原标题：善用数字化赋能政务服务创新

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》明确提出：“统筹推进政务数据共享”“丰富数据应用场景”“加强数据服务能力建设”，这对进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平具有重要意义。

换领身份证、办理护照、申请营业执照……自助办、掌上办、指尖办，时间灵活、场景多元、速度快捷。得益于此，当下，政务服务延伸至社会生活的方方面面，可以说日常生活中政务服务和我们每个人息息相关。

然而，也应看到政务服务领域一些亟须改进完善之处。比如，有的地方对于不少老年人不会上网、不会使用智能手机的情况，如何助力老年人跨越“数字鸿沟”，还缺少标准化、规范化和便利化的线上线下服务供给；有的地方政务服务融合深度力度广度不够，存在信息互不相通、前后端系统尚未有效打通、线上线下无法统一受理、信息多头管理、未能打破“数据孤岛”等问题；有的地方政务服务平台建设用户体验不佳，办理流程繁冗复杂，服务引导、用户登录、信息录入等方面缺乏以用户需求为目标的服务场景设置，存在服务难以查找、多次点击、重复登录填报等问题；还有的在群众线下办理业务、材料齐全的情况下，仍需先在线上预约或在线提交申请材料……如此种种，影响了政务服务的效率，给办事群众带来不便和困扰。

让政务服务更加便民利企，就要坚持以人民为中心，深化线上线下融合发展模式，遵循普惠均等发展原则，用好评估评价指挥棒，着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系，在改革发展中不断提升政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化水平。

深化线上线下融合发展模式。既要推动企业和群众经常办理的政务服务事项“网上办、掌上办、就近办、一次办”，也要合理配置线上线下政务服务资源，更好提供线上线下并行服务，努力做到线上线下无差别受理、同标准办理。规范完善网上办事指引，实现“一看就能懂、一点就能办”，不断拓展办理渠道和优化办理方式，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“一窗通办”。

遵循普惠均等发展原则。当前，老年群体加速融入网络社会，其上网、用网的需求进一步激发。非网民群体面临“数字鸿沟”，在日常生活中无法充分共享智能化政务服务带来的便利。要多一些线上线下的融合创新服务。比如，有的地方进行适老化、无障碍改造优化，提供帮办代办服务，“定制”服务场景，建设“老年人服务专区”，支持“语音找服务”“亲情服务”代办代查，加大字号让政务服务更易“掌上办”等。

用好评估评价指挥棒。某种意义上讲，有什么样的评价评估指挥棒，就有什么样的政务服务发展导向和生态。增强群众的获得感，必须以评估评价为牵引，助力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。深入落实政务服务“好差评”制度，按照全闭环全流程全覆盖的原则，不断建立健全政务服务平台“好差评”管理体系，推动形成客观真实的评价、整改、反馈、监督有机衔接的政务服务评价机制。

优化政务服务永无止境。政务服务如何最大限度便民利企？说到底，就是要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦发展所需、企业所急、群众所盼、政府所能，进一步提升标准化、规范化、便利化水平，努力实现办事方式多样化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，更好地增强群众的获得感，不断激发经济社会发展活力。（梁修明）