门要加强金融支持房地产市场止跌回稳有关政策措施的日常监测和定期评估，实行“半月一调度、一月一通报”，切实推动金融支持房地产市场政策措施落地见效。（葛红普）