报送单位：钱江水利开发股份有限公司
作者：薛志勇 谢军 王天强 李月娥 祝卫东 董沪婷 王景玉
摘要：钱江水利党委通过制度化部署、系统化推进、优化配置资源、规范化运行和有效化考核等环节开展党建工作，打造富有特色的“ISONE”党建模式，使党的建设建立在制度化、规范化轨道上，党组织的政治组织功能更为突出、更能全面发挥。实践证明，企业党组织要发挥引领保障作用，其政治功能和组织功能充分体现是关键，党的建设融入公司治理是抓手，以业务工作高质量发展反哺党建工作是新时代国有企业的必然要求。
关键词：党的建设、国有企业、“ISONE”党建模式、上市企业
一、引言
在推进中国式现代化的伟大进程中，作为社会主义现代化国家建设的重要力量，国有企业的高质量发展不仅具有战略意义，更有政治意义。钱江水利开发股份有限公司以党的政治建设为统领，积极适应时代和自身发展需要，探索出了以“ISONE”党建工作模式为主的政治引领新路径，以创新强动力、以资本带运营、以管控固发展、以精益提绩效，以激励促成长，积极打造国有水务现代化标杆引领企业，不断推动公司做强做优做大。
二、“ISONE”党建模式的重要意义与现实依据
（一）“ISONE”党建模式的重要意义
该模式对钱江水利党组织发挥政治功能、组织功能展开研究，既有利于在实践中强化理论提升，提高理论素养，又有利于增强党务工作者理论联系实际的能力和水平，为基层党组织建设提供理论参考和经验性认识。同时，对钱江水利以一流党建引领一流国有上市企业创新实践的研究，能够在一定程度上为提升党组织政治功能、组织功能提供样本支持；能够在一定程度上反映国有企业的发展路径和面貌，进而深刻认识国有企业党建的重要特征与伟大成就，为其他领域和行业党的建设提供理论提升和实践参考。
（二）“ISONE”党建模式的现实依据
钱江水利党委牢牢把握高质量发展这一首要任务，不断增强党组织的政治功能和组织功能。
一是党建与企业发展站稳高质量前端。以政治引领和示范引导为抓手，以建优体系、建强基层为目标，着力锻长板、补短板、抓提升、深融合、重实效，把党的全面领导落实到公司改革发展全过程。钱江水利党委持续完善公司现代企业制度，认真对标对表国内头部水务环保企业，全面提升公司抓稳健经营能力、抓战略引领能力、抓改革创新能力、抓精益管理能力、抓合规风控能力、抓队伍建设能力，为打造国家水务旗舰企业筑牢基础。政治上突出党的创新理论武装，思想上提升党员群众的理想信念，组织上提升支部组织功能，作风上着力厚植群众基础，制度上着力打造有效治理体系，公司上下形成了风清气正的良好政治局面，踔厉奋发的干事创业环境越来越浓厚。不仅形成了多形式、分层次、覆盖广、重质量的人才体系，还通过与南京大学、浙江大学和浙工大等高校合作建立产学研联盟，“人才梯队辈出、科研团队产出”的景象蔚然成风。
二是党建和业务高质量融合凸显政治建设。聚焦国企功能作用和历史使命，在五个方面强化党组织示范功能，着力提高企业核心竞争力。公司党委首先升级打造企业发展治理体系，强化在领导作用上的示范作用；其次是大搞基层调研和推进技术研究，强化在推动发展上的示范作用；再次是塑造管理干部、高层次人才和党务干部队伍竞争力，强化在建优队伍上的示范作用；第四是构筑党建工作载体、经营管理、体制机制和成果导向四级创新链，强化在自我革新上的示范作用；第五是夯实思想政治、精神文明、民主管理和群团活动等基本功，强化在凝心聚力上的示范作用。党组织示范功能的不断强化，擦亮了钱江水利央企上市公司的金字招牌，团队作战的优势得到激发，造就了具有钱江水利自身特色的新型业务模式，建设国内一流水务环境服务商的目标正在不断实现。公司实施的“一体化智慧加药平台”，入选住建部发布的智慧水务典型案例，属全省首例。
