四川自贡大安区总工会大力推行“背包调解”制度，主动将服务触角延伸到园区、企业、村社，实现劳动争议就近就地调处，不断深化该区省级和谐劳动关系高质量发展先行示范区建设。

一是先立后破完善机制。结合工会和谐劳动关系进企业宣传活动，深入镇街、企业调研，了解劳动关系基层治理工作短板，联合三方四家创新制定《背包调解维权服务实施方案》，打破惯例，变“坐堂办案”为“上门调解”，就近化解劳动争议，减轻当事人诉累，助推劳动纠纷“不出厂区、不出社区、不出园区”。

二是先易后难优化服务。聚焦构建企业协商、调解、培育“内循环”和基层支持、服务、保障“外循环”双轮驱动，以“背包调解”为突破口，创新开展“1+3”服务。即开展党的方针政策及劳动法律法规宣传、企业用工指导、和谐劳动关系创建服务，引导企业规范签订劳动合同、依法缴纳社会保险、开展集体协商。

三是先点后面织密网络。把“背包调解”作为党纪学习教育和践行“四下基层”的必然要求，坚持以点带面，积极推进1个区级劳动关系公共服务站、15个镇（街）和N个企业园区村（社）基层调解组织的“1+15+N”三级劳动纠纷调处体系升级改造为区劳动纠纷多元化解中心，打通部门壁垒，实现劳动纠纷联动联调联处。