三是幸福工程忠实践行人民情怀。按照党中央战略部署，遵循浙江“八八战略”基本方针和“千万工程”总体要求，把做优农村供水、推动农民群众幸福工程落到实处。积极发挥上市企业优势，始终心怀“国之大者”，主动服务国家战略，推动公司建立国内领先水务环保企业不断取得实质进展。秉持“农饮水服务一个也不能少”的理念，打通用水需求的“最后一纳米”，解决农民群众急难愁盼问题。通过一系列党的建设和农饮水业务统筹发展融合举措，党组织与农民群众的血肉联系更加紧密，“七一同心 筑梦乡村”为典型的党建品牌持续发力，水务品格和为民情怀不断提升，农饮水业务的钱江水利“7+1”模式服务农村人口超70万户，助力乡村振兴发挥积极成效。
（三）“ISONE”党建模式的落脚点
公司党委在不断塑造党建格局、推进党建工作的同时，发挥主观能动性，坚持问题导向，检视问题、查找原因，为党建工作创新找准落脚点和突破口。
一是在推动习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署落地见效方面依然存在差距。主要表现为必学内容不全、工作结合还不够紧密、跟踪问效力度有待加强。究其原因主要是：受党建工作体系变化影响，惯性思维难以短时间内完全适应电建集团党建工作要求；相关制度的贯彻落实、检查督导力度不够；基层党务工作力量相对薄弱，影响了基层党建工作的质量和成效。
二是党的创新理论学习成果转化为公司改革发展的生动实践力度不够。具体表现为，把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述的学习成果转化为提质增效稳增长、大力推进科技创新的思路举措不够宽、不够实。主要原因是运用马克思主义世界观方法论推动工作本领不高，发现问题、解决问题的常态化工作机制不健全。
三是党建与企业发展融合度还不够深。主要体现为加快建设一流上市企业的思路举措不够扎实，对党建与经营工作融入融合理论研究不深，成果欠缺。主要原因是基层党建工作规范化、标准化程度依然不高，党建工作和生产经营的融入整合依然存在“两张皮”现象。
四是党建资源配置同一流国有上市企业党建工作要求还有距离。主要表现为基层党务工作者工作能力素质参差不齐，进而影响基层党建质量。主要原因是落实基层党建工作责任制不到位，“重过程、轻监督”现象时有发生。
五是基层党建品牌体系创建赋能公司高质量发展成效还不够明显。主要表现为品牌意识不强、专业化程度不高、赋能公司高质量发展效度不很明显。主要原因是党建品牌创建的分类分层培育力度不够，党建品牌创建工作体系不健全，系统谋划、高效推动的力度不够。
针对上述问题，公司党委在实践中提炼出了行之有效的“ISONE”党建模式，为新时代高质量党建引领保障公司高质量发展做出了有益贡献。
三、“ISONE”党建模式的内涵、做法与成效
（一）“ISONE”党建模式的基本内涵
“ISONE”党建模式以党建与业务融合为主线，以党建部署的制度化、党建工作推进的系统化、党建力量配置的优化、党建系统运行的规范化为抓手，以党建工作的有效化考核为指针，是一系列党建工作方法创新和体制机制创新的总称。
其中，I指的是制度化（Institutionalized）部署党建工作，表示对党建工作的布局和推进规划，重点解决制度执行不力与体制机制不健全等问题；S指的是推进党建工作系统化（Systematically），指的是全过程、无遗漏地推进党建工作，使党建工作在推进过程中与企业发展全过程、无缝隙对接，着力解决党建过程中各种遗漏和薄弱环节，以达到准确发力的目的；O指的是党建力量配置优化（Optimally），着力解决党建力量不足、资源配置不到位等问题；N指的是党建系统运行规范化（Normatively），着力解决在党建融合企业发展中各种不健全、力度不够、轻重失调等问题；E指的是有效化（Effectivity），主要是指党建工作成果以及党建融合企业发展实际结果的有效化考核，着力解决党建过程中的政治与组织效能等问题，避免空转和内耗。
“ISONE”可以理解为“我是第一”，这与钱江水利争创一流上市企业、激发企业党员群众创先争优的行动高度契合，因此将基层党组织政治组织优势与企业高质量发展优势有效融合，成为推进党组织政治组织功能发挥的一项新举措。
第一，党建部署制度化。公司党委以建立健全制度方式对党建工作开展全方位部署，使党建工作有条不紊、井然有序。首先是对中央与上级党组织提出的党建要求进行制度化部署。依照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等相关规定，制定实施细则，明确相关党务部门的任务和职责，对理论学习和党建工作的开展提供可预期的程序和方法。为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习入脑入心，公司按照电建集团和中国水务党建工作要求制定并实施《第一议题制度》，完善传达学习、研究部署、组织实施、跟踪督办、结果报告、办结归档全过程等工作机制，及时跟进学习，贯彻落实到对外拓展、队伍建设、科技创新、青年干部培养、安全生产等工作中，全面构筑“党管改革发展、党管战略大局、党管人才队伍、党管重点项目”的党建工作新格局。其次是制定重大事项决策实施办法，推进党委决策部署制度化。为规范党委决策行为，提升运行效率，制定《“三重一大”决策制度实施办法》，对重大事项内容进行界定，规范决策主体权限。最后是补齐制度短板，完善党建部署的体制机制。公司党委按照优化、管用的原则，对党建制度进行汇编整理、查漏补缺、动态完善。在公司党委不断推进下，党建制度化取得初步成果。公司在9大类56个方面夯实党委的权责和工作方式，梳理32项党建制度清单，分步制定、逐步充实，修订并完善顶层设计制度20余项，为全面从严治党引领全公司高质量发展夯实制度基础。
第二，党建工作推进系统化。一方面，强调系统推进党建工作。公司党委围绕党建总体部署和制度规范，强调党建工作纵向延伸和横向联动综合发力，坚持理论与实践结合、当前与长远结合、点面结合，通过跨区域经营、农饮水运维、高层次人才引进等有效举措，以重点突破带动整体发展。另一方面，强调系统化实施党建工作。为贯彻落实上级党委“双引双建”工作部署，公司党委出台实施细则，系统化安排党建工作。成立工作领导小组与执行机构，强化责任分工与职责明晰；对各项任务进行责任包干，分期分段完成任务，强化执行；建立责任清单制度，进行量化分解，强调挂图督战、对表执行，全级次系统推进，党建与业务系统融合。“双引双建”党建工程的有效开展充分体现了系统化推进的重要性，通过开展宣传活动，让全体党员群众熟知工作流程、内容、目标和要求。编制全计划全覆盖任务清单，强化工作督导与执行，保障党委决议高质量落实。在党建工作系统推进下，公司的信息披露实现了及时、准确、完整，进而提升了上市公司专业治理能力和风险管理能力，公司治理系统化科学化水平显著提高。
第三，党建力量优化配置。首先优化党的领导体系，厘清党委与董事会、监事会等主体的权责边界，细化党委在公司治理各环节的权责和工作方式，使党建工作的推进力量配置到位。在党委的领导下修订完善企业重大决策制度、党委议事规则等，加强对公司各项事务的分类指导与监督。其次优化党建工作体系，明确事权边界。强调建立党建工作领导机构，定期研究党建工作等重大问题。同时进一步明确各单位党组织、基层党支部工作流程和管理要求，重点对党组织换届、发展党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”等实施全流程管理。再次优化党建责任体系，厘清责任边界。健全各单位党组织履行主体责任的制度体系，压紧压实党建责任，书记承担第一责任，专职副书记或分管领导承担直接责任，班子成员分工负责，职能部门牵头抓总，相关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。最后优化党内监督体系，厘清重点工作边界。按照“两个1%”要求，优化人力资源配置，强化党建工作资金保障，使党组织的各项活动都能如期、顺利推进。
第四，党建工作运行规范化。首先制定相关工作细则规范实施过程。公司党委制定《落实全面从严治党主体责任实施细则》，明确了主体责任和基本原则，对责任实施的各级党委划定了职责范围，对职责履行情况也制定了比较完备的问责考核方法。其次建立责任清单制度，量化主体责任。制定《落实全面从严治党主体责任清单》，从责任内容到任务安排与落实要求都进行了制度性安排。再次规范理论武装的每一个环节。规范理论中心组学习内容，扎实推进《理论学习中心组学习实施办法》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决践行“两个维护”等相关内容。规范理论学习方法，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，在学懂弄通做实上下功夫。规范理论学习规则、组织责任、学习形式、管理考核等内容，确保理论学习发挥武装头脑、指导实践、推动工作的作用。最后在党建工作规范化推动下，制定《党支部标准化规范化评价体系》，深入推动党支部标准化、规范化达标创建，使公司系统33个支部标准化规范化建设实现100%达标。
第五，党建成果考核有效化。首先建立考评机制以考促效。公司党委坚持以考促评、以考促改、以考促建，在适应高质量发展要求的基础上，制定党建工作考核评价办法，对基层党组织进行全覆盖、全方位的考核，推动党建考核与业绩考核有效联动，考核结果与领导人员薪酬、奖惩有效挂钩，充分发挥考核激励与惩罚作用。其次党建工作落实强调务求实效。公司党委强调工作落实“四同步、四对接”，在理顺党建与生产经营的关系的基础上，做到企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。将党建工作与经营业绩考核指标同步分解、同步配备资源，确保工作实效。再次公司党委推进工作成效显著。在政治建设方面，党的全面领导在公司得到不断强化，党的组织优势、组织功能、组织力量不断转化为高质量发展的强劲动力；党建工作进项目、进班组、到群众，空白班组逐步清零，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。最后融合发展更加深入。各级党组织主动融入一流上市公司发展战略，紧盯项目拓展、平台联动发展、数智建设等重点任务和关键环节，党建在推动战略转型、创新驱动、提质增效等方面的引领作用不断得到强化。调查显示，有98%以上的职工认为公司党建与业务融合达到了非常密切的程度，充分表明党建有效化考核对企业各方面工作的推动作用。
（二）钱江水利打造“ISONE”党建模式的主要做法
公司党委以“ISONE”党建模式为抓手，统筹推动以“初心铸五核、碧水创标杆”领军企业党建品牌为核心的“1+18”个党建品牌矩阵建设，为党建工作树立了示范引导全级次、系统化新标杆，也为党建与业务融合规划了新途径、开拓了新境界。
强化理想信念教育，守牢主阵地，使政治组织功能发挥体现政治高度。一是强化思想政治工作的统领力。组织编印和发送学习材料，实施理论学习质量提升行动，把干部职工的思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是提升思想政治工作凝聚力、向心力。在广大干部职工中深化理想信念教育、社会主义核心价值观教育，推动思想政治教育常态化、实效化，进而提高职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为高质量发展厚植政治基础。三是提升思想政治工作感召力。根据企业职工组成多样化的实际情况，推动思想政治工作与信息技术深度融合，搭建广大干部职工喜闻乐见的企业文化平台；主动提高思想政治工作的阵地意识，以展形象为突破口，开展系列先进典型展播活动，弘扬正能量、唱响主旋律、讲好钱江水利故事，消除思想政治领域的杂音噪音。组织和思想问题的解决，大大释放了企业活力，公司的现代化治理水平得到不断提高。目前，公司已经发展成为拥有6家现代化水厂、3家现代化营业所的水务行业开拓者，整体创现比例超过浙江省现代化水厂创建比例的30%，位列全省第一；14家水厂、3家污水厂、13家营业所、2条输水管线共32家单位100%完成标准化创建。
瞄准高质量，着力融入融合，使党组织政治组织功能发挥体现战略高度。一是巩固政治建设的统领地位，坚持理论武装、指导实践、推动工作“三段论”，巧妙诠释党建与企业高质量发展的内在关系；二是明确党在国有企业的总揽全局、协调各方、领导一切的职能定位，推动党组织嵌入公司治理，以“一个结合”巧妙解决党委与治理主体权责边界问题；三是明确党建在发展战略上的主导地位，推动党的政治建设与公司发展战略相辅相成、有效融合，以“一个深度融合”疏解党建与企业发展“两张皮”的问题。调查显示，党委推进的党组织建设与企业发展深入融合工作得到了97%以上党员群众的充分认可,而且认为党委在党的建设中所进行的政治组织建设以及政治组织功能的发挥较好解决了企业发展与公司党建之间“两张皮”的问题，有效改善了公司生产经营状况。2022年实现营业收入达到18.3亿元，较2018年增长71%，公司的高质量发展成效明显；公司供水板块实现累计供水量45324万吨，售水量41669万吨，供水量年均增长率达4.99%，呈现出强劲的增长趋势。
明确主体责任，强化政治担当，使党组织政治组织功能发挥体现主体高度。一是强化党建工作领导小组的主体责任。明确领导小组在总体工作部署、拟定工作要点、制定制度和工作方案以及督导工作开展方面的主体责任。二是强化党委主体责任和党委书记第一责任。健全明责、知责、履责、督责、问责的主体责任落实体系，真正把主体责任写在明处、履行在实处。三是明确基层党组织的战斗堡垒作用。围绕企业中心工作与目标任务，发挥基层组织主导作用，将党组织打造成为团结群众、教育党员、攻坚克难的战斗集体，以生产经营效果检验党建工作成效。四是焕发党员主人翁责任感，发挥全体党员的主体作用。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严守政治纪律和政治规矩，提高政治站位，将群众力量转化为增强企业改革发展的强大动力。群众力量的凝聚对企业生产的促进效果充分显现。在全体干部职工的共同努力下，公司重点工作任务高质量完成。目前公司已经在水资源配置、城镇供水、污水处理、固废处置等4大主业，形成了8项特色产品、凝聚了4项核心竞争力共识、树立了5项系统内标杆、确定了8条发展路径，公司的创新发展获得了更加广阔的空间。同时，公司坚持实施对安全风险的科学管控和有效处理，建立有效的安全防火墙，与各级次单位层层签订安全生产责任书7779份，组织督查组对下属15家公司进行监督检查166次，发现各类隐患问题1715项，整改完成率100%，保证了人民群众用水安全。
绘就一张蓝图，下好一盘棋，使党组织政治组织功能发挥体现整体高度。一是以党建品牌打造强化顶层设计。公司党委把党的领导融入公司治理各个环节，将落实第一议题制度、抓总书记重要指示批示贯彻落实作为指挥棒，打造横向联动、纵向一体的责任链条，在“把方向”上出快手。二是强化民生品牌打造，更体现党组织在其中的先锋模范作用。分解细化党的二十大有关水务发展的战略部署，制定本企业愿景规划，在“管大局”上走在前。三是推动公司改革，聚焦水务、环保两大主业。依据“十四五”战略规划与公司高质量发展要求，结合水务、环保所涉及的群众利益抓好统筹，党组织通过塑造管理干部队伍、高层次人才队伍、党务干部队伍，夯实为民服务基本功，在“保落实”上显责任、勇担当。在方向、大局、落实等方面的走在最前，为公司效益提升奠定了坚实了基础。到2022年底，公司利润总额与净利润平均增长率均超过20%，公司的党建效能有效转化为跨越式发展的强大动能。一方面，业务不断突破地域走向全国。在浙江，公司业务覆盖9个地市，服务面积超过10000平方公里，服务人口600万人。在此基础上，公司还成功开拓省外水务市场，业务触角持续向福建、广东等区域延伸。另一方面，转变单纯投资管理供水企业的产业布局。全面整合运营、资金、建安、设计、智创、二供六大平台，不仅实现优势叠加、利润破1.6亿元，还使公司实现了从投资管理型向投资运营型企业的跨越式转变。
对标一流上市企业，打造工匠精神，使党组织政治组织功能发挥体现品质高度。一是通过党建品牌塑造，构建起钱江水利红色矩阵，党建品质不断提升。公司党委所开展的“传播好声音、展现正能量”学习二十大精神的典型案例被“人民网”刊发并获得好评。公司还荣获“国企党建品牌建设优秀案例”“上市公司金质量‘党建’奖”等多项荣誉，以“金奖品牌”树起了钱水质量党建的高标准。二是通过履行社会责任，扮靓一流国有上市公司形象，为高质量发展擦亮新标牌。公司员工获“浙江省青年工匠”“中国水务青年工匠”荣誉称号，以“工匠精神”诠释公司发展的高质量。三是通过政治建设与公司发展战略实施相向而行，使公司高质量发展不断取得新成效。公司荣获“中国上市公司社会责任奖”“中国上市公司投资者关系评选天马奖”，以“一流成效”阐释了钱江水利政治建设的社会效益，也被用水群众盛赞为钱水品质。公司统筹下属公司开展“水务技术创新、科技成果转化、工艺流程优化”等研究，近年来共获得授权技术专利37项，包含实用新型专利31项，软件著作权5项，发明专利1项，制定团体标准4项，其中两项技术入选2022年度浙江省水利新技术推广指导目录并实现成果转化；技术驱动公司“产品化营销、数智化运营、标准化管理、协同化服务”四大核心竞争力打造，公司精品化工匠意识和实践能力被插上了科技的翅膀。
四、“ISONE”党建模式的特色与经验启示
（一）“ISONE”党建模式的特色
第一，流程递进式党建。党建“五化”所涉及的内容是党的建设过程中最重要的五个环节。党建部署制度化是工作的开始，这一过程不仅体现制度优势，而且体现党建所要达到的愿景目标；党建工作推进系统化主要体现在推进具体党建工作的协调一致、统筹兼顾上；党建力量配置的优化主要是在推进工作中人财物等资源的配置高效化，以保证党建工作扎实有效开展；党建工作规范化则是在工作实际运行中以更高的标准要求党建工作做实做好；党建工作的有效化考核则是对包括工作部署、工作推进、资源配置、规范运行等各个环节的考核，这既是一个具体党建工作的结束，也是另一项党建工作的开始。其中资源优化配置属于党建过程中的保障因素，制度化、优化、规范化主要是在体制机制上下功夫，考核则是以既定标准来衡量工作成功与否。因此钱江水利党建创新的特色就是流程式的，即部署（Arrangement，缩写为A）——运行（Run，缩写为R）——资源（Resource，缩写为R）——规范（Regulation，缩写为R）——考核（Examination，缩写为E），从A经过3个R到E，即A……E，呈现出递进推动流程，其特色不言而喻。
第二，闭环运行式党建。钱江水利的党建创新从部署开始，到考核结束，正好是一个闭环流程。党建工作不是一个流程就做完的，而是要不断周而复始进入新的工作流程，因此从考核结束后，新的党建部署也会开启，从而进入下一个工作流程，这种闭环运行的党建系统优点在于：一方面能通过闭环流程及时检查工作疏漏，避免工作被忽略；另一方面通过完整运行一个流程，能尽快发现其间存在的问题并及时做出调整，以便使党建工作不断得到优化。闭环运行的及时调整既可避免低端循环，亦可减少错误，一举多得。
第三，双向融合式党建。企业高质量发展可以诠释党建的伟大力量，其核心就是要推进党的建设与企业发展的有机融合。在钱江水利的党建新模式中，发挥党组织政治组织功能的核心是推动高质量党建；同时企业积极关注民生、承担社会责任、顺应时代发展，也要以高质量发展为核心竞争力。一方面，党组织政治组织功能的发挥要能引领企业发展；另一方面企业发展要与国有企业党的建设相融合，把握政治大势、走稳脚下道路。因此，钱江水利的党建创新就是一种双向融合，共同致力于国有资产的保值增值、国企社会服务功能的持续增强。
第四，绩效关怀式党建。钱江水利的党建创新强调有效，而且在各个环节都能体现出来。一项党建工作的成功与否，首先会检查决策部署制度化方面是不是存在问题，找到影响绩效提升的根源；其次会检验党建工作是否真的系统运行，发现问题根源在哪个环节；再次是资源配资方面也要检验，以体现党建资源有效配置的影响力；最后规范运行与工作成败之间的关系直观而密切，问题会出在能否规范运行上；等等。因此，当前的党建模式创新自始至终都是以绩效为核心考核指标的，企业发展不可能因为有党建工作系统部署就顺利推进，还要通过实际成效来获得职工的广泛支持。其中，评价指标体系设计是否科学也会影响党建目标的实现。
（二）“ISONE”党建模式的经验启示
第一，锤炼党性、筑牢思想，关键是把准政治立场
钱江水利将党性淬炼作为企业治理正确方向的基础，按照公司党委统一部署，坚持把学和做结合起来，把查和改贯通起来，扎实有效开展主题教育活动，确保学习教育“学得实、走得实、查得实、改得实”。公司党委通过理论学习，提高全体员工精神境界，筑牢理论根基；通过经典理论解读，提升全体干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和主动性；以领学和交流的形式开展中心组学习，支部书记、普通党员结合主题教育讲党课、谈体会；依托智慧平台开展线上线下同步学习，组织进行理论知识考试。实践证明，各基层党支部结合实际开展丰富多彩的主题党日活动、志愿服务活动，不仅使公司党员锤炼了党性、筑牢了思想根基，而且可以切切实实把准政治方向和政治立场。
第二，规范管理、创新制度，核心是做好制度运行保障
党建模式创新要以制度创新为抓手，推动并实现党建规范化、制度化。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，而制度创新的意义就更为突出。党建工作是一项系统工程，强调每一个环节、每一个流程的健康运行和有效运转，因此制度创新是党建创新的基础。钱江水利党委的党建模式创新既强调制度化建设，更强调体制机制创新，目的是为制度健康运行提供规范运行路径。高质量党建的首要环节就要关注建立什么样的党建模式，而制度创新的出发点、立足点则是要达到什么样的高质量党建，因此制度创新本身带有规划党建战略愿景的初衷。钱江水利的党建模式创新为推进党建工作高质量发展提供了国有上市企业的现代化制度基础，也为其他国有企业开展党建工作提供了范本。
第三，从严从高、对标对表，重点是在发展大局上以质效取胜
党建模式创新要以高品质、高效率为目标，高标准、严要求，为高质量党建奠定效能基础。高质量党建既能极大增强企业的凝聚力和战斗力，又能体现党组织在领导企业发展中激发企业活力的作用。高质量党建强调以政治建设为统领，以组织建设为抓手，以廉政建设和作风建设为保障，以制度建设为基础，通过制度化、规范化促进管理水平提升，高标准推动党建工作。钱江水利的党建模式创新不仅重视高品质、高效率，更以高标准、严要求取胜。公司党委党建创新的高标准强调规范、系统、优化，更注重抓实绩效评估和问责等的关键环节；严要求则主要体现在政治高度、战略高度、主体高度、整体高度和品质高度的体现。党建创新的效能化关怀不仅为国有企业党建工作树立了“高”标准，更为未来工作的开展量化了效能指标，是增强国有上市企业党建引领力的有效途径。
第四，政治引领、组织保障，根本是促进重大战略决策的有效落实
党建创新贯穿于企业治理的全过程，要坚持政治引领、组织保障，推动企业发展的各项决策落实到位；要以政治组织功能发挥为落脚点，以政治高度为主轴、以战略高度为经纬，为高质量党建奠定政治基础，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为促进企业高质量发展的强大动力。党的政治建设决定党的建设方向和效果。党中央国务院对国有上市企业做出的决策部署，各级基层党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。国有上市企业党的政治建设要保证政治方向和改革发展实际成效，而且强调对中央路线方针政策的落实与执行。组织建设则是要凝心聚力、焕发活力，以实现最高政治目标来达到高质量发展新高度。钱江水利党委的党建模式创新既有高度的政治站位，也有与生产经营的紧密结合，体现在大政方针落实上的集中、团结、统一。因此，党的建设要把政治功能放在首位，以政治功能引领其他功能；把组织建设作为指针，以党的组织优势团结带领广大党员群众创业争先，为企业高质量发展奠定组织基础，在争创一流国有上市企业的新征程中走在前、做表率。
（薛志勇、谢军就职于中国水务投资有限公司；王天强、李月娥、祝卫东、董沪婷、王景玉就职于钱江水利开发股份有限公司）